Hoi An'ın eski şehrinin havadan görünümü.
Hoi An Antik Kenti Dünya Mirası Alanı'nın değeri, eski kentin yerleşim alanlarıyla sınırlı olmayıp, Tra Que sebze köyü, Thanh Ha çömlek köyü, Kim Bong marangoz köyü ve Cu Lao Cham Dünya Biyosfer Rezervi gibi çevredeki alanları da kapsamaktadır… İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından sonra, daha önce tüm şehir için standartlaştırılmış birçok düzenleme artık uygun olmaktan çıkmış, bu da mirasın yönetimi, korunması ve geliştirilmesinde çakışmalara yol açmıştır.
Tarihi alanların yönetiminde örtüşme
Hoi An Dünya Kültür Mirası Koruma Merkezi'nin istatistiklerine göre, eski Hoi An'da arkeolojik alanlar, mimari ve sanatsal alanlar, devrimci tarihi alanlar ve turistik yerler gibi çeşitli türleri kapsayan 1.439 eser bulunmaktadır. Özellikle, Hoi An Eski Şehri'nin I. Bölgesi'nde şu anda toplam 1.194 eser bulunmaktadır; bunlar arasında: Özel Grup'ta 37 eser; I. Grup'ta 95 eser; II. Grup'ta 220 eser; III. Grup'ta 339 eser ve geri kalanı, hem ortak mülkiyetteki hem de özel mülkiyetteki eserleri içeren IV. Grup'ta yer almaktadır.
İdari yeniden yapılanmanın ardından, eski Quang Nam eyaletindeki Hoi An şehri şu bölgelere ayrıldı: Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay ve Tan Hiep ada beldesi. İdari sınırların belirlenmesine bağlı olarak, tarihi yerler sistemi değişmeden farklı yönetim alanlarına bölündü. Eski Hoi An şehrinin Minh An, Cam Pho, Son Phong, Cam Nam ve Cam Kim bölgelerinin yeniden düzenlenmesiyle oluşturulan Hoi An bölgesi, şu anda 10,81 km²'lik bir alanı kapsamakta, 37.000'den fazla nüfusa sahip olup, Hoi An'ın tarihi kent alanında merkezi bir rol oynamakta ve bu nedenle en fazla sayıda tarihi yere ev sahipliği yapmaktadır.
Hoi An Antik Kenti Dünya Kültür Mirası alanının değeri, sadece eski kentteki ev sıralarıyla sınırlı olmayıp, Tra Que sebze köyü, Thanh Ha çömlek köyü, Kim Bong marangoz köyü ve Cu Lao Cham Dünya Biyosfer Rezervi gibi çevredeki alanlara da uzanmaktadır…
Hoi An İlçe Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Duc Binh'e göre, şu anda en büyük zorluk, Hoi An Dünya Kültür Mirası Koruma Merkezi ile Hoi An İlçe Halk Komitesi arasındaki işlev, görev, yetki ve sorumlulukların örtüşmesi ve çatışmasıdır. Merkez, mirasın korunması ve yönetimiyle ilgili uzmanlaşmış görevleri yerine getirirken, İlçe Halk Komitesi ilçe içindeki kapsamlı devlet yönetiminden sorumludur. Yeterince güçlü ve net bir koordinasyon mekanizmasının olmaması, bazen görevlerin parçalı, yavaş ve karışık bir şekilde yürütülmesine yol açmaktadır.
“Bazı konular mahallenin idari yönetimi altındadır ancak koruma ile ilgili özel düzenlemelerden büyük ölçüde etkilenir; diğer konular ise koruma alanına girer ancak doğrudan sakinlerin, işletmelerin ve kentsel düzenin hayatını etkiler, bu nedenle insanlar öncelikle bunları mahalle yönetimine bildirir. Bu sorunlar çözülmezse, sorumluluk bölünecek, ihlaller zamanında ele alınmayacak ve insanlar hangi kurumun yetkili olduğunu bilemeyeceklerdir,” diye belirtti Yoldaş Nguyen Duc Binh.
Ayrıca, Hoi An Eski Şehri, "yaşayan bir miras" olarak benzersizdir. Bu eski evlerde yaşayan, çalışan ve iş yapan insanlar, mekanın "ruhunu" yaratmıştır. Bununla birlikte, birçok hane hala devlet tarafından yönetilen tarihi alanlar içinde yaşamaktadır. Uygun bir mekanizmanın olmaması nedeniyle, bu hanelerin yer değiştirmesi ve yeniden yerleştirilmesi birçok zorlukla karşı karşıyadır.
Örneğin, 1960 doğumlu Bay Hua Van Loc'un ailesi, Hoi An Eski Şehri'nin 1. Seviye koruma alanı içinde, An Dinh Mahallesi, Tran Phu Caddesi 76/9A adresinde bulunan ve Ölülerin Ruhları Tapınağı olarak da bilinen Nghia Tu tarihi alanında yaşamaktadır. Bay Loc, 1975'ten beri ailesinin nesiller boyu atalarının ibadetini yerine getirmek için Nghia Tu tarihi alanında yaşadığını söyledi. Burası devlet tarafından yönetilen bir tarihi alan olduğu için ailesine tapu verilmemiştir.
"Şu anda tarihi alan ciddi şekilde bakımsız durumda ve yıkılmaya çok yatkın. Maddi durumum ve sağlık sorunlarım nedeniyle, ailem yeni bir yer bulup hayatımızı istikrara kavuşturmak için destek almayı umuyor," diye belirtti Bay Loc.
Hoi An ilçesi Parti Sekreteri Nguyen Duc Binh şunları ekledi: “İki kademeli yerel yönetim sisteminin yürürlüğe girmesinden bu yana, Hoi An ilçesi de devlet yönetimindeki tarihi alanlardan hane halklarının daha iyi yaşam koşulları sağlamak ve alanların restorasyonu, korunması, yönetimi ve muhafazasını güvence altına almak için yerleşim düzenlemelerini gözden geçirmiş ve planlamıştır. Ancak bu konu yerel yönetimin yetki alanının dışındadır. Dahası, Hoi An merkezi bir ilçe olduğundan, yerleşim için mevcut arazi yetersizdir. Bu nedenle, yerel yönetim, Merkezi Hükümet ve Da Nang şehrinden, yeni modele uygun, dünya mirası kentsel alanının yönetimi, korunması ve geliştirilmesi için özel bir mekanizma üzerinde çalışmasını talep etmektedir.”
Kapsamlı bir çalışmaya ihtiyaç var.
Birleşmeden önce, Hoi An şehri eski Quang Nam eyaleti içinde turizm marka değeri açısından sürekli olarak lider konumdaydı ve çok sayıda uluslararası ödül kazanmıştı. Bununla birlikte, mevcut yönetim ortamı, temel miras alanının ve çevresindeki bölgelerin işletilmesi ve korunması için birçok zorluk ortaya koymaktadır.
Hoi An bir miras şehridir, ancak değeri yalnızca eski şehir bölgesinde yoğunlaşmamıştır; tüm ekolojik, kültürel ve deniz ortamına yayılmaktadır.
Hoi An Dong Mahallesi Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Hung
Hoi An Dong Mahallesi Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Hung'a göre, Hoi An bir miras şehridir, ancak değeri sadece eski şehir bölgesinde yoğunlaşmamış, tüm ekolojik, kültürel ve denizcilik alanına yayılmıştır.
Aynı görüşü paylaşan Yoldaş Nguyen Duc Binh, "tek mekan - birçok ürün - birçok destinasyon - tek ortak marka" konsepti temelinde Hoi An'da bölgesel bağlantıların güçlendirilmesinin gerekli olduğunu öne sürdü. Hoi An ilçesi kültürel mirasın merkezi rolünü üstlenirken; Hoi An Dong ilçesi kıyı bölgesini ve tatil beldesi hizmetlerini geliştiriyor; Hoi An Tay ilçesi kentsel hizmetleri, geleneksel el sanatlarını ve ekolojik tarımı geliştiriyor; Tan Hiep adası beldesi ise deniz ve ada ekoturizmini geliştiriyor ve Cu Lao Cham'ı koruyor. Buna dayanarak, şehir birbirine bağlı turizm rotaları oluşturacaktır.
Geçtiğimiz günlerde, Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay ve Tan Hiep beldeleri ve mahallelerinin genel planlamasının ekonomik kalkınma yönlendirmesi ve uygulanması konulu bir çalışma oturumunda, Da Nang Şehir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Le Quang Nam, yerel yönetimlerden Hoi An'ın tarihi kentini kendine özgü peyzajıyla uyumlu bir şekilde geliştirmelerini ve iklim değişikliğinin, yaşam ihtiyaçlarının, turist yoğunluğunun vb. etkilerini öngörmelerini istedi.
Şehir yönetimi, yerel yetkililere ana planı acilen geliştirip tamamlamaları ve buna dayanarak detaylı imar planları oluşturmaları talimatını verdi. Ana plan, tüm miras bölgesinin avantajlarından en iyi şekilde yararlanmak için genel tutarlılığı, bağlantıyı ve çok çekirdekli, çok katmanlı, çok kademeli ve çok merkezli bir kentsel alanın oluşumunu sağlamalıdır.
LE ANH QUAN ve DO VAN
Kaynak: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html
Yorum (0)