Nükleer savaş riskini azaltmaya yönelik eylemler

"Nükleer savaş riskini azaltmak için harekete geçmeliyiz", eski üst düzey Avustralya hükümet yetkilisi John Carlson AM'nin 19 Haziran'da The Korea Times'da yayınlanan makalesinin başlığı.

Nükleer Silahların Yasaklanması Anlaşması (TPNW) üye ülkelerinin ikinci konferansı, 27 Kasım - 1 Aralık 2023 tarihleri ​​arasında New York'taki (ABD) Birleşmiş Milletler Genel Merkezi'nde gerçekleştirilecek. (Kaynak: UNnews)

Bay John Carlson, 1989-2010 yılları arasında Avustralya Silahsızlanma ve Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Ofisi Genel Müdürü olarak görev yapmıştır. Viyana Silahsızlanma ve Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Merkezi'nin (Avusturya) yerleşik olmayan kıdemli üyesi ve Silahsızlanma ve Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme konusunda Asya- Pasifik Liderlik Ağı uzmanıdır. Makalenin içeriği aşağıdadır:

Nükleer silahsızlanma sürecinin kurulması gerekiyor

BM Genel Sekreteri António Guterres, "İnsanlık bıçak sırtında," diye uyardı. "Nükleer silahların kullanılma riski, Soğuk Savaş'tan bu yana görülmemiş seviyelere ulaştı." Nükleer savaş riskini azaltmak ve nükleer silahsızlanmayı sağlayacak bir süreç oluşturmak için acil eylem gerekiyor.

Nükleer silahsızlanma gerçekçi olmayan bir hedef değildir. Aksine, nükleer savaştan kaçınma konusundaki şansımızın sonsuza dek süreceğine inanmak gerçekçi değildir. Yıllar içinde, nükleer savaşa neredeyse yol açan birçok tehlike veya arıza yaşandı. Nükleer silahların ortadan kaldırılması için bir yol haritası ve riskleri azaltmaya yönelik acil adımlar, insanlığın hayatta kalması için zorunludur.

ABD Başkanı Ronald Reagan'ın 1984'te kabul ettiği gibi, nükleer bir savaş kazanılamaz ve asla başlatılmamalıdır. Uluslararası Adalet Divanı (UAD), nükleer silahların yasallığı hakkındaki 1996 tarihli tavsiye görüşünde, nükleer silahların ayrım gözetmeyen doğası, yıkıcılığı ve çevresel sonuçları nedeniyle, kullanımının neredeyse kesinlikle uluslararası insancıl hukuku ihlal edeceği sonucuna varmıştır.

Nükleer bir savaşta, savaşan ülkelerdeki siviller korunmayacağı gibi, radyoaktif serpinti ve "nükleer kış" etkisi gibi felaket sonuçları da bu ülkelerle sınırlı kalmayacaktır. Nükleer savaş, tüm ülkelerin korunma hakkı olan küresel bir tehdittir.

Uluslararası Adalet Divanı, nükleer silahların aşırı meşru müdafaa amacıyla kullanılmasının veya tehdit edilmesinin yasal olup olmadığına karar verememiş olsa da, böyle bir kullanımın uluslararası hukuka uygun olması gerektiğini, ki bu da görünüşte imkânsız bir gerekliliktir, vurgulamıştır. Uluslararası Adalet Divanı, tüm devletlerin nükleer silahsızlanmaya yol açacak müzakereleri sürdürme yükümlülüğü olduğunu vurgulamıştır. Bu, Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi Anlaşması'nı (NPT) imzalayan 190 ülke için özel bir yükümlülük olup, beş tanınmış nükleer silah devleti (Amerika Birleşik Devletleri, Birleşik Krallık, Rusya, Fransa ve Çin) ile NPT'ye taraf olmayan dört nükleer silah devleti (Hindistan, Pakistan, Kuzey Kore ve İsrail) için genel bir uluslararası hukuk yükümlülüğüdür.

Nükleer silah sahibi devletlerin nükleer silahsızlanmayı sürdürme yükümlülüklerini görmezden gelmeleri üzücüdür. Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri olarak, NPT'ye taraf nükleer silah sahibi devletlerin uluslararası hukuku koruma konusunda özel bir sorumluluğu bulunmaktadır. Silahsızlanma konusundaki irade ve vizyon eksikliği, kariyerleri nükleer silahlara dayalı olanların etkisini yansıtmaktadır.

Dünya, nükleer silahsızlanma konusunda pasif kalmayı göze alamaz. İlhamını, dünya liderlerinin nükleer silahların ortadan kaldırılması için bir takvim üzerinde anlaşmaya varmasının mümkün olduğunu gösteren 1985 Reagan-Gorbaçov Reykjavik Zirvesi'nden alabiliriz. Zirve bu hedefe ulaşamamış olsa da, önemli silah azaltma anlaşmalarına yol açmıştır.

Uygulama çerçevesi

Ne yapılabilir? Nükleer silahsızlanma büyük bir zorluktur, ancak çetrefilli meseleler, ilerlemeye yol açabilecek ayrı adımlara bölünerek ele alınabilir. Belirli meselelerin ele alınması riskleri azaltabilir ve daha fazla ilerleme için olumlu bir iklim yaratılmasına yardımcı olabilir. Hükümetlere bunun için bir çerçeve oluşturmaları yönünde baskı yapılmalıdır.

Öncelikle, hükümetlerin riskleri ve gerginlikleri azaltmaya yönelik önlemler konusunda acilen harekete geçmesi gerekiyor. Bunlar arasında iletişim kanalları ve yardım hatları, uyarı azaltma (uyarı verildiğinde silahların fırlatma modundan çıkarılması), nükleer silahların kullanılabileceği koşulların sınırlandırılması (Çin tarafından önerilen "ilk kullanım hakkı yok" anlaşması) ve nükleer silah kullanma yetkisi üzerindeki ulusal kontrolün güçlendirilmesi (dünyanın kaderi bir veya iki kişinin eline bırakılmıyor) yer alıyor.

Bir diğer önemli alan ise müzakereleri canlandırmak ve yeni silah kontrol anlaşmaları geliştirmektir. Bu, nükleer silahların tür ve sayıları ile bunlara bağlı atış sistemlerine sınırlamalar getirilmesini içerecektir. Önemli bir husus ise sözde taktik nükleer silahların ortadan kaldırılması olacaktır. Bir diğer çalışma alanı ise doğrulama, şeffaflık ve güven artırıcı düzenlemeler olacaktır.

Sadece silah kontrolü ve silahsızlanma konusunda değil, aynı zamanda daha geniş güvenlik konularında da sürekli bir etkileşim sürecine ihtiyaç vardır. Bu tür bir etkileşim, farklılıkları giderebilir, karşılıklı anlayışı geliştirebilir, ortak zemin belirleyebilir, çözümler bulabilir ve güven inşa edebilir. Diplomasi ve proaktif diyaloğa vurgu yapılmalıdır. Liderlik ve çalışma düzeylerinde, hatta belki de bölgesel ve küresel düzeylerde yeni forumlara ihtiyaç duyulacaktır. Bu forumlar sonuç odaklı olmalı ve Silahsızlanma Konferansı'nda olduğu gibi siyasi anlaşmazlıklar nedeniyle felç olmamalıdır.

Kaynak: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html