"Askıya alınan" planlamanın sonuçları

üstteki resim(3).jpg — Kuzeybatı planlama yönündeki kentsel bir köşe (Cu Chi bölgesi, Ho Chi Minh Şehri). Fotoğraf: Planlama ve Yatırım Departmanı.

Ho Chi Minh Şehri Müfettişliği, Kuzeybatı Kentsel Bölgesi'ndeki eksiklikleri ve sorunları inceleyerek, 28 Şubat 2024 tarihli ve 28 sayılı sonuç bildirgesi ile Ho Chi Minh Şehri Kuzeybatı Kentsel Bölgesi Yatırım ve İnşaat Yönetim Kurulu'nda kentsel planlama yönetimi, inşaat yatırım yönetimi ve yatırım çağrısı alanlarındaki yasal düzenlemelere uyumu incelemiştir. Buradan hareketle, askıya alınan bu "süper şehrin" bir dizi eksikliği ve sorunu ortaya konulmuştur.

Ho Chi Minh Şehri Müfettişliği'nin raporu, Kuzeybatı Kentsel Alanı Yönetim Kurulu'nun, kentsel alan alt bölümleri için planlama görevlerinin değerlendirilmesi için belgelerin yavaş hazırlanmasından sorumlu olduğunu tespit etti. Bu durum, yatırım çekme ve inşaat projelerinin uygulanması sürecini etkiledi. Planlamanın kamuoyuna duyurulması, Ho Chi Minh Şehri Şehir Parti Komitesi ve Halk Komitesi'nin yönlendirmesine kıyasla hala yavaştı; alt bölüm planlama projelerinde kentsel tasarım belgeleri henüz hazırlanmamıştı; belgeler hazırlanmadı, sınır işaretleri konulmadı ve yatırımcılar teşvik edilmedi, izlenmedi ve denetlenmedi; ayrıca, ilgili kişi ve grupların sorumlulukları ve ihlalleri söz konusuydu.

Duyuruda, Kuzeybatı Kentsel Alan Yönetim Kurulu'nun 2015-2022 yılları arasında Kuzeybatı Kentsel Alan için 1/5.000 ölçekli imar planında değişiklik yaptığı ve bunun hem yatırım çekiciliğini hem de inşaat projelerinin uygulanmasını etkilediği belirtildi. Bu nedenle, yatırımcı çekmesi beklenen bu kentsel alandaki arsalar, imar değişikliği çalışmalarının tamamlanmasını bekleyerek geçici olarak askıya alındı. Kuzeybatı Kentsel Alan Yönetim Kurulu, Haziran 2016'dan Şubat 2020'ye kadar kentsel alan planlamasında değişiklik yaparak 1/5.000 ölçekli imar planının onaylanma sürecini 3 yıl 8 aydan fazla bir sürede tamamladı. Ho Chi Minh Şehri Müfettişliği, bu çalışmanın çok yavaş yürütüldüğünü ve Şehir Parti Komitesi ile Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin 2016 yılı sonuna kadar tamamlanması yönündeki talimatına uygun olmadığını tespit etti. Görev onayı aşamasının yavaş olmasının yanı sıra, Ho Chi Minh Şehri Müfettişliği ayrıca Kuzeybatı Kentsel Alanı için 1/5.000 imar planının değerlendirilmesi için dosya sunumunun defalarca yapıldığını ve 11 ay sürdüğünü tespit etti. Bu nedenle, kalite ve teknik gereklilikler açısından tutarlılık ve zamanındalık sağlanamadı. Bu çalışma çok yavaş yürütüldü ve Hükümet'in kentsel planlamanın oluşturulması, değerlendirilmesi, onayı ve yönetimi hakkındaki 37 sayılı Kararnamesi'nin yerine getirilmesini sağlamadı.

Ho Chi Minh Şehri'ndeki departmanların, kurumların ve birimlerin yetki alanındaki aşamalarla ilgili olarak, Ho Chi Minh Şehri Müfettişliği, planlama görevinin onaylanmasından, Planlama ve Mimarlık Departmanı'nın Kuzeybatı Kentsel Alanı için 1/5.000 ölçekli imar planını değerlendirip Başbakan'a sunulmak üzere Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne sunmasına kadar geçen sürenin 10 aya kadar sürdüğünü belirtti. Denetleme tarihine kadar, planlama projesi 37 sayılı Kararname'deki düzenlemelere kıyasla çok yavaş bir süre olan 3,5 yıldan fazla sürmüştü.

Ho Chi Minh Şehir Müfettişliği'ne göre, yukarıda belirtilen sınırlamalar, eksiklikler ve ihlallerin sorumluluğu Kuzeybatı Kentsel Alan Yönetim Kurulu liderlerine, ilgili dönemde bu Kentsel Alan Yönetim Kurulu'na bağlı kuruluşlara ve kişilere ve ilgili planlama projesini hazırlayan danışma birimlerine aittir.

Ho Chi Minh Şehri Müfettişliği'nin sonuç duyurusuna göre, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Ngo Minh Chau, Kuzeybatı Kentsel Alan Yönetim Kurulu Başkanı'na, yetkileri dahilinde, eksiklikleri ve ihlalleri bulunan kurum ve kişilerle sorumlulukları gözden geçirmesi talimatını verip görevlendirdi. Özellikle danışmanlık birimleri için, 1/5.000 ölçekli imar planı ve 1/2.000 ölçekli imar planının sınırlı ve eksik içeriğinin tamamlanması ve giderilmesi gerekmektedir. Kuzeybatı Kentsel Alan Yönetim Kurulu, Kuzeybatı Kentsel Alanı'nın 1/5.000 ölçekli imar planı için görev taslağının ve toplam tahmininin onaya sunulmasının alan açısından doğru olmaması ve Ho Chi Minh Şehri Kuzeybatı Kentsel Alanı'nın 1/5.000 ölçekli imar planı düzenleme projesi için toplam tahmini oluşturma maliyetinde artışa neden olması nedeniyle, yönetmeliklere göre yerleşim sırasında değeri gözden geçirmek ve düzeltmekle yükümlüdür.

Kuzeybatı Kentsel Alanı, Cu Chi bölgesini (HCMC) kapsayan büyük ölçekli tipik "süper projelerden" biridir ve 1998 yılında Başbakan tarafından onaylanmıştır. 2005 yılında, HCMC Halk Komitesi görev ve genel inşaat planlama projesini 1/5.000 ölçeğinde onayladı ve ardından bu kentsel alanın nüfus büyüklüğünü 300.000 kişi olarak onaylamaya devam etti.

Nitekim, Kuzeybatı Kentsel Alanı, 20 yılı aşkın planlama sürecine ve hükümetin bu "süper projeyi" başlatmak için adım atmasına rağmen, henüz onaylanan plana göre hayata geçirilmemiştir. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve Halk Konseyi toplantılarında bu durum defalarca "irdelenmiş", ancak esas olarak planlama sınırları içindeki mevcut yerleşim alanlarının tazmin edilmesi ve arazi temizliğiyle ilgili sorunlar, hayal kırıklığına ve şikayetlere yol açmıştır. Bu kentsel alandaki zorlukların üstesinden gelmek ve Kuzeybatı bölgesinde uydu kentsel gelişimine yön vermek için, Ho Chi Minh Şehri hükümetinin önümüzdeki dönemde de büyük bir özveri ve kararlılığa ihtiyacı bulunmaktadır.

[reklam_2]
Kaynak