Özel maaş katsayısı: Öğretmenler için adil bir gelir sağlanması.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, öğretmenler için maaş ve ödenek politikalarına ilişkin bir kararname taslağını sonlandırıyor ve eğitimciler için yeni bir gelir düzeyi oluşturmayı hedefliyor.

Özel maaş katsayısı, "öğretmenlere en yüksek maaş" politikasını doğru bir şekilde yansıtmaktadır. (Kaynak: VGP)

Taslakta en dikkat çekici nokta, mevcut maaş ödeme mekanizmasının eksikliklerini gidermeyi ve mesleğin kendine özgü özellikleriyle orantılı bir gelir sağlamayı amaçlayan, öğretmenler için "özel bir maaş katsayısı" uygulanması önerisidir.

Önerilen "özel maaş katsayısının" yasal dayanağı olmadığı ve mevcut maaş sistemini bozabileceği yönündeki bazı görüşlere yanıt olarak Bakanlık, bu düzenlemenin Partinin son otuz yıla yakın süredir izlediği tutarlı politikadan kaynaklandığını açıkladı: Öğretmen maaşlarına, idari ve kamu hizmeti maaş skalası sisteminde en yüksek öncelik verilmelidir.

1996 tarihli Merkez Komite Kararı No. 2'den 2013 tarihli 29 No'lu Karara ve en son olarak Politbüro Kararı No. 71'e kadar Parti, öğretim kadrosu için özel ve üstün tercih politikalarına duyulan ihtiyacı sürekli olarak teyit etmiştir. Ulusal Meclis bu ruhu, "Öğretmenlerin maaşları, idari ve kamu hizmeti maaş skalası sisteminde en yüksek sırada yer alacaktır" diye açıkça belirten Öğretmenler Kanunu'na dahil etmiştir. Dolayısıyla, "özel maaş katsayısı"nın oluşturulması, Kanun hükümlerini uygulamaya yönelik teknik bir önlemdir, istisnai bir mekanizma değildir.

Belirtilen katsayı, genel olarak memurların maaş skalasını değiştirmez. Öğretmenlerin maaşları 2026 yılından itibaren aşağıdaki formüle göre hesaplanacaktır:

Maaş = Temel maaş × Mevcut maaş katsayısı × Belirli maaş katsayısı

Dolayısıyla, maaş skalası (A0 → A3.1/A3.2) değişmeden kalır; öğretmenlerin nihai maaşının gerçekten "en yüksek" olmasını sağlamak için yalnızca belirli katsayı çarpılır, bu da çeşitli ödeneklerin hesaplanmasını etkilemez ve İçişleri Bakanlığı'nın yönlendirdiği şekilde korunan fark katsayısını etkilemez.

Mevcut gerçeklere bakıldığında, özel bir katsayıya duyulan ihtiyaç açıktır: Mesleki yeterlilik, karakter ve mesleki standartlar konusunda katı şartlara rağmen, öğretmenlerin büyük çoğunluğu diğer sektörlerdeki memurlardan daha düşük maaş almaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı verilerine göre, öğretmenlerin %88'i şu anda düşük maaş grubunda yer alırken, sadece %1,17'si A3.1 – A3.2 maaş gruplarına ulaşmaktadır; diğer sektörlerdeki memurların ise yaklaşık %10'u en yüksek maaş grubundadır.

Tablo 1: Öğretmenlerin güncel maaş sıralaması

Maaş skalası grubu	Tercüme	Diğer sektörlerdeki kamu görevlilerinin yüzdesi	Öğretmen oranı
A3.1 – A3.2	Üst grup	Yaklaşık %10	1.17%
A2.1 – A2.2 – A1	Orta-yüksek grup	Neredeyse tüm yetkililer	öğretmenlerin yaklaşık %12'si
A0, B, C	Düşük grup	Neredeyse bitti.	öğretmenlerin %88'i

Özellikle okul öncesi öğretmenleri, idari ve mesleki maaş skalasının en alt seviyesinde yer aldıkları için tüm sistemdeki en dezavantajlı grubu oluşturmaktadır.

Tablo 2: Anaokulu öğretmenleri ve diğer sektörlerdeki memurların maaş katsayılarının karşılaştırılması.

İş unvanı	Okul öncesi öğretmenleri için başlangıç ​​katsayısı	Diğer ana dallar için başlangıç ​​katsayıları	Fark
Zenginler	2.10	2.34	1,11 kat daha yüksek
II. Sınıf	2.34	4.40	1,88 kat daha yüksek
Kategori I	4.00	6.20	1,55 kat daha yüksek
Maksimum katsayı	6.38	8.00	1,25 kat daha yüksek

Bu rakamlar, 1996 yılında "öğretmenler için en yüksek maaşlar" politikası önerilmiş olmasına rağmen, fiili maaş sınıflandırmasının henüz bu ruhu yansıtmadığını göstermektedir. Oysa öğretmenler, derin mesleki bilgi, pedagojik beceri, ahlaki karakter, azim ve ülkenin geleceği için insan kaynakları yaratma sorumluluğu gerektiren özel bir iş gücüdür.

Özel bir katsayının uygulanması, 27-NQ/TW sayılı Kararname kapsamındaki maaş reformu bağlamında daha da önem kazanmaktadır; zira kıdem tazminatı artık sadece askeri, polis ve istihbarat servislerine uygulanmakta, öğretmenler bu tazminattan yararlanamamaktadır. Bu durum, mesleğin kendine özgü özelliklerini telafi edecek ve tanıyacak bir mekanizmaya duyulan ihtiyacı gerekli ve makul kılmaktadır.

Öğretmenler Kanunu kapsamındaki yeni maaş politikası, Ulusal Meclis tarafından onaylandıktan hemen sonra etkisini göstermeye başladı: Öğretmen yetiştirme kolejlerine giriş puanları önemli ölçüde arttı, öğretmen havuzu daha da genişledi ve daha önce öğretmen bulmakta zorlanılan birçok branş için artık çok sayıda başvuru var. Bu durum, öğretim kadrosunun yeni maaş yapısına olan yüksek beklentilerini ve güvenini yansıtıyor.

Taslak kararname şu anda geniş çaplı istişarelerden geçiyor ve bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin çoğunluğu özel bir katsayının eklenmesi konusunda hemfikir. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, taslağı iyileştirmeye devam edeceğini, kaynakları hesaplamak için Maliye Bakanlığı ile koordinasyon sağlayacağını ve hükümete değerlendirme ve yürürlüğe konulması için sunacağını, böylece maaş politikasının Parti'nin ilkeleriyle, Kanun hükümleriyle gerçekten uyumlu olmasını ve ülke genelindeki milyonlarca öğretmenin meşru beklentilerini karşılamasını sağlayacağını belirtti.

Kaynak: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html