%8'in üzerinde GSYİH büyüme hedeflerine ulaşmak için öneriler

Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung, zorluklara ve engellere rağmen 2025 yılında %8'in üzerinde bir büyüme oranına ulaşmanın, merkezi hükümet, yerel yönetimler ve tüm toplum tarafından güçlü bir kararlılıkla desteklendiğini ve karşılandığını belirtti.

Büyümenin itici güçlerini yenileyin.

Amaç ve hedeflere ilişkin olarak, taslak Karar metni, genel amacın, ülkenin yeni bir kalkınma çağına girdiği noktayı işaret eden 2021-2030 10 yıllık sosyo -ekonomik kalkınma stratejisinin başarılı bir şekilde uygulanması için temel unsurları pekiştirmek ve hazırlamak olduğunu ve 2026-2030 döneminde çift haneli büyüme oranlarına ulaşmak için sağlam bir temel oluşturmaya katkıda bulunduğunu açıkça belirtmektedir.

Önümüzdeki dönemde çift haneli büyüme oranlarına ulaşmak için sağlam bir temel oluşturmaya katkıda bulunmak amacıyla, %8 veya daha fazla büyüme hedefiyle hazırlanan 2025 sosyo-ekonomik kalkınma planına ilişkin ek raporda belirtildiği üzere, büyüme senaryosu da yeni hedefe ulaşmak için revize edilmiştir. Buna göre, sanayi ve inşaat sektörünün büyüme oranı yaklaşık %9,5 veya daha fazla (bunun %9,7 veya daha fazlasının işleme ve imalat sanayinde olması bekleniyor); hizmet sektörünün %8,1 veya daha fazla; ve tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörünün ise %3,9 veya daha fazla olması öngörülüyor.

Bu senaryoya göre, ekonomik sektörler ivme kazanarak 2024 yılına kıyasla %0,7 ile %1,3 veya daha yüksek oranlarda büyüme kaydedecek; bu süreçte sanayi ve inşaat, özellikle de imalat sektörü, ekonomik büyümenin itici gücü olmaya devam edecektir.

Yeni senaryoya göre, 2025 yılında GSYİH 500 milyar doları aşacak ve kişi başına düşen GSYİH 5.000 doları geçecek.

Büyüme faktörleri (yatırım, tüketim ve ihracat) açısından Hükümet, toplam sosyal yatırımın yaklaşık 174 milyar ABD doları veya daha fazla olacağını, bunun da GSYİH'nin yaklaşık %33,5'ine (3 milyar ABD doları daha fazla) denk geldiğini tahmin etmektedir. Bunun yaklaşık 36 milyar ABD doları (875.000 milyar VND'ye eşdeğer, 2025 için planlanan 790.700 milyar VND hedefinden yaklaşık 84.300 milyar VND daha fazla) kamu yatırımı olacaktır.

Özel yatırımların yaklaşık 96 milyar ABD doları, doğrudan yabancı yatırımların (DYY) yaklaşık 28 milyar ABD doları ve diğer yatırımların yaklaşık 14 milyar ABD doları olması öngörülüyor. Toplam perakende mal satışları ve tüketici hizmet gelirlerinin (cari fiyatlarla) 2025 yılında %12 veya daha fazla artması bekleniyor. Toplam ithalat ve ihracat cirosunun 2025 yılında %12 veya daha fazla artması; ticaret fazlasının ise yaklaşık 30 milyar ABD doları olması öngörülüyor. Ortalama TÜFE büyüme oranının %4,5-5 arasında olması bekleniyor.

Raporda ayrıca, hükümete göre %8 veya daha yüksek bir büyüme senaryosuna ulaşmanın koşullarının, öncelikle yeni düşünce biçimleri, yeni yaklaşımlar, kurumlarda ve çözümlerde atılımlar ve yetki devrinin ve yetki devrinin kapsamlı bir şekilde gerçekleştirilmesi olduğu belirtildi. Ayrıca, kısa vadede vatandaşları veya işletmeleri olumsuz etkilemeden verimlilik ve etkinliği sağlamak için organizasyonel yapının sadeleştirilmesinin tamamlanmasının da önemi vurgulandı.

Ayrıca, büyüme odaklı bölgelerin, ekonomik koridorların ve büyüme merkezlerinin öncü rolünün teşvik edilmesi gerekmektedir. Özellikle, 2025 yılında yerel yönetimlerin gayri safi yurtiçi hasıla (GRDP) büyüme oranının en az %8-10 olması, özellikle Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve büyüme motoru ve merkezi görevi gören diğer potansiyel yerel yönetimler ve büyük şehirler için ulusal ortalamanın üzerinde büyüme oranlarına ulaşılması hedeflenmelidir; yüksek büyüme gösteren yerel yönetimler için uygun teşvik mekanizmaları oluşturulmalı ve merkezi hükümete katkı sağlanmalıdır.

Aynı zamanda, yatırım, tüketim ve ihracat gibi geleneksel büyüme etkenlerini güçlendirmeli ve yenilemeli; bilim ve teknolojiyi, inovasyonu, dijital dönüşümü ve nitelikli insan kaynaklarını, büyümeyi teşvik etmede giderek daha önemli itici güçler ve faktörler haline getirmek için yoğun bir şekilde geliştirmeliyiz.

Gerekirse, kalkınma yatırımları için kaynak sağlamak amacıyla devlet bütçe açığı GSYİH'nin yaklaşık %4-4,5'ine kadar ayarlanabilir; kamu borcu, devlet borcu ve dış borç, GSYİH'nin yaklaşık %5'i olan uyarı eşiğine ulaşabilir veya bu eşiği aşabilir.

Çözüm önerileri sunmak

Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung'a göre, yapılması gereken çok iş varken, fazla zamanımız kalmadı.

Ulusal Meclis Genel Sekreteri ve Ulusal Meclis Ofisi Başkanı Le Quang Tung, görevler ve çözümler konusunda, Ulusal Meclis'in hükümet ve Ulusal Meclis kurumları tarafından önerilen görev ve çözümlerle temelde hemfikir olduğunu belirtti. Ayrıca hükümet ve ilgili kurumlardan şu beş ana görev ve çözüme odaklanmalarını istedi: kurumların ve yasaların iyileştirilmesini hızlandırmak ve kanun uygulamasının etkinliğini artırmak.

Buna göre, yasa yapımına yaklaşım, "yönetemezsen yasakla" zihniyetinden vazgeçilerek, "gelişmeyi teşvik ederken sıkı yönetim" anlayışına doğru yeniden şekillendirilmelidir; "sonuç odaklı yönetim" yöntemine vurgu yapılmalı ve "ön denetim"den "son denetim"e, gelişmiş denetim ve gözetimle birlikte güçlü bir geçiş sağlanmalıdır.

Aynı zamanda, yatırım, üretim ve iş, bilimsel ve teknolojik gelişme, inovasyon için elverişli bir ortam yaratmak ve dijital dönüşümü teşvik etmek; çeşitli piyasaların (finans, menkul kıymetler, bilim ve teknoloji, işgücü, gayrimenkul vb.) hızlı, sağlıklı ve verimli gelişimini desteklemek için yasal çerçeveyi sürekli olarak iyileştirmek.

Aynı zamanda, özellikle kurumların yeniden yapılanmasına ilişkin olanlar başta olmak üzere, Ulusal Meclis tarafından kabul edilen kanun ve kararların uygulanması, sürekli, sorunsuz ve daha yüksek verimlilikle işleyişin sağlanması; organizasyonel yapıya ilişkin düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi, yetki devri ve merkeziyetçiliğin azaltılmasının teşvik edilmesi ve böylece organizasyonel yapının yalın, kompakt, güçlü, verimli, etkili ve verimli bir sisteme doğru yeniden düzenlenmesi devriminin uygulanması için acil bir gerekliliktir.

Buna ek olarak, kapsamlı ve modern bir stratejik altyapının tamamlanmasına odaklanılmalı; kamu yatırım kaynakları etkin bir şekilde kullanılmalı; aynı zamanda, idari prosedürlerde reform yapılmalı, yatırım ve iş ortamı iyileştirilmeli, yatırım prosedürlerindeki ve yatırım ve iş faaliyetlerindeki zorlukların hızlı bir şekilde çözülmesi için tüm koşullar yaratılmalı ve tüm ekonomik sektörlerden yatırım teşvik edilmelidir.

Öte yandan, geleneksel büyüme motorlarını güçlendirmek ve yenilemek gereklidir; özellikle, artan satın alma gücünü desteklemek, iç tüketimi ve turizmi teşvik etmek için vergi ve kredi mekanizmalarını ve politikalarını mükemmelleştirmek; aynı zamanda yeni büyüme motorlarını güçlü bir şekilde teşvik etmek ve yeni, gelişmiş üretim güçleri geliştirmek gerekmektedir.

Çözüm önerileri sunan delege Trinh Xuan An (Dong Nai delegasyonu), genel olarak birçok görev olmasına rağmen, acil çözümlerin de bulunduğunu belirtti. Buna göre, hemen uygulanabilecek çözümlere öncelik verilmesi, uzun vadeli çözümlerin ise olağan prosedürler izlenerek uygulanması gerektiğini söyledi.

"Yüzde 8 veya daha fazla bir büyüme hedefine ulaşmak için artan yatırım ve sermayeye ihtiyaç var. Kamu yatırımlarının artırılmasına katılıyorum, ancak özel yatırımlar için de hedefler belirlenmeli," dedi Bay An.

Sayın An'a göre, özel yatırımlar şu anda %7-9 oranında büyüyor ve son zamanlarda düşüş eğilimi gösteriyor. Bu nedenle, özel yatırımların çift haneli bir oranda büyümesi gerekiyor ve bunu başarmak için kredi kaynaklarının da artırılması şart.

Bununla birlikte, Bay Xuan An, Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri gibi yerel yönetimlere %8-8,5'lik büyüme hedefleri atanması gibi, hükümetin yönetim yöntemlerindeki değişikliği de onayladı. Bu iki şehrin büyümenin motorları olduğunu belirterek, çift haneli büyüme oranlarına ulaşabilirler mi diye sordu. Eğer bu iki şehir çift haneli büyüme oranlarına ulaşırsa, genel ulusal hedefe de ulaşılmış olacağını ifade etti.

Bu arada, Vietnam Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği Başkanı ve Thai Binh eyaletinden delege Nguyen Van Than, küçük ve orta ölçekli işletmeler ile büyük işletmeler arasında, büyük işletmelerin kendi aralarında ve doğrudan yabancı yatırım işletmeleriyle koordinasyon ve bağlantıyı düzenleyecek bir kararnameye ihtiyaç duyulduğunu öne sürdü.

Projeler birbirine aşırı derecede yakın olmamalıdır; hükümet projelerine Başbakan, bakanlık projelerine bakanlık, il projelerine ise il yönetimi karar vermelidir. Bu, ihale sürecinde yaşanabilecek karışıklıkları önlemek içindir.

Ayrıca, delegeler projelerin özel işletmelere emanet edilmesinin ve onlara güvenilmesinin gerekli olduğunu savundular. Son olarak, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etme ruhuyla, yasayı ihlal eden veya yasa tarafından engellenen projelerin uygulanmasındaki darboğazların kaldırılması çağrısında bulundular.

Ulusal Meclis bu planı onayladıktan hemen sonra Hükümetin tüm yerel yönetimlerle bir konferans düzenleyeceği ve her yerel yönetimin kendisine verilen büyüme hedeflerine ulaşması gerektiği anlaşılmaktadır.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Chi Dung, "Yaptıklarımızla, bu yıl için belirlediğimiz %8'in üzerindeki GSYİH büyüme hedefine ulaşacağız" diyerek güvenini dile getirdi.

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/tin-uc/-hien-ke-de-dat-muc-tieu-tang-truong-gdp-tren-8/20250219102404236