Yabancı bilgilere ilişkin yasal mekanizma ve politikaların mükemmelleştirilmesi

Hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật về thông tin đối ngoại- Ảnh 1. — Yabancı bilgi yöntemlerinde yenilik yapmak, dijital teknolojinin uygulanmasını artırmak, ulusal imajı geliştirmek

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, 10 yıllık uygulama sonucunda 72/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin, yabancı enformasyon çalışmalarındaki sınırlama ve eksiklikleri kısmen giderdiğini, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin yabancı enformasyon çalışmalarını tek tip bir şekilde uygulamaları için en üst yasal dayanak olduğunu; yabancı enformasyon faaliyetlerinin ilkelerini tam olarak belirlediğini belirtti.

Ancak uygulama sürecinde bazı sınırlılıklar ve eksiklikler ortaya çıkmıştır: Yurt dışı enformasyon çalışmalarında insan kaynaklarının ağırlıklı olarak yarı zamanlı olması, işin artan ihtiyaçlarını karşılamaması; yurt dışı enformasyon çalışmalarının çok sayıda kurum ve kuruluşla ilişkili olması, dağınıklığa ve yoğunlaşma eksikliğine yol açması; bakanlıklar ve şubeler arasındaki koordinasyonun hâlâ örtüşmemesi, senkron bir mekanizmanın bulunmaması gibi.

Yabancı enformasyon faaliyetleri, siber uzay ve dijital platformlardan etkin bir şekilde yararlanılmadan ve uygulama etkinliği net bir şekilde ölçülmeden, hâlâ geleneksel yöntemlerle yürütülmektedir. Güçlü teknolojik gelişmeler bağlamında, bilgi aktarım yöntemi değişmiş olsa da mevcut düzenlemeler bu eğilime ayak uyduramamıştır...

Yabancı bilgi yöntemlerinde yenilik yapmak, dijital teknolojinin uygulanmasını artırmak, ulusal imajı geliştirmek

Bu nedenle, 72/2015/ND-CP sayılı Kararname hükümlerinin değiştirilmesi ve tamamlanması, ülkenin yeni durumu ve kalkınma gereksinimleri doğrultusunda, yönetim - koordinasyon - eşgüdüm; dijital dönüşüm - ölçüm - sahte haberlerin ve Vietnam hakkındaki asılsız haberlerin düzeltilmesi süreçlerini sıkı bir şekilde birleştirerek, yabancı bilgi çalışmalarının devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmayı, yabancı bilginin daha proaktif, senkronize, yaratıcı ve etkili olmasına yardımcı olmayı amaçlamaktadır.

Aynı zamanda, yabancı bilgilere ilişkin yasal mekanizma ve politikaları mükemmelleştirerek mevcut hukuk sistemiyle tutarlılık ve bütünlük sağlayın. Kurumların, kuruluşların ve bireylerin yabancı bilgi faaliyetlerini sistematik ve bütünleşik bir şekilde yürütmeleri için açık bir yasal koridor oluşturun.

Yabancı enformasyon yöntemlerini yenilemek, dijital teknoloji ve sosyal ağların kullanımını artırarak iletişim etkinliğini artırmak ve ulusal imajı güçlendirmek.

Devlet bütçesi ile kamulaştırılmış kaynakların uyumlu bir şekilde birleştirilmesi suretiyle, devlet kurumları ile yurt içi ve yurt dışı kuruluş ve kişiler arasında yabancı enformasyon çalışmalarının yürütülmesi için kaynak sağlanması.

Devletin dış bilgi faaliyetlerine ilişkin politikasının desteklenmesi

Daha önce 72/2015/ND-CP sayılı Kararname, Devletin yabancı bilgi alanındaki politikasına ilişkin herhangi bir hüküm içermiyordu. Politika esas olarak programlar ve stratejiler aracılığıyla ifade edilmiş, ancak yasal belgelerde açık bir hukuki dayanağı bulunmamaktaydı. Bu durum, kaynakların, kamu-özel sektör iş birliğinin, sosyalleşmenin ve yabancı bilgi faaliyetlerinin yurt dışında yaygınlaştırılması için özel mekanizmaların kullanımının sağlanması konusunda hukuki bir dayanağın eksikliğine yol açmaktaydı.

Buna göre, Taslak Kararname, 72/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin 4. maddesinin 3. fıkrasının aşağıdaki şekilde tamamlanmasını önermektedir:

a) Yabancı enformasyon faaliyetlerinin istikrarlı, etkin, odaklı ve kilit noktalara yönelik olarak yürütülmesi için gerekli koşulların sağlanması.

b) Siyasi amaçlara hizmet etmek, egemenliği korumak ve ülke imajını geliştirmek amacıyla dış enformasyon faaliyetlerine bütçe tahsisine öncelik vermek.

c) Yurt dışı enformasyon faaliyetlerine toplumsal kaynakların katılımını teşvik etmek ve harekete geçirmek.

Ayrıca, 72/2015/ND-CP sayılı Kararname'nin 4. Maddesinin 1. Fıkrası, Parti kurumlarının ve sosyo-politik örgütlerin dış bilgi görevlerinin koordinasyonundaki rolünü açıkça tanımlamamışken, Politbüro'nun 15 Haziran 2023 tarihli 57-KL/TW sayılı Kararı'nda açıkça şu ifade yer almaktadır: "Dış bilgi ile iç bilgi arasında, parti diplomasisi, devlet diplomasisi ve halk diplomasisi arasında odak ve kilit noktalara odaklanarak sıkı bir şekilde bağlantı kurun, eş zamanlı olarak konuşlandırın. Tüm siyasi sistemin birleşik gücünü teşvik edin ve halkın, yurtdışındaki Vietnam vatandaşlarının ve uluslararası dostların aktif katılımını teşvik edin."

Bu nedenle, özellikle dijitalleşme ve derin uluslararası entegrasyon bağlamında, yabancı bilgi faaliyetlerinin yönetiminde koordinasyon ve birleştirme mekanizmasının açıklığa kavuşturulması için yukarıdaki içeriklerin tamamlanması gerekmektedir. Buna göre, yabancı bilgi faaliyetlerinin devlet tarafından tek bir çatı altında yönetilmesini sağlamak üzere Hükümet ile koordinasyon sağlayan tamamlayıcı kurumlar arasında şunlar yer almaktadır: Merkezi Propaganda ve Eğitim Komisyonu, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi ve tüm siyasi sistemin rol ve sorumluluğunun geliştirilmesini sağlamak üzere Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen kitle örgütleri.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Bakanlığın Bilgi Portalı üzerinden bu taslağa ilişkin görüşleri bekliyor.

Minh Duc

Kaynak: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-thong-tin-doi-ngoai-102251106163014534.htm