Amerika Birleşik Devletleri, 2011'den bu yana ilk kez 11-17 Kasım tarihleri arasında 30. Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) Zirve Haftası'na ev sahipliği yapacak. 21 APEC üye ülkesinin liderleri, bölge genelinde daha iyi ekonomik büyüme ve ticareti teşvik etmenin yollarını görüşmek üzere San Francisco'da bir araya gelecek.
Ancak bu yılın odak noktası, 15 Kasım'da ABD Başkanı Joe Biden ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında gerçekleşecek olan yüz yüze görüşme gibi bir yan etkinlik.
Bu yılki ABD-Çin zirvesi, Pekin ve Washington arasındaki soğuk ilişkilerin yanı sıra Orta Doğu ve Ukrayna'daki çatışma bölgeleriyle küresel bir karışıklık ortamında gerçekleşiyor.
İki taraflı iletişimi teşvik etmenin yollarını bulun.
Beyaz Saray'ın 13 Kasım'da yaptığı açıklamaya göre, Biden ve Xi arasında ABD topraklarında gerçekleşmesi beklenen ve büyük bir merakla beklenen görüşme, küresel çatışmaların tırmanması ortamında ikili ilişkileri güçlendirmeye ve yasadışı fentanil ticareti gibi zorlukların ele alınmasına odaklanacak.
Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, gazetecilere yaptığı açıklamada, ABD'nin iki lider arasında bir yıl sonra gerçekleşen ilk görüşmeden "somut sonuçlar" beklediğini söyledi ve belirli sonuçlardan bahsetmese de bazı ipuçları verdi. Sullivan, "Fentanilin yasadışı ticaretine karşı mücadele çabalarımız gibi, çıkarlarımızın kesiştiği alanlar olduğuna inanıyoruz" dedi.
Sullivan, “Rekabeti daha etkili bir şekilde yönetebileceğimiz alanlar da var; örneğin, ordular arasındaki iletişimi yeniden kurarak. Ve elbette, iki liderin görüşmesi gereken önemli küresel konular da var; bunlar arasında Rusya'nın Ukrayna'daki savaşı ve Orta Doğu'daki tırmanan kriz yer alıyor” dedi.
Çin Halk Kurtuluş Ordusu (PLA) ile ABD ordusu arasındaki iletişim, geçen yıl ABD Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi'nin Tayvan'ı ziyaretinden bu yana kesintiye uğradı. İlişkiler, bu yılın Şubat ayında ABD'nin Kuzey Amerika üzerinde uçan şüpheli bir Çin casus balonunu düşürmesinin ardından daha da kötüleşti.
Sayın Sullivan, iki ülkenin orduları arasındaki temasın rekabetin çatışmaya yol açmamasını sağlamanın bir yolu olduğunu ve Çin'in Xi ile Biden arasındaki zirve öncesinde yapılan diyalogda bu konuda "yapıcı" bir tutum sergilediğini söyledi.
ABD Başkanı Joe Biden ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, 14 Kasım 2022'de Endonezya'nın Bali kentinde düzenlenen G20 Zirvesi'nin oturum aralarında tokalaşıyorlar. Fotoğraf: The Conversation
Sullivan, "San Francisco'da neler olacağını ve askeri temasların yeniden kurulmasında ilerleme kaydedip kaydedemeyeceğimizi göreceğiz," dedi.
Biden yönetimindeki üst düzey yetkililer, toplantıda Ortadoğu'daki İsrail-Hamas çatışmasından Doğu Avrupa'daki Rusya-Ukrayna çatışmasına, Kuzey Kore'nin Rusya ile ilişkisine, Tayvan sorununa, insan haklarına , yapay zekâya (YZ) ve "adil" ekonomik ve ticari ilişkilere kadar uzanan küresel konuların da ele alınmasının beklendiğini söyledi.
Biden ve Xi birbirlerini on yıldan fazla süredir tanıyorlar ve Biden'ın 2021 başlarında ABD Başkanı olmasından bu yana altı kez bir araya gelerek saatlerce süren görüşmeler yaptılar. Ancak o zamandan beri iki lider sadece bir kez, geçen Kasım ayında Endonezya'da yüz yüze görüştüler ve Xi 2017'den beri ABD'yi ziyaret etmedi.
Çin Dışişleri Bakanlığı, iki liderin hem ikili hem de küresel ilişkiler için "temel, kapsamlı ve stratejik öneme sahip konularda derinlemesine iletişim kurmasını" umduğunu ve Pekin'in çatışma arayışında olmadığını belirtti.
Çin Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Mao Ning, 13 Kasım'da Pekin'de gazetecilere yaptığı açıklamada, "Çin rekabetten korkmuyor, ancak Çin-ABD ilişkilerinin rekabetle tanımlanması gerektiğine katılmıyoruz" dedi.
Mao sözlerine şöyle devam etti: "ABD'nin Çin ile yeni bir Soğuk Savaş başlatmama ve Çin ile çatışma aramama taahhüdüne uygun hareket edeceğini ve ikili ilişkileri sağlıklı ve istikrarlı bir gelişim yoluna geri getirmek için Çin ile işbirliği yapacağını umuyoruz."
Kriz önlemeye odaklanmış
ABD-Çin gerilimleri, Donald Trump yönetimi dönemindeki gümrük vergileriyle başlayıp Biden yönetimi altında daha geniş kapsamlı teknoloji kısıtlamalarına kadar uzanarak son birkaç yıldır tırmanmıştır.
Şubat ayında ABD hava sahasında uçan ve Çin casusu olduğundan şüphelenilen balonla ilgili tartışma, ikili ilişkilerin ne kadar kırılgan hale geldiğini ortaya koydu. Bu olay, iki ülke arasındaki zaten sınırlı olan üst düzey görüşmelerin askıya alınmasına yol açtı.
Nisan ayında, ikili ilişkilerde yeni bir dip noktasının yaşandığı bir dönemde, Washington DC merkezli Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi (CSIS), ABD-Çin ilişkisini "giderek kötüleşen kısır bir döngüye hapsolmuş" olarak nitelendiren bir rapor yayınladı.
CSIS raporunda, "Bu durum, her iki tarafın da kendini savunmak için adımlar attığı, böylece diğer taraf için güvensizlik yarattığı ve ardından orantılı bir yanıtın geldiği tipik bir güvenlik ikileminden bile daha öteye giden bir çıkmaza ve hatta artan gerilimlere dönüşüyor" denildi.
Durum ancak Haziran ayında ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken'in Pekin ziyaretinden sonra, ardından da birçok üst düzey yetkilinin ziyaretleriyle iyileşmeye başladı.
Ekim ayı başlarında, ABD Senatosu Çoğunluk Lideri Chuck Schumer ve hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat partileri temsil eden diğer beş ABD Senatörü, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile 80 dakikalık bir görüşme gerçekleştirdi.
Yayalar, ABD'nin Kaliforniya eyaletindeki San Francisco şehrinde bulunan Moscone Merkezi'nde Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) Zirve Haftası'na ait tabelaların altından geçiyor. Fotoğraf: AFP/Digital Journal
Ancak ABD Başkanı ile Çin lideri arasında bu hafta yapılacak zirveye ilişkin beklentiler nispeten düşük kalıyor. Mevcut Washington-Pekin ilişkileri daha çok kriz önlemeye odaklanmış durumda ve her iki taraf da daha fazla adım atılmasını bekliyor.
22V Research'ün Çin araştırmaları başkanı Michael Hirson, "Odak noktası, ilişkideki riskleri azaltmak ve her iki liderin de istemediği bir krizi önlemek için diyaloğu genişletmek olacak" dedi.
Hirson, "Tayvan ve Güney Çin Denizi gibi hassas konuların dikkatle yönetilmesi gerekiyor," dedi ve toplantının Ocak ayındaki Tayvan liderlik yarışından ve Kasım ayındaki ABD başkanlık seçimlerinden önce gerçekleştiğini belirtti.
Çin Dışişleri Bakanlığı'na bağlı Çin Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü'nde (CIIS) Amerikan Çalışmaları Bölümü Başkanı Shen Yamei, mevcut Çin-ABD ilişkilerinin "gevşeme" aşamasında olduğuna inanıyor.
CNBC'nin çevirisine göre Shen, Mandarin dilinde yaptığı açıklamada, "Bu gevşetme, rahat bir ortam yaratmak içindir. Gerçekte hiçbir değişiklik olmuyor" dedi. Ancak, daha fazla iletişim kanalı oluşturmanın, gelecekte umut verici birçok şeyin olacağı anlamına geldiğini de belirtti.
"Tayvan meselesinin yanı sıra, ihracat kontrolleri Pekin için en büyük endişelerden biri, ancak Washington'da mevcut kontrolleri kaldırmak için siyasi alan yok," diye belirtti Teneo danışmanlık firmasının genel müdürü Gabriel Wildau bir notunda.
Wildau, "Biden ve Xi arasındaki görüşmenin sonucu, ikili ilişkilerde döngüsel bir zirve noktası olabilir" diye belirtti.
“En önemli soru, bu zirvenin istikrarı sürdürüp sürdürmeyeceği veya siyasi baskının yeni bir durgunluk döngüsünü tetikleyip tetiklemeyeceğidir,” dedi. “Bildiğimiz gibi, Haziran ayından bu yana geçen dönem ilişkileri istikrara kavuşturmak için bir fırsat sundu, ancak üst düzey görüşmelerden sonra bu fırsatın kapanıp kapanmayacağı belirsiz.”
APEC, Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği anlamına gelir. Pasifik Okyanusu çevresindeki ülkeler arasında ticareti, yatırımı ve ekonomik kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlayan bir forumdur.
Grup 1989'da 12 üye ile başladı, ancak şu anda Çin, Rusya, Japonya, Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya da dahil olmak üzere 21 üyeye ulaştı. Yıllık Liderler Toplantısı (Zirve), devlet başkanlarını ve diğer üst düzey ekonomik ve diplomatik liderleri bir araya getiriyor.
Grafikler: CGTN
Beyaz Saray, bu yılki APEC Zirvesi'nin amacının, özellikle artan iklim sorunları ve milyonlarca insanın ölümüne ve tedarik zincirlerinin zorlanmasına yol açan küresel bir salgının ardından, APEC ekonomilerini daha dirençli hale getirmek olduğunu söyledi.
APEC'in gücü, ülkeleri önemli girişimlerde iş birliği yapmaya teşvik etme ve bağlayıcı anlaşmalara gerek kalmadan ticari bağları gevşetme yeteneğinde yatmaktadır. Ekonomistler, APEC'in gümrük vergilerini ve diğer ticaret engellerini azaltmaya nasıl katkıda bulunduğuna dikkat çekiyor.
Ancak mevcut ticaret ortamı, artan küreselleşme döneminde APEC'in başladığı zamanki durumdan farklıdır. ABD stratejisi, ABD liderlerinin iş birliğinin önemini vurgulamaya devam etmesine rağmen, iş birliğinden ziyade Çin ile ekonomik rekabete odaklanmaktadır.
ABD Başkanı Biden, elektronik, makine, mobilya, tekstil ve diğer mallar gibi Çin'den yapılan ithalata alternatifler geliştirmek için bölgedeki diğer ülkelerle ortaklıklar kurmayı hedefliyor .
Minh Duc (Reuters, AP, CNBC, Global News'e dayanarak)
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)