"2021-2025 Döneminde Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınmaya İlişkin Ulusal Hedef Programının Uygulanmasının Mevcut Durumunun Değerlendirilmesi" Bilimsel Çalıştayı

3 Haziran öğleden sonra Etnik Azınlıklar ve Dinler Dairesi, "Etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) 2021-2025 dönemi için uygulanmasının mevcut durumunun değerlendirilmesi; 2026-2030 dönemi için program uygulamasının kalitesini ve etkinliğini artırmaya yönelik çözümlerin önerilmesi" konulu bilimsel bir çalıştay düzenledi.

Toplantıya Ulusal Hedef Programlarının Uygulanmasından Sorumlu İl Yönlendirme Komitesi üyeleri, birim, şube, sektör ve ilçe yöneticileri katıldı.

 

Konferansa katılan delegeler.

2021-2025 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerde Sosyo -Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı, Parti ve Devlet'in etnik azınlıklara olan duyarlılığını ortaya koymaktadır. Bu, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde kapsamlı, hızlı ve sürdürülebilir kalkınma hedefine ulaşmak için büyük yatırım kaynakları gerektiren önemli bir karardır.

Program, yaşam ve üretime hizmet edecek temel altyapının inşasına yatırımdan; yerleşimin istikrara kavuşturulması, geçim kaynakları ve gelir yaratılmasına; konut, üretim arazisi, içme suyu gibi sosyal güvenlikten; sürdürülebilir turizm gelişimiyle ilişkili sağlık, eğitim -öğretim, kültürel koruma konularına; toplumsal cinsiyet eşitliğinden; dijital dönüşüm, saygın kişilere değer verilmesine; hukuk eğitiminin, hukuki yardımın, yabancı bilginin yaygınlaştırılmasına; değerlendirme, izleme gibi tüm toplumsal alanlarda 14 alt proje, 14 içerik ve 60'ın üzerinde faaliyeti kapsayan 10 bileşenli proje ile tasarlanmıştır.

Uygulama hedefi olarak, etnik azınlıklar, yoksul ve yoksulluğa yakın haneler, yönlendirme, yönetim ve uygulamaya katılan bireyler ele alınmaktadır. Uygulama alanı olarak ise, tüm ili kapsamakta olup, son derece zorlu bölgelere, 125 belediye/161 belediye, mahalle, kasaba ve I. ve II. bölgelerdeki 62 son derece zorlu belediye/546 belediyeye odaklanılmaktadır.

Programın uygulanması için 2021-2025 döneminde tahsis edilen tahmini merkezi bütçe sermayesi toplam 5.801.640 milyon VND olup, bunun yatırım sermayesi 2.679.114 milyon VND, kamu hizmeti sermayesi 3.122.526 milyon VND'dir. Yerel bütçe karşılık sermayesi ise 288.839 milyon VND'dir.

Eyalet, bunu etnik azınlık bölgelerinde olumlu bir değişim yaratmak için önemli bir fırsat olarak görmektedir. Programın amacı, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki yerleşim yerlerinin potansiyel ve avantajlarından yararlanmak; yenilik yapmak, ekonomik kalkınmayı teşvik etmek, sosyal güvenliği sağlamak; yoksulluğu hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde azaltmak, tüm eyalet ortalamasına kıyasla özel zorluklar yaşayan etnik azınlık bölgelerindeki yaşam standartları ve ortalama gelir farkını kademeli olarak daraltmak; nüfusu düzenlemek ve istikrara kavuşturmak, senkronize bir sosyoekonomik altyapı sistemi kurmak, gelişmiş bölgelerle bağlantı kurmak; eğitim, öğretim, sağlık ve kültür sistemlerini geliştirmek; insanların yaşamlarını önemli ölçüde iyileştirmek; etnik azınlık olan kadroların, memurların, kamu çalışanlarının ve işçilerin niceliğini ve niteliğini iyileştirmek; etnik azınlıkların iyi kültürel kimliğini korumak ve teşvik etmek, geri kalmış gelenek ve uygulamaları ortadan kaldırmak; toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamak ve kadınlar ve çocuklar için acil sorunları çözmek; güçlü bir tabandan siyasi sistem kurmak, siyasi güvenliği, toplumsal düzeni ve emniyeti sağlamak, ulusal sınır güvenliğini sağlamak; etnik grupların büyük dayanışma bloğunu sağlamlaştırmak ve güçlendirmek, etnik halkın Parti ve Devlete olan güvenini artırmak.

Son 5 yıldır, İl Halk Komitesi, departmanlara, şubelere, sektörlere, ilçe ve şehirlerin Halk Komitelerine, Ulusal Meclis Kararı No. 120/2020/QH14 ile belirlenen 12/21 hedeflerinin planını tamamlamak ve aşmak için programı uygulamaya odaklanmak amacıyla kaynakları kararlı ve eş zamanlı olarak uygulama, harekete geçirme, yönetme ve etkili bir şekilde kullanma talimatı vermiştir; Başbakan'ın 652/QD-TTg Kararı; plana uymayan 9/21 hedeflerini tamamlamak için çabalamaya devam etmek.

5 Mayıs itibarıyla planın %65'i gerçekleştirildi ve 31 Aralık itibarıyla planın %100'üne ulaşılması bekleniyor; şu anda toplam 321.541 milyon VND sermaye dağıtımı yapılarak planın %100'üne ulaşıldı.

Ancak, proje ve alt projelerin dağıtım sürecini etkileyen birçok zorluk ve engel hâlâ mevcuttur. Örneğin: Merkezi Hükümet tarafından yayınlanan rehber belgeler, dönemin başından itibaren nispeten eksiksiz ancak yavaş ve tutarsız olmuştur. Bu durum, uygulamada zorluklara ve özellikle yıllık kariyer sermayesi olmak üzere düşük dağıtıma yol açmıştır. Dönem içinde tahsis edilen toplam sermaye oldukça büyüktür, ancak uygulama için sermaye tahsisi 2022 yılına kadar gerçekleşmemiştir. Bu da her yıl düşük dağıtıma ve yıllar içinde kaynak aktarımı yapılmasına neden olmaktadır. Programı uygulamak için yerel muadil sermaye ve diğer sermaye kaynaklarının düzenlenmesi hâlâ sınırlıdır. Bir dizi yerel Parti komitesi, yetkili makam, kurum ve birim tarafından uygulamaya liderlik ve yönlendirme gerçekten köklü değildir; başkanın sorumluluğu uygulama sonuçlarının değerlendirilmesiyle ilişkilendirilmemiştir; tabandaki kadroların kapasitesi hâlâ sınırlı ve eşitsizdir. Proje ihtiyaçlarının tabandan sentezlenmesi bazen resmi ve düşük kalitededir; kapsamlı bir uygulama için birden fazla toplantı gerektirip çok zaman almaktadır. Uygulama konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere belgeleri dikkatlice inceleme girişimi yoktur. Hala bekleme ve başkalarına güvenme zihniyeti var, bu da uygulamada zorluklara yol açıyor...

 

Çalıştayda Etnik Azınlıklar ve Dinler Dairesi liderleri bir araya geldi.

Çalıştayda, delegeler programın uygulanmasındaki sonuçlar, zorluklar ve engeller hakkında fikir alışverişinde bulunup tartıştılar; programı gereklilikleri karşılayacak şekilde uygulamanın iyi, yaratıcı ve etkili yolları hakkında deneyimlerini paylaştılar; delegelerin ve yerel yönetimlerin programın gerekliliğini daha derinlemesine anlamalarına yardımcı oldular. Ardından, özellikle önümüzdeki dönemde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi bağlamında, programın uygulanmasına yönelik çözümler için merkezi ve il yönetimlerine önerilerde bulundular.

                                                                                                                                                             PV

Kaynak: Cao Bang Elektronik Gazetesi - https://baocaobang.vn

 

Kaynak: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/hoi-thao-khoa-hoc-danh-gia-thuc-trang-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh--1020324