Paranın bitmesine izin vermeyin, yoksa proje sona erer.

Ulusal Tarım Yayım Merkezi Direktörü, JICA ile işbirliği içinde güvenli ürün zincirini güçlendirme projesine geriye dönüp baktığında, modelin gelecekte nasıl geliştirilebileceğine dair birkaç nokta önerdi.

Halk ve kooperatifler karar alma süreçlerinde merkezi bir rol oynar.

"Paranın bitmesi, projelerin de bitmesi anlamına gelir" ikilemi, tarım danışmanları için büyük bir endişe kaynağıdır. Geçmişte, birçok model yalnızca fon mevcut olduğunda iyi sonuç veriyor, destek sona erdiğinde ise hızla geriliyor veya tamamen duruyordu.

Pek çok nedeni var, ancak özetle, finansal sürdürülebilirliğin olmaması, modelde halkın aktif katılımının olmaması, piyasa bağlantılarının eksikliği ve yerel yönetimlerden gelen tutarsız ve koordinasyonsuz destek politikaları gibi birkaç temel nokta sayılabilir...

Ulusal Tarım Yayım Merkezi Müdürü Le Quoc Thanh, tarım yayım projelerinin hedeflerini paylaştı. Fotoğraf: Bao Thang.

Bu nedenle, yeni aşamada tarımsal yayım modellerinin ve projelerinin geliştirilmesi, yaklaşımda temel bir değişiklik gerektirmektedir. Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi, "proje sonuçlarının normalleştirilmesini" savunmaktadır; bu da tarımsal yayım sisteminin "güvenli bir şekilde geri çekilmesi" ve modelin ve elde edilen sonuçların uygulama dönemi sona erdikten sonra da korunmaya devam etmesinin sağlanması anlamına gelir.

Bu durum kısmen, Ulusal Tarım Yayım Merkezi'nin Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) ile işbirliği içinde 2022-2026 döneminde uyguladığı "Kuzey illerinde güvenli ürünlerin değer zincirinin güçlendirilmesi" projesinde gösterilmektedir.

Başlangıçtan itibaren sürekli olarak piyasa odaklı bir yaklaşım izledik. Bu modelde, üreticiler birincil rolü oynar ve ekonomik değeri en üst düzeye çıkarmak için hangi ürünleri ne zaman ekeceklerine doğrudan karar verirler. Uzmanlar ve tarım danışmanları, piyasa trendleri konusunda rehberlik ve kapsamlı eğitim sağlar, anketlere katılır ve her sezon için operasyonel planların geliştirilmesine yardımcı olur.

Bu esneklik kesinlikle çok önemli. 2024 yılının sonunda proje, birçok bölgedeki kışlık ürün üretim planlarını etkileyen Yagi Tayfunu'ndan kaynaklanan büyük bir zorlukla karşılaştı. JICA uzmanları ve yerel yetkililerle birlikte, yanıt vermek için çok sayıda toplantı düzenledik ve proje alanındaki insanların ürün yapılarını değiştirmelerine yardımcı olmak için hemen iki eğitim kursu uyguladık. Karnabahar, lahana ve alabaş gibi kışlık ürünler Kasım ayı sonuna kadar ertelendi ve salatalık, kabak ve balkabağı gibi daha kısa süreli ürünlere yer açıldı; bu da çiftçilerin erken boşalan arazileri kullanmalarına ve anında gelir elde etmelerine olanak sağladı.

Direktör Le Quoc Thanh, Quang Tri eyaletinin Vinh Linh bölgesindeki Vinh Ha komünündeki örnek bir ormancılık fidanlığını ziyaret ediyor. Fotoğraf: NNVN.

Uzun zamandır, tarımsal yayım projeleri sadece teknolojik ilerlemeleri aktarmaya ve geleneksel yöntemlerle modeller oluşturmaya odaklanmıştır. Ancak şu anda 7 il ve şehirde (Hanoi, Hung Yen, Ha Nam, Nam Dinh, Bac Ninh, Hai Duong ve Son La) uygulanan projede, üreticileri pazarla buluşturmak için çaba sarf ettik. Çiftçilerin, tedarik zincirine katılmaya karar verirken pazarın hangi ürünlere ihtiyaç duyduğunu, hedef pazarın nerede olduğunu ve hangi güçlü yönlere sahip olduklarını bilmeleri gerekiyor.

Amacımız, şeffaf üretim zincirleri kurmak, sürdürmek ve geliştirmek, böylece tarım ürünleri için daha fazla katma değer yaratmaktır. Daha da önemlisi, çiftçilerin ürünlerinin piyasada tanınmasını sağlamayı, üreticileri değerlendirme ve analizden ürün tanıtımına ve pazarlamaya kadar piyasayla bağlantı kurmada daha proaktif olmaya teşvik etmeyi hedefliyoruz.

Size bir gerçeği paylaşayım: Çoğu insan, bir ağaç dikmeden veya bir gölette balık yetiştirmeden önce, piyasanın rolünü gerçekten takdir etmeden, her zaman teknik uzmanlığa güvenmeleri ve ilgili tüm teknik konuları iyice araştırmaları gerektiğine inanır. Sonuç olarak, ürün çok kaliteli olsa bile, yine de ona bir pazar bulma konusunda endişelenirler.

Bu nedenle Ulusal Tarım Yayım Merkezi, tarım ürünlerinin bağlantısı ve satışında kooperatiflerin rolünü daha da güçlendirmeye kararlıdır. Açıkça görülüyor ki, parçalı ve küçük arazilerle, çiftçilerin bağlantı kurması ve pazara istikrarlı bir arz sağlaması çok zordur. Ancak birlikte çalışıldığında, her birey kendi payına düşeni yaptığında, kooperatif koordinasyon, pazarlama, imaj oluşturma ve marka tanıtımından sorumlu olacaktır. Kooperatifin üyelerini daha iyi anlama kapasitesi artar ve üyeler kendilerini güvende hisseder ve kooperatifle yakın işbirliği içinde çalışarak aralarındaki mesafeyi kapatır ve merkezi satışları mümkün kılar. Bu da alıcılarla pazarlık gücünü artırır ve işletme maliyetlerini düşürür.

Hai Duong Tarım ve Çevre Müdürlüğü Müdür Yardımcısı Pham Thi Dao, tarım danışmanlarıyla birlikte, Ulusal Tarım Danışmanlığı Merkezi'nden temin edilen malzemeleri kullanarak Yagi Tayfunu'ndan sonra hayvanların yeniden çoğaltılması konusunda insanlara rehberlik ediyor. Fotoğraf: Bao Thang.

Proje sonrasında kamu-özel sektör ortaklıklarını güçlendirmek.

"Güvenli çıkış" perspektifinden bakıldığında, JICA ile yürütülen projelerin başlangıcından itibaren ve daha sonraki tarımsal yayım projelerinde, yerel tarımsal yayım görevlilerinin, istenen hedeflere ulaşmanın mali desteğin kesilmesine yol açacağını açıkça anlamaları gerekir. Bu anlayış, her yayım görevlisinin gerçekçi olmayan istatistiklere ve çok yüksek sonuçlara aşırı bağımlı hale gelmemesi ve fonlar tükendiğinde devam edemez duruma düşmemesi için çok önemlidir.

Peki, her bir tarımsal yayım projesinin amacı ne olacak? Özellikle projenin son aşamalarında bağlantılar kurmak olabilir. Güvenli ürünlerin değer zincirini güçlendirme projesine baktığımızda, hammadde alanları, tedarik zincirleri, pazarlar ve markalar oluşturduk. Bu nedenle, proje sonrasında ortaya çıkan alan, üretim kalitesinin farkında olan işletmelere veya benzer koşullara sahip olup üretim süreçlerinin ve rehber materyallerin aktarımını almak isteyen illere ve şehirlere açık olacaktır.

JICA ile olan proje dokümantasyonuna gelince, Viet-SHEP'in her bir bölgenin gerçek koşullarına yakından uyacak şekilde rafine edilip geliştirildiğinden dolayı çok güvenliyiz. Ayrıca, gelecekteki tarımsal yayım projelerinin dikkate alması gereken uzun vadeli, sürdürülebilir bir "çıktı"yı temsil etmektedir. Tek bir proje uyguluyoruz, ancak elde edilen sonuçlar birden fazla amaca hizmet edebilir, çeşitli toprak tiplerine uygun olabilir ve hatta ülke çapında dağıtıma yol açabilir.

Projenin sürdürülebilirliği için yerel yönetimlerin ve kamu-özel sektör ortaklıklarının rolü çok önemlidir. Tarım danışmanlarıyla birlikte herkes sürekli olarak "Proje bittikten sonra ne olacak?" sorusunu düşünmelidir. Bunu başarmak için, çözülmesi zor gecikmeleri ve komplikasyonları önleyerek, çözülmemiş sorunları hızlı ve verimli bir şekilde ele almak gereklidir. Finansman bir endişe kaynağıysa, plan gözden geçirilmeli ve net içerik ve ürünler sağlamak için hedefler dikkatlice kontrol edilmeli, aynı zamanda özel sektörle bağlantılar güçlendirilmeli ve genişletilmelidir.

Yerel tarım yayım grubu toplantısı. Fotoğraf: Minh Đảm.

Proje sona erdikten sonra tedarik zincirinin sürdürülebilirliğini kim sağlayacak? Bizce bu, kamu-özel sektör ortaklıkları, yani hammadde tedarikçileri ve çıktı dağıtıcıları olacaktır. Düzenleyici kurum, projenin sonuçlarını yaymak için iletişim forumları oluşturmada, geliştirmede veya kurmada rol oynar. Bu yaklaşım nispeten yenidir ve tedarik zincirinde hedef ve belirleyici faktör olarak pazara odaklanmaktadır; bu nedenle bunu göz ardı edemeyiz.

Tarım yayımcılığı açısından bakıldığında, halka yeni fikirler aktarmanın yanı sıra, tarım yayımcılığı sisteminin daha fazla alandaki uzmanlara da ulaşımını genişletmesi gerekebilir. Sektör içindekiler ve dışındakiler arasında ayrım yapmamalı, resmi kalkınma yardımı (ODA) fonlaması ile Vietnam'ın eş finansmanı arasındaki sınırı da kaldırmamalıyız. Tüm çabalar, üreticilerin ürettikleri ürünlerden gerçekten geçimlerini sağlayabilmeleri için onların çıkarlarına hizmet etmeyi amaçlamalıdır.

Öğrenilen dersler, elde edilen iyi sonuçlar ve başarılı modeller de analiz edilmeli ve incelenmelidir ki, tarımsal yayım projeleri giderek daha alakalı hale gelsin ve "Çiftçilerin olduğu her yerde tarımsal yayım vardır" sloganına uygun olsun.