16. Ulusal Meclis'in ilk oturumunun 21 Nisan sabah oturumunda, kamu yatırım fonlarının dağıtımı konusu, birçok bakanlığın, sektörün ve yerel yönetimin projeleri uygulamakta yavaş davranması veya hatta fonları iade etmesi nedeniyle "sıcak" bir konu olmaya devam etti.
Da Nang şehrinden Ulusal Meclis heyetini temsil eden Temsilci Phan Duy Anh, yatırım sermayesinin etkinliği konusunda Hükümet raporunun önümüzdeki beş yıl için yıllık ortalama %10 veya daha fazla GSYİH büyüme hedefi belirlediğini belirtti. 2021-2025 döneminde ICOR katsayısının 6,43'ten 4,5-4,8'e keskin bir şekilde düşmesiyle birlikte, varlık birikim oranının GSYİH'nin %35-36'sına ulaşması ve toplam sosyal yatırım sermayesinin GSYİH'nin yaklaşık %40'ı olması bekleniyor.
"Bunlar, güçlü siyasi kararlılığı yansıtan iddialı hedefler. Ancak, yaptığım analiz sonucunda, bu hedeflerin gerçekleştirilebilirliğini sağlamak için birçok konunun açıklığa kavuşturulması gerektiğine inanıyorum," dedi delege Phan Duy Anh.
Örneğin, ICOR katsayısı 2016-2020 dönemi için 6,77 ve 2021-2025 dönemi için 6,43 olmuştur. Dolayısıyla, 5 yıl sonra sadece 0,34 puan azalmıştır. Bu arada, 2026-2030 dönemi için hedef 4,5 ila 4,8'dir; yani 1,6 ila 1,9 puanlık bir azalma gerekmektedir.
Sayın Duy Anh, "Sermayenin dağınık dağılımı, proje hazırlığının düşük kalitesi, arazi tahsisinde sık sık yaşanan gecikmeler ve inşaat malzemelerinin sınırlı tedariği gibi uzun süredir devam eden sorunları temelden ele alan çığır açıcı çözümler olmadan bu hedefe ulaşmak çok zor olacaktır," dedi.
Temsilci Duy Anh, hükümetin ICOR endeksinin düşürülmesine katkıda bulunan her faktörü açıkça ortaya koyan net bir yol haritası belirlemesini önerdi. Bu düşüşün hangi kısmı işgücü verimliliğinden, hangi kısmı bilim ve teknolojinin uygulanmasından ve hangi kısmı dağınık harcamalardan kaçınarak kamu yatırımlarının daha odaklı bir yaklaşıma doğru yeniden yapılandırılmasından kaynaklanmaktadır?
Devlet gelirlerinin toplanmasına yönelik tahmin ve bütçe planlamasının kalitesiyle ilgili olarak, Milletvekili Phan Duy Anh, 2025 yılı devlet bütçe gelirlerinin 2.681.000 milyar VND'ye ulaşarak tahminleri %36,3 oranında aştığını ve tüm sistemin muazzam çabalarını gösterdiğini belirtti. Ancak bu olumlu sonucun ardında, yeterince doğru olmayan tahmin ve bütçe planlama çalışmalarını da açıkça kabul etmek ve değerlendirmek gerekiyor.
Temsilci Phan Duy Anh, gerçekçi bütçe tahminlerinin sadece teknik bir konu olmadığını, aynı zamanda mali politikaların doğru bir şekilde tahsis edilmesi ve karara bağlanması, kaynakların rasyonel bir şekilde dağıtılması ve bütçe açıklarının ve kamu borcunun etkin bir şekilde kontrol edilmesi için de bir temel oluşturduğunu vurguladı.
Bu nedenle delegeler, hükümetin değerlendirme, tahmin ve bütçeleme kalitesini iyileştirmek için temel çözümleri kısa süre içinde uygulamaya koymasını ve gelir hedeflerini zorunlu olarak ele almadan, harcamaları fiili gelir kapasitesine göre ayarlayarak uluslararası uygulamalara uygun yenilikçi bütçeleme yöntemlerini araştırmasını önerdiler.
Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı ve mali disiplin konusunda konuşan delege Phan Duy Anh, Başbakan tarafından belirlenen %98'lik kamu yatırım sermayesi dağıtım oranının takdire şayan bir başarı olduğunu belirtti. Bununla birlikte, yapının daha derinlemesine incelenmesi, dağıtım kalitesindeki eşitsizlik gibi açıklığa kavuşturulması gereken çeşitli sorunları ortaya koymaktadır; yerel bütçe sermayesi planın %117,8'ine ulaşırken, merkezi hükümet bütçe sermayesi yalnızca %76,1'ine ulaşmıştır.
Özellikle, delegelerin ifadelerine göre, devlet dışı sermayenin dağıtımı planın yalnızca %44,5'ine ulaşmış olup, bu durum uzun yıllardır devam etmektedir. 2026 yılının ilk çeyreğinde, dağıtım ilerlemesi bütçenin yalnızca %10,4'üne ulaşmışken, 15 bakanlık ve merkezi kurum ile 24 yerel yönetimde henüz ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş 48,3 trilyon VND tutarında planlanmış fon bulunmaktadır.
Delegeler, hükümetten her bakanlığın, merkezi kurumun ve yerel yönetimin düşük ödeme oranlarının nedenlerini araştırmasını ve ayrıca öznel nedenlerle tahsis edilen fonların iadesine yönelik katı yaptırımların incelenmesini talep etti.
TT (derlenmiş)Kaynak: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html
Yorum (0)