'Okul ve ders fonları' bahanesiyle aşırı ücretlendirme: Şeffaflığın "ışığı" en iyi tedavidir

Son iki gün içinde Devlet Elektronik Bilgi Portalı'na gönderilen 2025-2026 eğitim-öğretim yılı başındaki harç tahsilatına ilişkin çok sayıda geri bildirim ve öneri, veli ve öğretmenlerin giderek artan hayal kırıklığını ortaya koyuyor. Sorun, her bir tahsilattan değil, okulların şeffaflık, denetim ve belirli eylemlerinin eksikliğinden kaynaklanıyor ve bu da eğitim-öğretim yılının başından itibaren eş zamanlı çözümler gerektiriyor.

Dersten sonra " Okul fonu, sınıf fonu" bahanesiyle aşırı ücretlendirme: Veliler rahatsız, denetimin sıkılaştırılması gerekiyor " Yayımlanmasından bu yana, okuyuculardan, velilerden ve öğretmenlerden 3.000'den fazla yorum ve öneri, 2025-2026 eğitim-öğretim yılının ilk günlerinde birçok okulda belirsiz tahsilat ücretlerini yansıtacak şekilde Devlet Elektronik Bilgi Portalı'na gönderildi. Yorumlar çoğunlukla, tam olarak açıklanmayan ve hayal kırıklığına neden olan belirsiz tahsilat ücretlerine odaklandı.

Okul yılının başında gelir ve gider durumu birçok okulda her zaman "sıcak bir konu"dur. Saigon Üniversitesi, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Mali Planlama Bölümü eski Müdür Yardımcısı Doçent Dr. Le Khanh Tuan , sorunun kökeninin sorumluluklar, süreçler ve denetimde netlik eksikliğinden kaynaklandığını belirtti. Sorunu çözmek için, sorunları doğru bir şekilde tespit etmek ve çözümleri eş zamanlı olarak uygulamak gerekiyor.

Ebeveynlerin aklında birçok soru var ama cevapları yok - Fotoğraf: Ebeveynler tarafından sağlandı

Yama yapılması gereken 5 "delik"

Okul ortamındaki yanlış anlamalara ve gereksiz gerginliklere yol açan 5 temel nedenin, Doçent Dr. Le Khanh Tuan tarafından derinlemesine incelendiği çalışmada ortaya çıktı.

Biri, Yönetimde şeffaflık eksikliği. 09/2024/TT-BGDDT sayılı Genelge gelir ve giderlerin açıklanmasını açıkça öngörmüş olsa da, birçok okul bunları henüz açık ve net bir şekilde listelememiştir. Daha da önemlisi, okullarda velilerin ve yönetim kurumlarının mali konuları tartışma, karar alma ve kontrol etme sürecine gerçek anlamda katılımını sağlayacak bir mekanizma bulunmamaktadır. Bay Tuan, "Şeffaflık eksikliği kayıtsızlığa, ilgisizliğe ve dolayısıyla denetimin tamamen kaybolmasına yol açabilir. Sorunlar ortaya çıktığında, fikir birliği sağlanamayacaktır ve bu da kolayca hayal kırıklığına yol açabilir," diye vurguladı.

İkincisi , kasıtlı olarak fazla ücret alma veya yasa dışı ücret toplama durumu. Bu sorunun nedeni oldukça karmaşık. Kişisel çıkar için gücün kötüye kullanılması olabileceği gibi, bazen de faaliyetleri tamamlamaya yönelik mali baskıdan kaynaklanabiliyor ve bu da bazı müdürlerin yasa dışı ücretler talep etmesine yol açıyor. Bay Tuan'a göre, bu iki eğilim de kabul edilemez çünkü doğrudan sonuçları velilerin güvenini kaybetmesine ve stresli bir okul ortamı yaratılmasına neden oluyor.

Üçüncü, Mali yönetim kapasitesi hâlâ zayıf ve sıkı değil. Çoğu müdür mali yönetim konusunda derin bir uzmanlığa sahip değil ve birçok okulda yetenekli muhasebeciler bulunmuyor. Bu durum, üç temel aşamada da (bütçe hazırlama, bütçe uygulama ve nihai ödeme) eksikliklere yol açıyor. Kayıtlar ve belgeler eksik, birçok gelir defterlerde güncellenmiyor ve bazı yerlerde Devlet Hazinesi aracılığıyla kontrol iyi değil.

Dördüncüsü , zamanında denetim ve rehberlik eksikliği. Yönetim kurumları tarafından yapılan denetim ve kontroller düzenli değilken, okullardaki iç denetimler de kapsamlı değil. Birçok yeni faaliyet ortaya çıkıyor, ancak zamanında yönlendirilmiyor ve bu da yanlış uygulamalara yol açıyor. Şeffaflık için önemli bir araç olan iç harcama yönetmelikleri birçok okul tarafından etkili bir şekilde kullanılmıyor.

Beşincisi , iletişim ve bilgilendirme çalışmaları etkili değildir. Okullar, ilgili tarafları planlama sürecine katılmaya ve iç harcama düzenlemeleri oluşturmaya odaklanmamıştır. Bu, propagandanın en etkili yoludur. Yöneticiler, öğretmenler ve veliler yasal dayanak hakkında tam olarak bilgilendirilmediğinde, hatalar ve yanlış anlamalar kaçınılmazdır.

Sorumluluklar, süreçler ve koleksiyonların izlenmesinde şeffaflık olması gerekiyor - Fotoğraf: Ebeveynler tarafından sağlandı

Çözüm ortada, sorun somut eylemde.

Doçent Dr. Le Khanh Tuan ise çözümlerin yeni olmadığını ancak "okul yönetimindeki mevcut eksiklik ve zayıflığın, bunları hayata geçirmek için iyi yönetim eylemlerine işaret ettiğini" söyledi.

Şeffaflığı ve tanıtımı artırın: Okul müdürünün, ilgili tarafların (yönetim kurumları, veliler, okul üyeleri) fikir alışverişinde bulunmalarına, planlar ve gelir-gider tahminleri üzerinde tartışıp karar almalarına katılımını sağlayacak şekilde organize olması gerekir. Bu, yalnızca kolektif zekâdan yararlanmakla kalmaz, aynı zamanda baştan itibaren bir izleme mekanizması oluşturarak müdüre fikir birliği ve güç kazandırır. 09/2024/TT-BGDDT sayılı Genelge uyarınca liste ve gelir-gider seviyelerinin duyurulmasına kesinlikle uyulmalıdır.

Doçent Dr. Le Khanh Tuan, yukarıdaki çözümlerin her okuldan yönetim birimlerine kadar kararlılık ve eş zamanlı hareket gerektirdiğini, ancak o zaman yeni yılın başındaki gelir ve gider "sıcak noktası"nın tam olarak çözülebileceğini vurguladı.

Gelir ve giderleri gözden geçirin ve sıkı bir şekilde kontrol edin: Müdür, tüm mali süreci yönetmekten sorumlu olmalıdır. Tüm gelir ve giderler yasal gerekliliklere uygun olmalı: onaylı bütçeye dahil edilmeli, eyalet normlarına uygun olmalı ve (varsa) ihale yönetmeliklerine uygun olmalıdır. Mevzuat dışı gelirleri kararlılıkla ortadan kaldırmak, elektronik defterler aracılığıyla gelir ve giderleri artırmak ve nakit akışını sınırlamak gerekmektedir.

Eğitime yönelik düzenli bütçe harcamalarına öncelik verin: Mali baskı, birçok okulun daha fazla seferberlik yolları bulmasını gerektiren nedenlerden biridir. Bu yükü azaltmak için, yönetim kurumlarının faaliyetler ve maliyetler arasında bir denge sağlaması ve yalnızca yeterli kaynak olduğunda planlar ataması gerekir. Devletin, temel harcamalar için yeterli bütçe ayırmaya öncelik vermesi ve aynı zamanda okulların gerektiğinde uygulayabileceği net ve güvenli bir sosyalleşme mekanizması oluşturması gerekir.

Denetim, inceleme ve ihlallerin sıkı bir şekilde ele alınmasının güçlendirilmesi: Denetim ve kontroller düzenli olarak yapılmalıdır. Müdürler, tarafların katılımıyla izleme mekanizmalarını teşvik etmeli ve iç denetimleri iyi organize etmelidir. Aynı zamanda, yöneticilerin yıl başında sürpriz kontrolleri artırmaları, sonuçları kamuoyuna duyurmaları ve ihlal edenleri sıkı bir şekilde cezalandırmaları gerekmektedir.

Mali yönetim kapasitesini geliştirin: Müdürler ve muhasebeciler için finansal düzenlemeler ve iç harcama düzenlemeleri oluşturma becerileri konusunda pratik eğitimler düzenlemek gereklidir. Eğitim, yalnızca sertifika almak için çalışmak yerine, bilgi ve pratik becerilere odaklanmalıdır.

Doçent Dr. Le Khanh Tuan, yukarıdaki çözümlerin her okuldan yönetim birimlerine kadar kararlılık ve eş zamanlı hareket gerektirdiğini, ancak o zaman yeni yılın başındaki gelir ve gider "sıcak noktasının" tamamen çözülebileceğini, sağlıklı ve güvenilir bir eğitim ortamına geri dönülebileceğini vurguladı.

Son iki günde Hükümet Elektronik Bilgi Portalına binlerce dilekçe ve görüşün aralıksız iletilmesi, velilerin ve toplumun endişe düzeyini bir nebze olsun yansıtırken, aynı zamanda okulların 2025-2026 eğitim öğretim yılının başından itibaren kamuoyunu bilgilendirmek ve mali açıdan şeffaf olmak için belirli adımlar atmaları gerektiğini hatırlattı.

Kaynak: https://baolangson.vn/lam-thu-nup-bong-quy-truong-quy-lop-anh-sang-minh-bach-la-lieu-phap-toi-uu-5059445.html