Lang Son: Doğal ormanları korumanın zorlu sorunu

En son, gerçek, doğru haberler

- Son yıllarda orman koruma ve geliştirme alanında gösterilen yoğun çabalara rağmen, Lang Son eyaletinde hâlâ doğal ormanların kaçak kesimi vakaları yaşanıyor. Doğal ormanların korunması sorunu, her düzeyde ve sektörde hâlâ zorlu bir sorun olmaya devam ediyor.

Eyaletteki ormancılık yasalarının ihlalleri, Lang Son eyaletinin ücra ve dezavantajlı bölgelerinde hâlâ devam etmektedir. Orman sahiplerinin doğal ormanları kendileri tahrip etmesi, doğal orman alanlarının yönetimi konusunda olumsuz bir kamuoyu algısı yaratmıştır.

Pratik bir bakış açısından

Thien Thuat komünü liderlerinin rehberliğinde, Nisan 2024'te yasadışı ormansızlaşmanın yaşandığı bölge olan Khuoi Cuom köyüne gittik. Buradaki insanların hayatlarının gerçekten zor olduğunu ancak "tanık olarak" gördük.

Khuoi Cuom köyünün, Lang Son eyaletinin etnik azınlık ve dağlık bölgelerindeki özellikle zor köyler listesinde yer aldığı bilinmektedir. Buna göre, Khuoi Cuom köyünde şu anda 106 hane bulunmaktadır ve bunların 32'si yoksul ve yoksulluğa yakın konumdadır. Buradaki halkın temel geçim kaynağı tarım ve ormancılıktır.

Bay HXB (Khuoi Cuom köyü, Thiet Thuat komünü) - ormansızlaşma eylemini gerçekleştiren kişi, yasa hükümlerini anlamadığı için, devletin ailesine yönetmesi ve koruması için tahsis ettiği ormanlık alanda verimsiz bir orman olduğunu görünce, daha ekonomik değeri olan orman ağaçları dikmek için araziyi temizlemek amacıyla bir el testeresi getirip ormanı kestiğini itiraf etti. Yetkililer, doğal orman koruma yönetmeliklerini tespit edip durdurup açıkladığında, ihlalini kendisi fark etti.

Sayın HXB'nin davasına ek olarak, 2024 yılında Thiet Thuat komününde benzer ihlallere ilişkin 2 dava daha vardı.

Thiet Thuat Komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Hoang Anh Vu şunları söyledi: Thien Thuat, özellikle zorlu bir komündür; birleşmeden sonra bile 3. bölgede yer almaya devam etmektedir. Komünün yoksulluk oranı hala %11,14'tür (yaklaşık 170 hane). Komünün ekonomik koşulları hâlâ yavaş gelişmektedir ve komünde yaşayan insanların yaşamları büyük ölçüde ormana bağlıdır. Ekonomik baskı nedeniyle, ormanı yönetmekle görevli bazı haneler, yalnızca başka tür orman ağaçları dikmek amacıyla keyfi olarak ormanı kesmiştir. Doğal ormanların kesilmesi kanunun ihlalidir ve ihlal edenler kanun hükümlerine uygun şekilde cezalandırılmıştır.

Binh Gia Bölge Orman Koruma Dairesi Başkanı Hoang Ngoc Duong şunları söyledi: 2024 yılında Binh Gia Bölge Orman Koruma Dairesi 32 yasadışı ormansızlaşma vakası tespit etti ve ele aldı; 2025 yılının ilk 10 ayında ise 11 yasadışı ormansızlaşma vakası ele alındı . Bölgedeki yasadışı ormansızlaşma vakalarının çoğu, bazı hanelerin doğal ormanları tahrip ederek yerine başka hammaddeler ekmesinden kaynaklandı . Ayrıca, bazı diğer vakalar, tarlaların doğal orman alanına bitişik olmasından kaynaklandı, ancak ekili alanların küçük olması nedeniyle bazı haneler ekili alanları genişletmek için doğal orman arazisini keyfi olarak düzleştirdi.

Binh Gia Bölge Orman Koruma Dairesi görevlileri, ormancılık ihlalleri sonucu ele geçirilen odun miktarının envanterini çıkarıyor.

Bu durum sadece eski Binh Gia ilçesindeki komünlerde yaşanmıyor, geçmişte yaşanan yasadışı ormansızlaşma vakalarına ilişkin kayıtlara bakıldığında, ihlallerin çoğunun insanların bilgisizliğinden, yasayı ihlal ettiğini bilmeden tükenmiş doğal ormanları kesip yerine başka ağaçlar dikme düşüncesinden kaynaklandığı görülüyor .

İl genelinde 246 bin hektardan fazla doğal orman alanının toplam alanının, yapılan incelemeler sonucunda, rezerv orman olarak değerlendirilemeyecek durumda olduğu, çoğunluğu yakılarak yok edilen ve kendi kendini yenileyemeyen doğal ormanlar olmak üzere 90 bin hektardan fazla doğal ormanın bulunduğu bilinmektedir. Bunlardan rezerv orman olarak değerlendirilemeyecek durumda olan 60 bin hektardan fazla doğal orman alanı (%66,2) halkın kullanımına açılmıştır.

Bu gerçek, doğal ormanlar olan üretim ormanları için arazi tahsis edilen kişileri doğrudan etkilemektedir. Doğal orman koruma yönetmeliklerine göre, üretim ormanları doğal ormanlardır ve bu ormanları yönetmek ve korumakla görevli kişilerin keyfi olarak etkilemelerine veya iyileştirmelerine izin verilmez; sadece yönetip korumaları sağlanır. Bu arada, ormancılığa bağımlı olan insanlar, ekonomik hammadde ormanlarını yetiştirmek ve geliştirmek için araziye şiddetle ihtiyaç duymaktadır.

Ekilebilir arazi ve ormancılık hammaddesi eksikliğinin yanı sıra, mevzuata göre, Devletin orman yönetimi, koruma ve geliştirme için mevcut yatırım seviyesi, yatırım desteği, koruma ve geliştirme çalışmaları hâlâ düşük seviyededir. Orman Kanunu'na göre Devlet, I. Bölge'deki belediyelerde orman koruma çalışmaları için hektar başına yılda 500.000 VND; II. ve III. Bölge'deki belediyelerde ise hektar başına yılda 600.000 VND tutarında fon sağlamaktadır. Dolayısıyla, III. Bölgedeki bir hane 10 hektar ormanı yönetmek ve korumakla görevlendirilirse, yıllık destek seviyesi 6 milyon VND'dir. Bu gelir seviyesi bir hanenin tüketimi için yeterli değildir ve birçok hanenin ormandan ek geliri yoktur.

Orman Genel Müdürlüğü'nün değerlendirme raporuna göre, halkın geçimi ormancılığa bağlı olup, tarıma elverişli arazi bulunmaması, ormanların ekonomik olarak geliştirilmesi, ormanlara baskı yapılması, ormancılık kanunlarına aykırı uygulamaların devam etmesi gibi sorunlar halen devam ediyor.

Doğal ormanları korumada zorluklar

İnsanların geçim sıkıntısı nedeniyle doğal ormanları yasa dışı yollarla yok etmelerinin hikayesi son birkaç yıldır "ısrarla" devam ediyor.

İl Orman Genel Müdürlüğü istatistiklerine göre, Ocak 2024 ile Ekim 2025 arasında ilde 135 adet kaçak orman kesimi gerçekleşmiş olup, toplam orman alanı zarar görmüş olup, zarar gören alan 64.684 hektardır. Bunlardan 59.431 hektarı üretim ormanı, 5.252 hektarı ise koruma ormanı zarar görmüştür.

Orman sahiplerinin neden olduğu ihlaller çoğunlukla Binh Gia, Van Lang, Trang Dinh ilçelerindeki komünlerde ve Lang Son ilinin bazı eski ilçelerinde meydana geldi.

Eski Van Lang ilçesi alanında olduğu gibi, 2025 yılında Van Lang Bölge Orman Koruma Dairesi'nin yönettiği alanda 3 adet yasadışı ormansızlaşma vakası yaşandı.

Van Lang Bölge Orman Koruma Dairesi Başkanı Hoang Ngoc Khoi şunları söyledi: Birimin mevcut yönetim alanı, toplam doğal orman alanı yaklaşık 20 bin hektar olan 5 belediyeden oluşuyor. Bu kadar büyük bir alan olmasına rağmen, alandan sorumlu sadece 10 orman bekçisi var . Özellikle, birleşmeden önceki düzenlemelere göre, 1 belediyeden 1 orman bekçisi sorumluyken, birleşmeden sonra, daha önce birleştirilen belediyelerin ormanlık alanıyla birlikte, 1 alandan en az 2 orman bekçisi sorumlu olmak zorunda. Yönetim alanının büyük olması, alandan sorumlu memurların orman devriyesi yapmasını zorlaştırıyor.

Bu zorluk, diğer bölgelerdeki orman korucularının da yaşadığı zorluktur. İl genelinde, bölgeden sorumlu yalnızca 80'den fazla orman korucusunun (liderlik seviyesi hariç) olduğu bilinmektedir. Birleşmeden önce, 181 belediye ve 14 kasabadan sorumlu 80'den fazla yerel orman korucusu bulunmaktaydı. Birleşmeden sonra belediye sayısı azalsa da, yönetilmesi gereken orman alanı aynı kalırken, yerel orman korucusu sayısı personel açısından artmamıştır.

Van Lang Bölge Orman Koruma Dairesi görevlileri, Hoi Hoan komününe bağlı Khuoi Tooc köyündeki ormanlık alanda yaptıkları incelemede doğal orman ağaçlarının kesildiğini tespit etti.

İl Orman Koruma Dairesi Başkanı Bay Nguyen Huu Hung şunları söyledi: İldeki orman bekçisi sayısı şu anda düşük. İl orman bekçilerinin mevcut personel sayısı, kuzey illerine kıyasla alan bakımından en düşük seviyede. Her bekçi, 5.000-7.000 hektarlık 2-3 yerleşim yerinden sorumlu. Personel sayısının azlığı, devriye gezmeyi, korumayı ve ormancılık ihlallerini önlemeyi zorlaştırıyor.

Doğal ormanları koruma çalışmaları, orman bekçilerinin azlığı nedeniyle zor olmakla kalmıyor, aynı zamanda şu anda tüm belediyeler köylerde orman koruma ekipleri kurmuş olsa da, köylerdeki orman koruma ekiplerindeki personel çoğunlukla yarı zamanlı çalışıyor ve ekipler yalnızca belirli bir olay veya plan olduğunda yerel orman bekçileriyle birlikte orman devriyelerine katılmak üzere personel görevlendiriyor. Yerel yönetimler arasında, orman devriyeleri ve koruma çalışmalarının orman bekçileri ve belediye polisiyle koordineli yürütülmesi için planların oluşturulması ve uygulanması konusunda koordinasyon da sıkı değil. Bu durum, devriye ve genel olarak ormancılık ihlallerinin önlenmesi çalışmalarının hâlâ birçok zorlukla karşılaşmasının da nedenleridir.

İl Orman Koruma Dairesi Başkanı'na göre, bölgeyi daha sıkı kontrol edebilmek için İl Orman Koruma Dairesi, görevin gereklerinin yerine getirilmesini sağlamak amacıyla yerel orman bekçilerinin eklenmesi için danışmanlık hizmeti sunuyor ve talepte bulunuyor. Aynı zamanda, Bakanlık, Tarım ve Çevre Bakanlığı'na, İl Halk Komitesi'ne orman yönetimi ve korumasına katılan hanelere sağlanan destek düzeyinin artırılması konusunda çalışma yapması ve değerlendirme yapması için öneride bulunmaya devam ediyor. Orman bekçileri, bölgeyi yöneten orman bekçileriyle koordineli çalışarak orman devriyelerinin sıklığını artırmak üzere bir mobil denetim ekibi kuracak. Bu sayede, insanların yasadışı ormansızlaşmasını önlemeyi amaçlıyor.

Orman muhafaza memurları tarafından tespit edilip ele alınan yasadışı ormansızlaşma vakalarının sayısına ilişkin verilerden, halk tarafından ormansızlaşmanın erken önlenmesinin henüz sağlanamadığı görülmektedir. Bu nedenle, ildeki ormanların yönetimi, korunması ve geliştirilmesinin istikrarlı ve sürdürülebilir olması için, orman muhafaza memurlarının çabalarına ek olarak, tüm düzey ve sektörlerin dikkat ve katılımının sağlanması ve ilgili birimler arasında yakın koordinasyon sağlanması gerekmektedir. Aynı zamanda, orman koruma konusundaki propaganda çalışmalarının güçlendirilmesi, ildeki birimler ve sektörlerle koordinasyon yönetmeliklerinin yeni duruma uygun şekilde gözden geçirilmesi, tamamlanması ve uyarlanması gerekmektedir.

Kaynak: https://baolangson.vn/lang-son-nan-giai-bai-toan-giu-rung-tu-nhien-5063562.html