Henüz başlangıç aşamasında olmasına rağmen, aşamalı olarak dört şeritli hale getirilecek otoyollar için gerekli sermaye gereksinimleri ve politika mekanizmaları birçok yerel yönetim tarafından netleştirilmiştir.
 |
| Tuyen Quang - Phu Tho otoyolu, Noi Bai - Lao Cai otoyoluna bağlanır. |
Yükseltmeye can atıyorum
Bugüne kadar, Tuyen Quang ili Halk Komitesi, aşamalı olarak tamamlanacak otoyollara yatırım yapma ve bunları iyileştirme konusunda en istekli ve proaktif kurum olmuştur. Yerel yönetim, bir aydan kısa bir süre içinde Başbakana ve ilgili bakanlıklara ve kurumlara iki kez teklif sunmuştur.
Tuyen Quang, kuzeydeki dağlık bölgede küçük bir yerleşim yeri olmasına rağmen, İl Halk Komitesi, devlet bütçesi fonlarını kullanarak iki büyük otoyol projesinin yönetim organı rolünü üstlenmiştir: Noi Bai - Lao Cai otoyoluna bağlanan Tuyen Quang - Phu Tho otoyolu ve Tuyen Quang - Ha Giang otoyolunun (1. faz) Tuyen Quang ilinden geçen bölümü.
Özellikle, Noi Bai - Lao Cai Otoyolu ile bağlantılı Tuyen Quang - Phu Tho Otoyolu projesi, 40,2 km uzunluğunda, aşamalı yatırım ölçeğinde 4 şeritli, 17 m yol tabanı genişliğine, 14 m yol yüzeyi genişliğine ve kesintili acil durum durma şeritlerine sahip bir projedir. Toplam 3.753 milyar VND yatırım yapılan bu proje, 24 Aralık 2023 tarihinden itibaren tamamlanmış ve geçici olarak hizmete açılmıştır.
Tuyen Quang - Ha Giang otoyol projesi (1. faz), Tuyen Quang ilinden geçen bölümü, 69,7 km uzunluğunda, motorlu taşıtlar için 2 şeritli yatırım ölçeğine, 12 m kesite sahip olup, Kuzey-Güney otoyolunun Cam Lo - La Son bölümüne benzer şekilde 2,2 km ile 9,81 km/nokta aralıklarla sollama noktaları içermektedir.
Yukarıda açıklanan inşaat ölçeğiyle, Tuyen Quang - Ha Giang Otoyolu Projesi'nin (1. Faz) Tuyen Quang ilinden geçen bölümünün toplam yatırımı 6.800 milyar VND'dir. Bu proje şu anda inşaatın son aşamalarındadır ve 2025 yılının sonuna kadar tamamlanması hedeflenmektedir.
Geçtiğimiz hafta sonu Ulaştırma ve Planlama ve Yatırım Bakanlıklarına gönderilen 858/UBND-ĐTXD sayılı Resmi Yazıda, Tuyen Quang ili Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Van Son, Tuyen Quang - Phu Tho otoyolunun, Noi Bai - Lao Cai otoyolu ve Tuyen Quang - Ha Giang otoyolu ile bağlantısının sağlanması amacıyla, planlanan ölçekte (4 standart şerit) Tuyen Quang ilinden geçen bölümünün erken iyileştirilmesinin, sadece bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmakla kalmayıp, aynı zamanda yol kullanıcıları için işletme verimliliğini ve güvenliğini de artıracağını teyit etti.
Yönetim kuruluşunun hesaplamalarına göre, Tuyen Quang - Phu Tho otoyolunun, Noi Bai - Lao Cai otoyoluna bağlanarak 25,25 metre genişliğinde yol yatağına sahip standart 4 şeritli bir yol ve akıllı trafik yönetim sistemi ile modernize edilmesinin ön maliyeti yaklaşık 3.200 milyar VND'dir.
Proje, Tuyen Quang (11,3 km) ve Phu Tho (28,9 km) olmak üzere iki ilin topraklarından geçtiği için, Tuyen Quang ili Halk Komitesi, projenin kendi sınırları içindeki bölümünün yönetiminin Tuyen Quang iline, kendi sınırları içindeki bölümünün yönetiminin ise Phu Tho iline verilmesini önermektedir.
Ayrıca, Tuyen Quang - Phu Tho otoyolunun, Noi Bai - Lao Cai otoyolu ile bağlantılı olarak, 25,25 m yol genişliğine sahip tam 4 şeritli bir yol olarak inşa edilmesi için gerekli kaynakların sağlanması amacıyla, yerel yönetim, projenin uygulanması için iki ilin merkezi bütçesinden toplam 3.200 milyar VND'nin tamamının tahsis edilmesini talep etmiştir.
Onaylanan plana göre, Tuyen Quang - Ha Giang otoyolunun Tuyen Quang ilinden geçen bölümünün, 25,25 metre genişliğinde ve 4 şeritli tam bir otoyola dönüştürülmesi için yaklaşık 7.437 milyar VND'lik bir yatırım maliyeti öngörülüyor. Yatırım sermayesi merkezi hükümet bütçesinden karşılanacak.
Uygulama planına ilişkin olarak, Tuyen Quang ili Halk Komitesi, yetkili makamın, onaylanmış plana göre Tuyen Quang ilinden geçen Tuyen Quang - Ha Giang Otoyolu Projesi'nin (1. Aşama) uygulanmasına devam etmesine izin vermesini ve aynı zamanda, Ekim 2024'te başlaması beklenen yeni bir proje olan Tuyen Quang - Ha Giang Otoyolu Projesi'nin (2. Aşama) Tuyen Quang ilinden geçen bölümü için yatırım işlemlerine devam etmesini önermektedir.
Daha önce, Şubat 2024 ortalarında, Ha Giang ili Halk Komitesi, Ha Giang ilinden geçen bölümü de kapsayan, 4 şeritli Tuyen Quang - Ha Giang Otoyolu Projesi'nin (1. Aşama) yatırım planına ilişkin 05/TTr-UBND numaralı belgeyi Başbakana sunmuştu.
Özellikle, Ha Giang ili Halk Komitesi, Hükümet başkanından, Ha Giang ilinden geçen Tuyen Quang - Ha Giang Otoyolu Projesi'nin (1. Aşama) 27,48 km uzunluğundaki bölümünün standart 4 şeritli kapasiteye genişletilmesi için gerekli düzenlemelerin onaylanmasını talep etti. Bu düzenlemelerden sonra toplam yatırım tutarı 5.073 milyar VND olacak. Bunun 1. Aşaması (2 şerit) 3.198 milyar VND ile zaten onaylanmış olup, 4 şeride genişletme aşamasının maliyeti 1.875 milyar VND olacaktır.
Ha Giang eyaletinin liderleri ayrıca, Tuyen Quang - Ha Giang otoyol projesinin (1. faz) Ha Giang eyaletinden geçen bölümünün uygulanması için merkezi bütçeden eyalete ek 2.500 milyar VND sağlanmasını talep etti (1. faz için 1.000 milyar VND, yatırımı zaten onaylanmış durumda ve 4 şeride genişletme fazı için 1.500 milyar VND).
Tuyen Quang'a benzer şekilde, Ha Giang ilinden geçen Tuyen Quang - Ha Giang otoyol bölümünün standart 4 şeritli hale getirilmesinde Ha Giang ili Halk Komitesi'nin karşılaştığı en büyük zorluk finansman eksikliğidir. İkinci aşama için henüz finansman sağlanamamış olmasının yanı sıra, birinci aşama için bile Ha Giang'ın yerel bütçesinde yalnızca yaklaşık 1.000 milyar VND bulunmaktadır ki bu da gerekli miktarın sadece yarısıdır.
Ha Giang İl Halk Komitesi yetkililerinden biri, "Ha Giang, ülkenin en yoksul ve dezavantajlı illerinden biridir. Bütçe gelirleri düşük ve sürdürülemez olup, kendi kendine yeterlilik oranı da düşüktür ve esas olarak merkezi hükümetten gelen ek fonlara bağımlıdır. Ayrıca, emlak piyasasındaki gerileme nedeniyle arazi kullanım ücreti toplamak da olası görünmemektedir" dedi.
Sermaye baskısı
Finansman zorlukları nedeniyle, Son La ili Halk Komitesi, Hoa Binh - Moc Chau Otoyolu projesinin Son La ilinden geçen bölümü için 4 şeritli yatırım planı yerine 2 şeritli aşamalı planın uygulanmasına devam edilmesi için Hükümete talepte bulunmak zorunda kaldı.
Son La ili Halk Komitesi, Mart 2024 başlarında Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığı'na sunduğu 99/BC-UBND numaralı raporda, ilin projeyi aşamalı bir yatırım planına göre uygulayabilmesi için Hükümete sunulacak bir rapor hazırlamalarını talep etti. Özellikle, aşamalı yatırım dönemi (2024-2028), dört şeritli yol için arazi edinimiyle birlikte iki şeritli (sürekli acil durma şeridi dahil) yolun inşasını içerecek; sonraki aşama (2031-2035) ise otoyol projesini plana göre tamamlayacaktır.
Yukarıdaki ölçekle, Son La ilinden geçen Hoa Binh - Moc Chau Otoyolu Projesi'nin aşamalı olarak gerçekleştirilecek toplam yatırımı 4.938 milyar VND olup, bunun 3.400 milyar VND'sinin (2021-2025 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planında öngörülen 1.700 milyar VND ve merkezi bütçe gelirlerindeki artıştan elde edilecek 1.700 milyar VND dahil) merkezi bütçeden, 1.538 milyar VND'sinin ise yerel bütçeden karşılanması beklenmektedir.
Son La ili Halk Komitesi, 99/BC-UBND sayılı raporunda, planlanan ölçekte derhal uygulanması halinde, Son La ilinden geçen Hoa Binh - Moc Chau Otoyolu Projesi'nin toplam yatırımının 9.300 milyar VND olacağını, yani aşamalı plana kıyasla ek olarak 4.362 milyar VND'ye daha ihtiyaç duyulacağını belirtmiştir.
Vietnam Ulaştırma Bakanlığı Otoyollar Dairesi yetkililerine göre, kurum henüz yerel yönetimlerden ve işletmelerdeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesinden aşamalı otoyollar için yatırım ve iyileştirme çalışmalarının tam sonuçlarını almamıştır. Ancak, planlanan ölçeğe göre projelerin daha kısa sürede tamamlanması avantajına rağmen, aşamalı otoyollara yatırım ve iyileştirme yapılmasının önündeki en büyük engel kesinlikle finansman eksikliğidir.
Ön hesaplamalara göre, 2 şeritli otoyolların standart 4 şeritli hale getirilmesi için gereken toplam sermaye yaklaşık 82.911 milyar VND'dir. Ancak, Mart 2024 başı itibarıyla, yalnızca iki projenin nispeten net finansman kaynakları bulunmaktaydı: 15,2 km uzunluğundaki Cao Bo - Mai Son güzergahının 4 şeritten 6 şeride yükseltilmesi (değeri 1.995 milyar VND) ve 66 km uzunluğundaki La Son - Hoa Lien güzergahının 2 şeritten 4 şeride yükseltilmesi (değeri 3.011 milyar VND).
Şu anda yatırım hazırlık aşamasında olan Cam Lo - Lao Bao, Cho Moi - Bac Kan ve Tan Quang - Thanh Thuy sınır kapısı gibi birçok otoyol projesinin, ilgili yönetim organları tarafından standart 4 şeritli yollar için yatırım planlarıyla güncellenmesi ve bunun sonucunda önceki aşamalı yatırım planına kıyasla önemli ölçüde daha yüksek maliyetlere yol açması nedeniyle devlet bütçesi üzerindeki baskı artmaktadır. Özellikle, bu ek maliyetlerin tamamının merkezi hükümet bütçesinden karşılanması önerilmektedir.
Vietnam Yol İnşaat Yatırımcıları Birliği (VARSI) Başkanı Sayın Tran Chung'a göre, Ulaştırma Bakanlığı ve yerel yönetimler, kaynaklar yeterli olduğunda genişletme izni için yetkili mercilere sunmak üzere, yatırım için aşamalı olarak planlanmış otoyolları acilen gözden geçirmeli ve önceliklendirmelidir. Öncelik, 2 şeritli otoyolların en az 4 şeride genişletilmesine; Kuzey-Güney Otoyolu'nun (Doğu kesimi) ve diğer bölgeler arası bağlantı otoyollarının tamamlanmasına verilmelidir.
VARSI lideri, "Bütçeye çok fazla yük bindirmemek için, otoyol projelerinin hızla tamamlanması ve yetkili mercilere, özellikle BOT sözleşme türü olmak üzere, PPP yöntemi kullanılarak otoyolların genişletilmesi, yenilenmesi, iyileştirilmesi ve modernizasyonuna olanak tanıyan bir mekanizmanın derhal önerilmesi gerekmektedir" önerisinde bulundu.
Özellikle, La Son - Hoa Lien yolunun (66 km) 2 şeritten 4 şeride genişletilmesi; 2022 yılında merkezi hükümet bütçesinden artırılan gelir kullanılarak Cao Bo - Mai Son yolunun (15 km) 6 şeride genişletilmesi ve Trung Luong - My Thuan yolunun (51 km) Kamu-Özel Ortaklığı modeliyle genişletilmesi için yetkili makama yatırım izni talebinde bulunan bir inceleme yapılmış ve rapor sunulmuştur.
Hoa Binh ili Halk Komitesi, Başbakan tarafından Hoa Lac - Hoa Binh yolunun (26 km) 2 şeritten 4 şeride genişletilmesi projesinin Kamu-Özel Ortaklığı (PPP) modeliyle incelenmesi için yetkili merci olarak görevlendirilmiştir. Ulaştırma Bakanlığı, söz konusu güzergah bölümünü yerel yönetime devretmiş olup, Hoa Binh ili Halk Komitesi de yatırımcının projenin yatırım politikasını düzenleme adımlarına devam etmesini onaylamıştır.
Vietnam Otoyol Yatırım ve Geliştirme Kurumu (VEC), Başbakanın talimatı doğrultusunda Hanoi - Lao Cai otoyolunun Yen Bai - Lao Cai bölümünün (141 km) 2 şeritten 4 şeride genişletilmesi için sermaye ve yatırım yöntemlerini harekete geçirme seçeneklerini inceliyor.
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Tet Bayramı arifesinde Coc Ly pazarı hareketli.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
Yorum (0)