2026 Başkent Yasası: Hanoi'nin atılımı için yeni bir ivme.

2026 Başkent Yasası, kentsel yönetişim için daha güçlü mekanizmalar sağlamanın yanı sıra, bilim ve teknoloji, eğitim, sağlık, sosyal refah ve mali kaynaklar alanlarındaki üstün politikalarıyla Hanoi için yeni kalkınma fırsatları da açmaktadır.

Bu, başkentin büyüme modelini dönüştürmesi, yenilikçi bir kentsel merkeze ve ulusal bir bilgi geliştirme merkezine doğru ilerlemesi için hayati bir temel olarak kabul ediliyor.

Hanoi'yi bir inovasyon merkezi haline getirmek için istisnai mekanizmalar sağlamak.

Dünya genelindeki büyük şehirlerin rekabet ortamında, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm, rekabet gücünü belirlemede giderek daha belirleyici faktörler haline geliyor.

Üniversitelerin, araştırma enstitülerinin, teknoloji şirketlerinin ve yüksek nitelikli insan kaynaklarının yoğunlaştığı bir şehir olan Hanoi'de, yıllar boyunca esnek mekanizmaların eksikliği, şehrin potansiyelinin tam olarak değerlendirilmesinin önündeki bir engel olarak görülmüştür.

Başkent Hanoi'nin bir görünümü. Fotoğraf: Pham Hung

2026 Başkent Yasası, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüme ayrı bir bölüm ayırmış olup, birçok önemli politika içermektedir.

18. Maddeye göre, Hanoi'nin bilim ve teknoloji geliştirme, dijital varlık geliştirme, araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesi, yenilikçi girişimler ve kentsel yönetimde yapay zekanın uygulanması için kendi mekanizmalarını geliştirme yetkisi bulunmaktadır.

Önemli bir özellik, 19. maddede yer alan kontrollü test (deneme ortamı) mekanizmasıdır. Buna göre, şehir, mevcut mevzuatın tam olarak düzenlenmediği veya artık uygun olmadığı durumlarda bile, tanımlanmış bir kapsam ve zaman dilimi içinde yeni teknolojilerin, iş modellerinin, çözümlerin veya ürünlerin test edilmesine izin verebilir.

Bu durum, yapay zeka, dijital veri, fintech, akıllı lojistik, sağlık teknolojisi, dijital eğitim ve akıllı ulaşım gibi alanlar için büyük fırsatlar yaratıyor.

"

Ulusal Meclis temsilcisi Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong heyeti), bilim, teknoloji ve dijital dönüşüm alanlarındaki kontrollü test mekanizmalarına (kum havuzları) ilişkin düzenlemeleri son derece takdir ettiğini belirterek, bunun modern bir yasama yaklaşımı olduğunu ve Hanoi'nin yeni teknoloji modelleri ve çığır açan alanlarla denemeler yapması için esnek bir alan açtığını söyledi.

Uzmanlar, etkili bir şekilde işletildiği takdirde Hanoi'nin, dünyanın birçok büyük şehrinin benimsediği modele benzer şekilde, ülkenin "inovasyon laboratuvarı" haline gelebileceğine inanıyor.

Özellikle, Kanun, piyasa ilkelerine göre risk alarak, yenilikçi girişim ekosistemini desteklemek amacıyla şehir bütçesi kullanılarak girişim sermayesi fonlarının kurulmasına izin vermektedir.

Bu çığır açan bir adım çünkü teknoloji alanında başarısızlık, test sürecinin normal bir parçasıdır, ancak doğru finansal mekanizmalar olmadan büyük ölçekli teknoloji şirketleri kurmak çok zordur.

Ayrıca, işletmeler vergiye tabi gelirlerini belirlerken, gerçek giderlerin %200'üne kadar olan oranda araştırma ve geliştirme giderlerini düşebilirler.

Ekonomi uzmanları, bu politikanın işletmelerin yeni ürün ve teknolojilerin araştırma ve geliştirilmesine daha fazla yatırım yapmaları için önemli bir teşvik yaratacağına inanıyor.

Madde 20, Hanoi'nin yüksek teknoloji ekosistemi geliştirmesinin de temelini atmakta olup, Hoa Lac Yüksek Teknoloji Parkı, araştırma, test, yüksek teknoloji insan kaynaklarının eğitimi ve inovasyon için önemli bir ulusal merkez haline gelmektedir.

Daha yüksek bir yaşam kalitesine doğru

2026 Başkent Yasası, ekonomik büyümeye odaklanmanın ötesinde, kalkınmanın merkezine insanları yerleştiriyor.

2026 Başkent Yasası, Hanoi'yi akıllı, modern, yaşanabilir ve uluslararası düzeyde rekabetçi bir şehir haline getirmeyi amaçlıyor. (Fotoğrafta: Ha Dinh Gölü'nün bir köşesi. Fotoğraf: Hong Thai)

15, 16 ve 17. maddeler, halkın yaşam kalitesini iyileştirmeyi amaçlayan kültür, eğitim, sağlık ve sosyal refah konularında birçok yeni mekanizma getiriyor.

Eğitim alanında Hanoi'ye, yüksek kaliteli okul modelleri oluşturma, uluslararası eğitim ortaklıkları kurma ve başkentin gelişim ihtiyaçlarına uygun özel eğitim programları geliştirme konusunda daha fazla özerklik tanınmıştır.

Bu durum, şehre gelişmiş bir eğitim sistemi kurma ve yüksek nitelikli insan kaynakları yetiştirme konusunda daha fazla esneklik sağlıyor.

Sağlık sektöründe dikkat çekici yeni bir gelişme, şehrin uygun bir yol haritası doğrultusunda sağlık sigortası kapsamı dışındaki tıbbi masrafların ödenmesini destekleyebilmesi; teletıp hizmetleri, hastane öncesi acil bakım ve sakinler için ücretsiz rutin sağlık kontrolleri geliştirebilmesidir.

Birçok uzman, etkili bir şekilde uygulanması halinde bunun sosyal güvenlik ve kamu sağlığı hizmetlerinin sağlanmasında büyük bir adım olacağına inanıyor.

Buna ek olarak, Hanoi'ye, savunmasız gruplara, dezavantajlı kişilere ve zorluklarla karşı karşıya olan bölgelere yönelik desteği artırarak, genişletilmiş sosyal refah politikaları geliştirme yetkisi de verilmiştir.

Kültür alanında, bu yasa, miras değerlerinin korunması, restorasyonu ve değerlendirilmesi için daha güçlü mekanizmalar açarken, aynı zamanda Hanoi'nin özellikle güçlü yönlerinden biri olarak kabul edilen kültür endüstrisinin geliştirilmesine de olanak tanıyor.

Hanoi'nin yıllar boyunca karşılaştığı en büyük engellerden biri kaynak sorunudur.

Metro sistemlerinin geliştirilmesi, dijital altyapı, eski apartman binalarının yenilenmesi, çevresel sorunların ele alınması veya yüksek kaliteli sağlık ve eğitime yatırım yapılması gibi faaliyetlerin tümü önemli miktarda sermaye gerektirir.

Kanunun 21. maddesi, Hanoi'nin bütçeden ek gelir elde etmesine ve kamu maliyesini yönetmede daha fazla özerklik kazanmasına olanak tanıdığı için mali mekanizmalarda bir atılım olarak kabul ediliyor.

Şehir, arazi kullanım ücretleri, arazi kiralama ücretleri, karbon kredisi işlem ücretleri ve Şehir Halk Konseyi tarafından çıkarılan belirli ücret ve harçlar gibi belirli gelir kaynaklarının tamamını alma hakkına sahiptir.

Aynı zamanda Hanoi'nin, önemli projeler için kaynak sağlamak amacıyla yerel yönetim tahvilleri, yeşil tahviller ve altyapı tahvilleri ihraç etmesine izin veriliyor.

Özellikle belirtmek gerekirse, yasa aynı zamanda daha esnek bütçe yönetimine olanak tanıyarak, acil veya stratejik öneme sahip projelere proaktif bir şekilde fon tahsis edilmesini sağlıyor.

Uzmanlara göre, yeni finansal mekanizmanın en önemli yönü "ne kadar paranın elde tutulabileceği" değil, Hanoi'nin yatırım ve kalkınmada daha proaktif olmasını ve büyüme fırsatlarını kaçırmamasını sağlayacak koşulların yaratılmasıdır.

2026 Başkent Yasası'nın sadece yeni bir yasal çerçeve değil, aynı zamanda Hanoi için uzun vadeli bir kalkınma stratejisi olduğu açıktır. Bilim ve teknolojiden, inovasyona, eğitime, sağlık hizmetlerine, kültüre, finansa ve bütçeye kadar tüm yeni mekanizmalar daha büyük bir amaca yöneliktir: Hanoi'yi uluslararası rekabet gücüne sahip, akıllı, modern ve yaşanabilir bir şehir haline getirmek.

"

2026 Başkent Yasası'ndaki bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümle ilgili düzenlemeler, idari engellerin kaldırılmasını kolaylaştıran özel bir yasal çerçeve oluşturmuştur. Gücün Hanoi hükümetine güçlü bir şekilde devredilmesi, politikaların kalkınma taleplerine daha hızlı yanıt vermesini, teknik içeriğin "yasallaştırılmasını" sınırlamasını ve yatırım, yetenek ve yüksek teknoloji işletmelerini çekmek için esnek bir kurumsal alan yaratmasını sağlayacaktır.

Ulusal Meclis temsilcisi Tran Van Dang (Bac Ninh heyeti)

Kaynak: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-dong-luc-moi-de-ha-noi-but-pha-976466.html