Ücretsiz eğitim ve eğitim eşitliği

Halk Konseyi'nin yeni Kararı ile Ho Chi Minh Şehri, tüm okul öncesi ve ilkokul öğrencileri için ücretsiz eğitim politikası uygulayan ülkedeki 9. yerleşim yeri oldu. Her ne kadar il ve şehirlerin yalnızca %14'ünü oluştursa da, bu oldukça önemli bir gelişme.

Yaklaşık 10 yıl önce Ho Chi Minh Şehri, devlet ortaokulu öğrencilerinin öğrenim ücretlerinden muaf tutulmasını önermişti. Ancak o dönemde Maliye Bakanlığı , Ho Chi Minh Şehri'nin kişi başına düşen geliri yüksek bir bölge olması ve aylık 85.000 - 100.000 VND öğrenim ücretinin çok yüksek olmaması gerekçesiyle bu öneriyi kabul etmemişti. 2005 Eğitim Yasası, yalnızca ilkokul için öğrenim ücretlerinden muafiyet öngördüğünden, diğer seviyelerdeki öğrenim ücretlerinin muafiyeti Ulusal Meclis'in yetkisindedir. Dahası, Ho Chi Minh Şehri'ndeki devlet ortaokulu öğrencilerinin öğrenim ücretlerinden muaf tutulması, çocukları şehirdeki ortaokullarda okuyan aileler ile diğer bölgelerdeki aileler arasında tutarsızlığa yol açacaktır.

O dönemde Maliye Bakanlığı'nın Ho Chi Minh Şehri'nin önerisine karşı çıkmasının nedeni, Eğitim Yasası'na uygun olmasıydı. Ancak bu aynı zamanda "eşit adalet" anlayışının hâlâ mevcut olduğunu da gösteriyordu.

Günümüz bilim, teknoloji, ekonomi ve toplum gelişimi bağlamında bir yandan adaleti sağlayacak bir politikaya, ortak bir yönelime ihtiyacımız varken, diğer yandan her yörenin, her ailenin, hatta her bireyin dinamizmine ve yaratıcılığına da ihtiyacımız var.

Eğitim ve öğretimin gelişmesi için ülke çapında adaleti sağlayacak genel kalkınma yönelimleri, kılavuzları ve politikalarının olması gerekirken, bazı yerelliklerin ve koşulları olan birimlerin önce gidip deneyim kazanmaları, edindikleri deneyimleri diğer yerelliklere yaymaları ve yaygınlaştırmaları için koşulların oluşturulması da gerekmektedir.

1 Temmuz 2020'den itibaren yürürlüğe giren 2019 Eğitim Kanunu, ortaokul öğrencileri ve 5 yaşındaki okul öncesi çocuklar için öğrenim ücretinden muafiyet öngörmektedir, ancak yol haritasını belirlemek Hükümetin sorumluluğundadır. Hükümetin 27 Ağustos 2021 tarihli 81/2021 sayılı Kararnamesi, gelir ve gider mekanizmasını, eğitim kurumları için öğrenim ücreti yönetimini ve öğrenim ücreti muafiyet ve indirim politikalarını ve öğrenme maliyetlerine desteği öngörerek şunları öngörmektedir: Tüm 5 yaşındaki okul öncesi öğrencileri 2024-2025 eğitim yılından itibaren öğrenim ücretlerinden muaftır ve ortaokul öğrencileri 2025-2026 eğitim yılından itibaren öğrenim ücretlerinden muaftır. Bu bağlamda, birçok yerel yönetim okul öncesi ve genel eğitim için öğrenim ücretlerinin tamamen muaf tutulmasında öncülük etmiştir. Bu kararla, bazı yerel yönetimler Hükümet'in yol haritasının önünde yer almakla kalmamış, aynı zamanda 5 yaş altı okul öncesi, lise ve lise düzeyindeki ileri eğitim öğrencileri için öğrenim ücretlerinden muafiyet konusunda Eğitim Kanunu'nu da geride bırakmıştır. Bu noktada, yerel yönetimlerin okul öncesi eğitim, genel eğitim ve ileri eğitim için öğrenim ücretlerinden tamamen muafiyet hakkına sahip olması yönünde Eğitim Kanunu'nda değişiklik yapılması konusunun da gündeme getirilmesi gerekmektedir.

Ho Chi Minh Şehri, Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc ve Yen Bai ile birlikte tüm okul öncesi ve ilkokul öğrencileri için ücretsiz eğitim politikası uygulayan ülkedeki dokuzuncu yerleşim yeri oldu. Aylık birkaç on bin ila birkaç yüz bin dongluk eğitim ücretinin çok az olduğunu düşünmeyin, çünkü çalışan yoksulların çocukları için bu hala büyük bir masraf.

Özellikle kalabalık bir nüfusa, geniş bir alana ve çok sayıda göçmene sahip Ho Chi Minh Şehri'nde, yoksul ailelerin çocukları için öğrenme fırsatları hâlâ zor. Bu nedenle, şehir bütçesi her yıl öğrenim ücretlerini muaf tutmak için 1.000 milyar VND'den fazla harcama yapıyor ki bu büyük bir çaba. Öğrenciler için öğrenim ücretlerinin muaf tutulması, 9 yıllık zorunlu eğitimin uygulanmasına ve dünyanın birçok ülkesinde olduğu gibi kademeli olarak 12 yıllık zorunlu eğitime doğru ilerlenmesine doğru ilerleyecektir. Bu, insanlara yatırım yapmak ve Vietnam halkını ulusal kalkınma çağına sokmak için önemli bir politikadır.

Ancak öğrenim harcı muafiyetinin gerçekten anlamlı olabilmesi için, ülke genelindeki yerel yönetimlerin bunu birlikte uygulamaya koymalarını teşvik etmek ve gerekli koşulları yaratmak, herkes için genel adaleti sağlamak, böylece herkesin Amca Ho'nun 1946'dan beri istediği gibi eğitim alabilmesini sağlamak gerekiyor.

Kaynak: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm