Ücretsiz eğitim ve eşitlikçi eğitim

Halk Konseyi'nin yeni kararıyla Ho Chi Minh Şehri, okul öncesi çocuklar ile ilkokul ve ortaokul öğrencilerinin tamamı için öğrenim ücretlerinden muafiyet sağlayan politikayı uygulayan ülkedeki 9. yerleşim yeri oldu. Bu oran illerin ve şehirlerin yalnızca %14'ünü kapsasa da büyük önem taşıyor.

Yaklaşık 10 yıl önce, Ho Chi Minh Şehri, devlet ortaokullarındaki öğrenciler için öğrenim ücretlerinden muafiyet önerisinde bulundu. Ancak o dönemde Maliye Bakanlığı , Ho Chi Minh Şehrinin kişi başına düşen gelirinin yüksek olduğunu ve aylık 85.000-100.000 VND tutarındaki öğrenim ücretlerinin aşırı yüksek olmadığını savunarak bu öneriye karşı çıktı. 2005 Eğitim Kanunu yalnızca ilkokul için öğrenim ücreti muafiyetini öngördüğü için, diğer eğitim seviyeleri için öğrenim ücreti muafiyeti Ulusal Meclis'in yetkisindedir. Ayrıca, Ho Chi Minh Şehrindeki devlet ortaokullarındaki öğrenciler için öğrenim ücretlerinden özel olarak muafiyet getirilmesi, şehirdeki ortaokula giden çocukları olan aileler ile diğer bölgelerdeki ortaokula giden çocukları olan aileler arasında tutarsızlık yaratacaktır.

Maliye Bakanlığı'nın o dönemde Ho Chi Minh şehrinin önerisine karşı çıkmasının nedeni, Eğitim Kanunu'na uyma gerekliliğiydi. Ancak bu durum, "eşit şartlarda eşit muamele" anlayışının hâlâ varlığını sürdürdüğünü de ortaya koydu.

Günümüzdeki bilimsel ve teknolojik gelişmeler ile sosyo -ekonomik ilerleme bağlamında, bir yandan adaleti sağlamak için bir politikaya ve ortak bir yöne ihtiyacımız varken, diğer yandan da her bölgenin, her ailenin ve hatta her bireyin dinamizmine ve yaratıcılığına da ihtiyacımız var.

Eğitim ve öğretimin geliştirilmesi için, ülke genelinde eşitliği sağlayacak genel gelişim yönelimlerine, politikalara ve stratejilere ihtiyaç duyulmaktadır; ancak aynı zamanda, kaynaklara sahip bazı yerel yönetimlerin ve birimlerin, edindikleri deneyimleri diğer yerel yönetimlere yaymak ve aktarmak için öncülük edebilecekleri koşulların yaratılması da gereklidir.

1 Temmuz 2020'den itibaren yürürlüğe giren 2019 Eğitim Kanunu, ortaöğretim ve 5 yaşındaki anaokulu öğrencileri için öğrenim ücretinden muafiyet öngörüyor, ancak yol haritasını belirleme yetkisini Hükümete bırakıyor. Eğitim kurumları için öğrenim ücretlerinin toplanması, harcanması ve yönetimi mekanizması ile öğrenim ücretinden muafiyet ve indirim politikaları ve öğrenim masraflarına destek hakkında 27 Ağustos 2021 tarihli 81/2021 sayılı Hükümet Kararnamesi şu hükümleri içeriyor: 2024-2025 eğitim öğretim yılından itibaren tüm 5 yaşındaki anaokulu öğrencileri, 2025-2026 eğitim öğretim yılından itibaren ise ortaöğretim öğrencileri öğrenim ücretinden muaf tutulacaktır. Bu bağlamda, birçok yerel yönetim okul öncesi ve genel eğitim için öğrenim ücretlerinden tamamen muafiyet konusunda öncü olmuştur. Bu kararla, bazı yerel yönetimler sadece hükümetin yol haritasından önce hedefe ulaşmakla kalmadı, aynı zamanda 5 yaş altı anaokulu öğrencileri ve lise öğrencileri ile lise düzeyindeki sürekli eğitim öğrencileri için öğrenim ücretlerinden muafiyet sağlayarak Eğitim Kanunu'nu da aştı. Bu durum, yerel yönetimlerin okul öncesi eğitim, genel eğitim ve sürekli eğitim için öğrenim ücretlerinden tamamen muafiyet sağlamasına izin verecek şekilde Eğitim Kanunu'nun değiştirilmesi gerekip gerekmediği sorusunu da gündeme getiriyor.

Ho Chi Minh Şehri, Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc ve Yen Bai'nin ardından, tüm okul öncesi ve ilkokul öğrencileri için öğrenim ücretlerinden feragat etme politikasını uygulayan ülke genelindeki 9. yerleşim yeri oldu. Her ay birkaç on bin veya yüz bin dong tutarındaki öğrenim ücretinin önemsiz olduğunu düşünmeyin, çünkü yoksul işçi ailelerinin çocukları için bu hala önemli bir masraftır.

Özellikle büyük nüfusu, geniş alanı ve önemli sayıda göçmeniyle Ho Chi Minh Şehri için, yoksul işçi ailelerinin çocukları için eğitim fırsatları zorlu olmaya devam etmektedir. Bu nedenle, şehrin yıllık 1.000 milyar VND'nin üzerinde bir bütçeyi öğrenim ücreti muafiyeti için ayırması önemli bir çabadır. Öğrencilerden öğrenim ücreti alınması, 9 yıllık zorunlu eğitimin uygulanmasına ve dünyanın birçok ülkesinde olduğu gibi kademeli olarak 12 yıllık zorunlu eğitime doğru ilerlemeye yönelik bir adımdır. Bu, insan kaynaklarına yatırım yapan, Vietnam halkını ulusal ilerlemenin yeni bir çağına hazırlayan önemli bir politikadır.

Ancak, öğrenim ücreti muafiyetinin gerçekten anlamlı olabilmesi için, ülke genelinde yerel yönetimler tarafından uygulanmasının teşvik edilmesi ve kolaylaştırılması, tüm vatandaşlar için adalet sağlanması ve Başkan Ho Chi Minh'in 1946'da arzuladığı gibi herkesin eğitime erişebilmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm