My Son ve Hoi An mirası için hangi yönetim modeli?

VHO - Önümüzdeki dönemde My Son ve Hoi An antik kentlerini yönetecek ve işletecek birimin , miras değerlerinin korunması ve tanıtılması konusunda danışmanlık ve devlet yönetimi işlevlerinin uygulanmasını sağlayacak birim olması endişe konusudur.

Oğlum Tapınağı Mirası

My Son Kültürel Miras Yönetim Kurulu (My Son Management Board) ve Hoi An Kültürel Miras Yönetim ve Koruma Merkezi (Hoi An Center), ilçe düzeyindeki hükümetin faaliyetlerini durdurmasının ardından iki birimin miras yönetim modeli için öneriler sunduğunu söyledi.

Hoi An doğrudan şehrin altında olmayı istiyor

Hoi An Merkezi, yasal gerekçelere dayanarak, Hoi An Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin, Quang Nam eyaletinin Halk Komitesi ve Da Nang Şehri Halk Komitesi ile istişare ederek, Da Nang Şehri Halk Komitesi'ne bağlı olarak, Şehir Halk Komitesi'nin doğrudan yönetimi ve idaresi altında Hoi An Antik Kent Mirası Koruma Merkezi'ni kurmasını önermektedir.

Hoi An Merkezi Müdürü Pham Phu Ngoc, Hoi An antik kentinde çoğunluğu eski kentte olmak üzere 1.143 kalıntı bulunduğunu, bunlardan 1.130'unun mimari ve sanatsal kalıntılar olduğunu, 9'unun ulusal düzeyde, 13'ünün ise il düzeyinde yer aldığını söyledi.

Kalıntıların %80'inden fazlası özel ve kolektif mülkiyete ait olduğundan, her bir kalıntıda halkın günlük ikamet, günlük yaşam, ekonomik , kültürel ve sosyal faaliyetleri hala gerçekleşmekte olup, bu nedenle Hoi An antik kenti, Vietnam'daki diğer miraslara kıyasla benzersizlik yaratan bir "yaşayan müze" olarak kabul edilmektedir.

Bu özelliğiyle antik kent alanlarında, sadece kültürel mirasın korunmasına ilişkin düzenlemeler değil, aynı zamanda devlet idari yönetim sistemi kapsamında yerelin diğer pek çok yasal düzenlemesine tabi düzenlemeler de bulunmaktadır.

Bu durum, diğer birçok mirasa kıyasla oldukça benzersiz bir özellik yaratmakta ve değerlerin yönetimi, korunması ve tanıtımı sürecinde birçok zor ve karmaşık sorunu gündeme getirmektedir. Bu nedenle, Hoi An antik kentinin yönetimi, korunması ve tanıtımı, Hoi An ticari liman kentinin zihniyetine ve kapsamına yerleştirilmelidir.

Değerlerin korunması ve geliştirilmesi çalışmalarındaki başarıların yanı sıra, mevcut yönetim modelindeki zorluklar ve eksiklikler de giderek ortaya çıkmaktadır. Ayrıca, miras, özellikle kentleşme, turizm gelişimi, iklim değişikliği ve giderek daha yüksek ve karmaşık gereksinimler ortaya çıkaran modern ekonomik ve sosyal yaşamın baskıları bağlamında, yönetimde de birçok zorlukla karşı karşıyadır.

Dolayısıyla yeni bağlamda, ilgili taraflarla yakın koordinasyon mekanizmasına sahip, tam yetkili, son derece profesyonel bir miras yönetim kurumunun kurulması acil bir gerekliliktir.

Hoi An Merkezi'ne göre, Hoi An Antik Kent Miras Koruma Merkezi'nin il ve belediye düzeylerinde inşa edilmesi modeli, aşağıdaki gibi olağanüstü avantajlara sahiptir: 1 Temmuz 2025'ten itibaren 45/2024/QH15 sayılı Kültürel Miras Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle, miras alanındaki insanların kalıntıların ve müstakil evlerin restorasyonu ve onarımı için lisans almalarının kolaylaştırılması.

Bu yönetmeliğe göre, il düzeyindeki kültür mirası idaresi, kalıntıların restorasyon ve onarım faaliyetleri için halka ruhsat verme yetkisine sahiptir. Bu model, yalnızca kültürel mirasın korunmasına odaklanmakla kalmayıp, aynı zamanda sürdürülebilir turizmi geliştirmeyi, yerel bütçeye gelir sağlamayı ve halkın gelirini artırmayı; halkı eğitmeyi ve bilinçlendirmeyi; uluslararası kuruluşlarla koordinasyonu da amaçlamaktadır.

Bay Pham Phu Ngoc, "Bu yönetim modeli, profesyonel, finansal, toplumsal, kamu-özel sektör ortaklığını ve uluslararası kuruluşların desteğini, Da Nang Şehri Halk Komitesi'nin doğrudan ve kapsamlı rehberliğiyle sıkı bir şekilde birleştirerek Hoi An'ın kültürel mirasının korunmasını ve değerinin tanıtılmasını sağlıyor" dedi.

Hoi An Antik Kent Mirası

Oğlum Mirası üç seçenek sunuyor

Duy Xuyen İlçe Parti Komitesi Daimi Komitesi'ne yakın zamanda değerlendirilmek ve eyalete sunulmak üzere gönderilen My Son kültürel mirasının yönetimine ilişkin bir model öneren raporda üç seçenek ele alındı: My Son Kültürel Miras Yönetim Kurulu'nun Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı bünyesinde; veya İl (Şehir) Halk Komitesi bünyesinde; veya Komün Halk Komitesi bünyesinde kurulması.

My Son Yönetim Kurulu'nun organizasyon yapısı, Yönetim Kurulu ve 6 profesyonel departmandan oluşmakta olup, toplam 140 çalışanı (8 pozisyon) bulunmaktadır. Dünya kültür mirasının yönetiminde, My Son Tapınak Kompleksi, yerleşim alanlarından uzakta, arkeolojik mimari bir kalıntı olup, binlerce yıllık bir geçmişe sahip olup, doğal ve beşeri etkenlerden kolayca etkilenmektedir.

My Son özel kullanım orman ekosisteminin çeşitliliğini koruma, yönetme ve muhafaza etme çalışmalarının yanı sıra, orman yangınlarını önleme ve söndürme de yönetim biriminin temel görevlerinden biridir. Bu nedenle, yönetim modeliyle ilgili olarak, üstlerin yönetimindekilerin de bu faktörleri göz önünde bulundurması gerekmektedir.

Aynı zamanda, tarihi kalıntıların korunması görevini, özelde yerelde ve genel olarak tüm ülkede ekonominin, kültürün ve toplumun geliştirilmesi göreviyle sıkı ve organik bir şekilde ilişkilendirmek.

Biyoçeşitliliğin korunmasıyla ilişkili kültürel turizmin geliştirilmesi yönünde turizmin ekonomik kalkınma potansiyelinin teşvik edilmesine özel önem verilmektedir. Kalıntılar ve kalıntıların korunmasında toplumun rolü ve sorumluluğu konusunda farkındalığı artırmak için propaganda ve eğitim güçlendirilmektedir.

My Son Yönetim Kurulu Müdürü Sayın Nguyen Cong Khiet, My Son Yönetim Kurulu'nun, ilin (şehrin) Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na bağlı özel bir kamu hizmeti birimi olarak kurulması önerisinin, mirasın yönetimi, korunması ve tanıtımı konusunda devletin danışmanlık işlevlerinin zamanında yerine getirilmesini sağlayan mükemmel bir model olduğunu söyledi.

Aynı zamanda, koruma çalışmalarının etkinliğini artırmak için uluslararası iş birliği ve değişimi genişletin. Bu, yalnızca mirasın daha sıkı ve daha bilimsel bir şekilde yönetilmesini sağlamak için bir çözüm olmakla kalmaz, aynı zamanda turizm gelişimi için elverişli koşullar yaratır, bütçe gelirlerini artırır ve ilin ekonomisini, kültürünü ve toplumunu geliştirir.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na yönetim verilmesi teklifi

Quang Nam ili Kültür, Spor ve Turizm Dairesi'nin, ilçe düzeyindeki idari birimin faaliyetinin sona ermesinin ardından Kültür, Spor ve Turizm sektörü altındaki kamu hizmeti birimlerinin yeniden düzenlenmesi önerisiyle ilgili olarak Quang Nam ili Halk Komitesi'ne 161 No'lu Belge gönderdiği bilinmektedir.

Özellikle Hoi An Şehir Kültür - Spor ve Radyo - Televizyon Merkezi'nin işlev ve görevlerinin kısmen birleştirilmesi temelinde Hoi An Merkezi'nin kurulması; Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na bağlı bir kamu hizmeti birimi olarak My Son Yönetim Kurulu'nun kurulması önerilmektedir.

Quang Nam Kültür, Spor ve Turizm Departmanı Müdürü Sayın Nguyen Thanh Hong'a göre, bu yapı yönetim sürecini optimize etmeye ve ilgili birimler arasında esnek bir koordinasyon oluşturmaya yardımcı oluyor. Atanmış yetkiyle, birçok farklı kaynaktan mali kaynakların harekete geçirilebilmesi, devlet kaynaklarına bağımlılığı azaltırken, miras koruma ve tanıtım projeleri için de elverişli koşullar yaratıyor.

Yasal düzenlemelere uygun, ilgili kurumlarla eşgüdümlü bir şekilde yürütülen eş zamanlı yönetim, özellikle turizm gelişimi ve artan ziyaretçi sayısı bağlamında Hoi An ve My Son'un kültürel mirasının korunması ve tanıtımında koordinasyonun güçlendirilmesine yardımcı olur. Aynı zamanda, koruma, çevre yönetimi ve kentsel peyzaj alanlarında uzmanlaşmaya odaklanılır.

Bay Hong, "Bu model yalnızca mirasın korunmasına odaklanmakla kalmıyor, aynı zamanda sürdürülebilir turizm gelişimini, yerel bütçeye gelir sağlamayı ve halkın gelirini artırmayı da hedefliyor. Kültürel etkinlikler, festivaller ve turizm faaliyetleri düzenlemek, mirasın değerini etkilemeden bölgenin ekonomisini ve toplumunu uyumlu bir şekilde geliştirmesine yardımcı olacak," dedi.

Vietnam'da şu anda 8 Dünya Mirası alanı bulunmaktadır. Doğrudan yönetim açısından, İlçe Halk Komitesi'ne bağlı 2 Dünya Mirası yönetim birimi bulunmaktadır: Hoi An Merkezi ve My Son Yönetim Kurulu. İl düzeyinde 2 birim bulunmaktadır: Trang An Peyzaj Yönetim Kurulu ve Ho Hanedanlığı Kalesi Miras Yönetim Kurulu. İl Halk Komitesi'ne bağlı 4 birim bulunmaktadır: Hue Anıtları Koruma Merkezi, Phong Nha - Ke Bang Milli Parkı Yönetim Kurulu, Ha Long Körfezi Yönetim Kurulu ve Thang Long - Hanoi Miras Koruma Merkezi.

Kaynak: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html