Yerel yönetim yetkililerinin kalitesini artırmak.

Khanh Hoa İl Parti Komitesi, yeni dönemde ilin kalkınma gereksinimlerini karşılamak için taban kadrolarının kalitesini iyileştirmeye yönelik bir kararname yayınladı.

Khanh Hoa Eyaleti, Phan Rang Mahallesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde idari işlemleri yürüten kişiler. (Örnek fotoğraf: Nguyen Thanh/TTXVN)

Khanh Hoa'da iki kademeli yerel yönetim modeli uygulanırken, yerel düzeydeki memur ve görevlilerden oluşan ekip birçok çaba sarf ederek görevlerinin gerekliliklerini kademeli olarak yerine getirdi. Ancak, memur ve görevlilerin kalitesinde hâlâ eşitsizlikler ve bazı uzmanlık alanlarında personel eksikliği bulunmaktadır... Bu pratik ihtiyaca dayanarak, Khanh Hoa İl Parti Komitesi, yeni dönemde ilin kalkınma gereksinimlerini karşılamak için yerel düzeydeki memur ekibinin kalitesini iyileştirmeye yönelik bir kararname yayınladı.

Uzmanlık gerektiren alanlarda personel sıkıntısı var.

İki kademeli yerel yönetim sisteminin kurulması ve illerin birleştirilmesinin ardından, merkezi hükümetten bir karar beklenirken, Hanh Hoa İl Parti Komitesi Daimi Komitesi, 2025 yılında kamu sektörüne 4.509 memur ve kamu çalışanı tahsis etme kararı aldı (şu anda ilçe düzeyindeki Askeri Komutanlıkta çalışan memurlar da dahil). Ancak, birçok idari birim büyük ölçekli birleşmelere uğrayarak iş yükünde ani bir artışa neden oldu; buna rağmen genel yönetmeliklere göre personel kotası aynı kaldı. Bu durum, ilçe düzeyindeki yerel yönetimler için önemli zorluklar ve sorunlar yaratıyor; çünkü bu yönetimler hem vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemleri yürütüyor hem de sosyo-ekonomik kalkınma görevlerini yerine getiriyor.

Nam Nha Trang Mahallesi şu anda 65 konut grubu ve 108 taban Parti örgütüne sahip olup 4.600'den fazla Parti üyesi bulunmaktadır. Yüksek nüfus yoğunluğuna ve hızlı sosyo-ekonomik gelişmeye sahip mahallelerden biridir. Nam Nha Trang Mahallesi Parti Komitesi Parti İnşa Komitesi Başkan Yardımcısı Bayan Truong Thi Thu Thao, mahallenin özellikle idari işlemlerin yürütülmesinde sorunsuz bir şekilde işlediğini, ancak memur ve devlet memuru eksikliği olduğunu ve uzmanlık gerektiren alanlarda yeterli niteliğe sahip kişilerin henüz tam olarak yetkin olmadığını belirtti. Örneğin, Ekonomi ve Altyapı Dairesi'ne 24 pozisyon tahsis edilmiş olmasına rağmen, alan çok geniş ve finans, tarım ve çevre, inşaat vb. ile ilgili birçok görevi yerine getirmesi gerekiyor. Ayrıca, Khanh Hoa ilinde dijital dönüşüm konusunda uzmanlaşmış memur ve devlet memurlarının oranı sadece %2,75 olup, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın belirlediği %10'luk hedefin altındadır. Yerel yönetimler düzeyinde, bilgi teknolojisi (dijital dönüşüm) ekibinde yaklaşık %40 oranında personel açığı bulunmakta olup, bu durum söz konusu yerel yönetimlerin karşılaştığı en büyük "darboğaz" haline gelmiştir.

Khanh Hoa İl Parti Komitesi, kadroların kalitesinin dengesiz olduğunu; bazılarının pratik mesleki kapasitesinin ve yönetim becerilerinin hala sınırlı olduğunu; dijital yeteneklerin, veri yönetiminin ve birbirine bağlı işleri yönetme becerisinin zayıf olduğunu açıkça kabul etmektedir. Taban düzeyinde, yeniden yapılanma sonrasında personel yapısı ve iş gücü yeni gereksinimlere henüz uygun değildir; bu da "eski işlere aşina çok fazla insan ve yeni işler için çok az insan" sorununa yol açmaktadır. Ayrıca, az sayıda yüksek vasıflı profesyonele "aşırı yükleme" ve "görevleri yoğunlaştırma" uygulaması hala devam etmekte olup, bu durum aşırı yüklenmeye, iş yükünün uygunsuz ve dengesiz dağılımına yol açmakta ve tavsiye ve uygulama kalitesini doğrudan etkilemektedir.

Doğru kişiyi doğru işe, doğru yere atamak.

Yerel yönetimlerin kısa vadeli kaynakları çekmesi için esnek ve proaktif bir mekanizma oluşturmak amacıyla, Khanh Hoa ili, memurların görevlerini yerine getirmelerine ilişkin sözleşmeler hakkındaki 173/2025/ND-CP sayılı Kararnameye uygun olarak mesleki ve teknik işler veya destek hizmetleri için sözleşmelerin imzalanmasına izin veren bir Karar taslağını son haline getirmektedir.

Khanh Hoa ili İçişleri Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Huynh Manh Thang'a göre, Merkezi Teşkilat Komitesi şu anda 2026 ve 2027-2031 dönemi siyasi sistemine ilişkin personel dağılımı konusunda Politbüro'ya tavsiyelerde bulunuyor ve karar alınması için sunuyor. Merkezi Teşkilat Komitesi personeli dağıttıktan sonra, İçişleri Dairesi, iki kademeli yerel yönetim modeline göre kurumların, birimlerin ve yerleşim yerlerinin fonksiyonları, görevleri, iş pozisyonları, ölçeği, önemi ve özel faktörleri (idari birimlerin sınıflandırılması, nüfus, alan vb.) doğrultusunda memur pozisyonlarının dağılımı için kriterler geliştirmek üzere ilgili kurumlarla araştırma yapacak ve koordinasyon sağlayacaktır.

Uzun vadede, Hanh Hoa İl Parti Komitesi, 2026-2030 dönemi için Hanh Hoa ilindeki yerel yetkililerin ve kamu görevlilerinin kalitesini artırmaya yönelik çözümler hakkında 12-NQ/TU sayılı Kararı yayınladı. Yerel hedef, yerel yetkililerin ve kamu görevlilerinin kalitesini kapsamlı bir şekilde iyileştirmek, işlerinde yüksek sorumluluk duygusuna sahip olmalarını sağlamak ve doğru kişinin doğru işte ve doğru alanda olmasını temin etmektir. Hanh Hoa ayrıca, odaklanılan kilit alanlarda yüksek nitelikli insan kaynaklarını çekmek için bir politika ve düzenleme sistemi oluşturacaktır. Personel atama ve kullanımına temel teşkil edecek şekilde, her alanın özel özelliklerine göre yetkilileri değerlendirmek için bir dizi kriter geliştirilecektir. Özellikle, kentsel alanlar kentsel yönetim kapasitesinin geliştirilmesi, idari reform, dijital dönüşüm ve inşaat düzeni ve arazi yönetimine odaklanacaktır. Kırsal alanlar ise kırsal ekonomik kalkınma kapasitesi, yeni kırsal inşaat, arazi ve kaynak yönetimi ve yerel arabuluculuğa öncelik verecektir. Dağlık ve etnik azınlık bölgelerinde odak noktası kitle seferberliği, yoksulluğun azaltılması, sosyo-ekonomik kalkınma ve güvenlik ile düzenin sağlanmasıdır. Ada bölgelerinde ise ekonomik kalkınma, ulusal savunma, güvenlik ve deniz bölgeleri ile adalar üzerindeki egemenliğin sağlanmasıyla bağlantılıdır.

Khanh Hoa İl Parti Sekreteri Tran Phong'a göre, taban düzeyinde kadro ve memurlardan oluşan bir ekip kurmak, Parti komitesinin öncü rol oynadığı ve teşkilat başkanının doğrudan karar alma yetkisine sahip olduğu tüm siyasi sistemin sorumluluğundadır. Khanh Hoa, Parti politikaları ve düzenlemeleri ile Devlet yasalarına uygun olarak, düşünmeye, hareket etmeye ve kamu yararı için sorumluluk almaya cesaret eden dinamik, yaratıcı kadroları teşvik etme ve koruma politikasını uygulamaktadır; kadroların görevlerini güvenle yerine getirebilmeleri için henüz özel düzenlemeleri olmayan yeni, zor ve hassas konularda rehberlik ve görüş arama mekanizması oluşturmaktadır. Parti komiteleri ve yerel yönetimler, zor görevleri başarıyla tamamlayan ve uzun süredir devam eden sorunları etkili bir şekilde çözenleri derhal takdir etmeli ve ödüllendirmelidir. Girişimlerin değerlendirilmesi, pratik etkinliğe dayanmalı, aynı zamanda düzenlemelere uyumu sağlamak için denetim ve kontrol güçlendirilmelidir…

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm