Politbüro'nun halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik bir dizi çığır açıcı çözüm hakkındaki kararı

Politbüro adına Genel Sekreter To Lam, 9 Eylül'de halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik bir dizi çığır açıcı çözüm içeren Politbüro Kararı'nı imzaladı ve yayımladı.

Politbüro adına, Genel Sekreter To Lam, 9 Eylül'de, halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik bir dizi çığır açıcı çözüm içeren Politbüro Kararı'nı imzaladı ve yayımladı (Karar No. 72-NQ/TW).

Vietnam Haber Ajansı, 72-NQ/TW sayılı Kararın tam metnini saygıyla sunar:

Parti ve Devlet, insanların sağlığını korumaya, iyileştirmeye ve geliştirmeye her zaman özel önem vermektedir. Uygulamaya odaklanan birçok kılavuz, politika ve strateji yayınlanmış ve önemli sonuçlar elde edilmiştir. Vietnam, Birleşmiş Milletler'in sağlık alanındaki sürdürülebilir kalkınma hedeflerini hayata geçirme konusunda uluslararası toplum tarafından büyük takdir görmektedir; Vietnam'ın temel sağlık hizmeti kapsam endeksi, bölge ülkelerinin ortalamasından daha yüksektir; birçok insan sağlığı göstergesi, aynı kalkınma seviyesine sahip birçok ülkeden daha üstündür.

Ancak, insan sağlığını koruma, geliştirme ve iyileştirme çalışmaları hâlâ sınırlılıklar, yetersizlikler, zorluklar ve zorluklarla karşı karşıyadır. Yaşam ortamının korunması, düzenli sağlık iyileştirme eğitimleri ve gıda güvenliği ve beslenmenin sağlanması konularına gereken önem verilmemiştir.

Koruyucu hekimliğe yeterli yatırım yapılmamış, hastalık ve salgın önleme ve kontrolüne ilişkin gereksinimleri tam olarak karşılayamamaktadır; ilaç, tıbbi malzeme ve ekipman üretme ve tedarik etme kapasitesi hâlâ sınırlıdır ve ithal kaynaklara bağımlıdır; özellikle büyük bir salgın durumunda insan kaynağı seferberliği hâlâ pasiftir.

Birinci basamak sağlık hizmetleri henüz yeterli düzeyde sağlanamamıştır. Hastalıkların erken teşhisi için tarama uygulamaları yaygın olarak uygulanmamış ve hastalara güven sağlanamamış, bu da yaygın hastalıklar için bile sağlık sisteminin ötesinde muayene ve tedavi yapılmasına ve üst basamakta aşırı yüklenmeye yol açmıştır.

Tıbbi muayene ve tedavinin kalitesi ve tıbbi hizmetlere erişim imkânı, mesleki seviyeler, bölgeler, alanlar ve yerleşim yerleri arasında hâlâ farklılık göstermektedir. Dezavantajlı kesimlere yönelik sağlık hizmetlerine yeterli önem verilmemektedir.

Bazı yerleşim yerlerinde ve birinci basamak sağlık kuruluşlarında tıbbi insan kaynakları nicelik, düzey ve nitelik açısından ihtiyaçları karşılamamakta; özel bir tedavi rejimi bulunmamaktadır. Geleneksel tıbbın potansiyeli ve güçlü yanlarından tam olarak yararlanılmamaktadır.

Sağlık hizmetlerinde bilimsel araştırma, teknoloji uygulamaları ve dijital dönüşüm hâlâ yavaş ilerlemektedir. Sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi için kaynakları harekete geçirecek mekanizmalar, politikalar ve teşvikler yeterince güçlü değildir.

Tıbbi muayene, tedavi, ilaç ve gıda alanında çok sayıda hukuk ihlali, suistimal ve vurgun vakası kamuoyunda infiale neden oldu.

Acil pratik gereksinimlerle karşı karşıya kalındığında, insanların sağlığını koruma, bakımını yapma ve iyileştirme çalışmalarının farkındalık ve eylem açısından güçlü bir şekilde değiştirilmesi gerekmektedir; aynı zamanda, tüm insanların sağlık hizmeti aldığı, uzun yaşadığı, sağlıklı yaşadığı, sağlıklı bir şekilde yaşadığı, fiziksel uygunluğunun iyileştirildiği, sağlık koruma bilincinin ve tüm toplumda proaktif hastalık önlemenin sağlandığı sağlıklı bir Vietnam inşa etmeyi amaçlayan çığır açıcı çözümlerle kapsamlı yenilikler yapılmalı ve yeni dönemde zengin, medeni ve müreffeh bir ülkenin kalkınmasına önemli ölçüde katkıda bulunulmalıdır.

Yukarıdaki durumdan hareketle Politbüro'nun aşağıdaki içeriklerin iyice kavranması ve uygulamaya konulmasına odaklanması rica olunur:

I- Rehberlik eden bakış açıları

1. Sağlık, insanların en değerli varlığı, herkesin mutluluğu, ulusun bekası ve ülkenin müreffeh ve sürdürülebilir kalkınması için en önemli temeldir. İnsanların sağlığını korumak, ona özen göstermek ve iyileştirmek, kalkınma stratejileri ve politikalarında öncelikli bir yer tutan hedef, itici güç ve en önemli siyasi görevdir; tüm siyasi sistemin, tüm toplumun ve tüm insanların sorumluluğudur.

2. Kapsamlı kalkınma için fiziksel sağlık, ruhsal sağlık, boy, uzun ömür ve sağlıklı yaşam yıllarının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik politikaların oluşturulması ve uygulanmasında en yüksek önceliğe sahip olan temel özne insandır; sağlık hizmetlerine tam, adil ve eşit erişime sahip olmaları, özellikle çocuklara, yoksullara, sosyal politika konularına ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına özel önem verilmesi. Hastalıkların önlenmesi, sağlıklı yaşam tarzı konusunda farkındalık yaratılması ve halk arasında bir sağlık kültürü oluşturulması.

3. Halkın ihtiyaç, görev ve memnuniyetini karşılayacak nitelikte, kaliteli, dengeli, etik değerlere sahip ve yetkin sağlık insan kaynağının yetiştirilmesine ve geliştirilmesine önem vermek; sağlık personelinin kapasite ve güçlü yönlerinin eğitilmesinden, işe alınmasına, kullanılmasına ve geliştirilmesine kadar geçen süreçte ayrıcalıklı politikalar ve özel muamele uygulamak.

Bu Gia Map Bölge Tıp Merkezi, Phu Nghia komünündeki bir yerleşim alanına sivrisinek kovucu kimyasallar püskürtüyor. (Fotoğraf: K GỵH/TTXVN)

4. Tıbbi muayene ve tedaviye odaklanma zihniyetinden, yaşam döngüsü boyunca koruma, bakım ve kapsamlı ve sürekli sağlık iyileştirmesine odaklanarak proaktif hastalık önleme anlayışına güçlü bir geçiş yapın. Koruyucu hekimliğin, birinci basamak sağlık hizmetlerinin ve geleneksel tıbbın konumunu ve rolünü doğru bir şekilde belirleyin; halk sağlığı acil durumlarına müdahale etmeye hazır, erken, uzaktan ve tabandan hastalık önlemeyi sağlamak için koruyucu hekimliğin ve birinci basamak sağlık sisteminin kapasitesini oluşturmaya, mükemmelleştirmeye ve iyileştirmeye odaklanın; gereksinimleri ve görevleri karşılamak için belediye düzeyindeki sağlık istasyonlarının inşasına ve insan kaynakları, tesis ve ekipmana eşzamanlı yatırıma öncelik verin. Sağlık hizmetlerinin kalitesini kapsamlı bir şekilde iyileştirin, uzmanlaşmış sağlık hizmetleri geliştirin ve sağlık güvenliğini sağlayın.

5. İnsanların sağlığını korumak, bakımını yapmak ve iyileştirmek için tüm kaynakları harekete geçirmek ve iş kalitesini artırmak amacıyla etkili bir şekilde kullanmak için çığır açan politikalar ve mekanizmalar geliştirmek; sağlık hizmetlerinde bilim, teknoloji ve dijital dönüşümün gelişimini teşvik etmek; sağlık finansmanını güçlü bir şekilde reform etmek, sağlık sigortası politikalarının etkinliğini ve sürdürülebilirliğini sağlamak; kullanıcıların fazla ödemelerini sağlayarak temel sağlık hizmetlerinin ödenmesini sağlamak için devlet bütçesi ve sağlık sigortası politikasını uygulamaya devam etmek.

II- Amaçlar

1. 2030 Hedefleri

- Halkın fiziksel gücünü, zekâsını, boyunu ve sağlıklı yaşam beklentisini artırmak. 2030 yılına kadar, 1-18 yaş arası çocuk ve ergenlerin ortalama boy uzunluğunu en az 1,5 cm artırmak; ortalama yaşam beklentisini 75,5 yıla çıkarmak, bunun sağlıklı yıl sayısını en az 68 yıla çıkarmak.

- Hastalık yükünü azaltmak ve sağlığı etkileyen risk faktörlerini kontrol altına almak. Temel Bağışıklama Programı kapsamında aşılama oranı %95'in üzerine çıkıyor. Düzenli olarak fiziksel aktivitelere katılanların oranı %10 artıyor. Alkol, bira, tütün ve toprak, su, hava gibi sağlığı etkileyen risk faktörlerinin kontrolünü güçlendirmek...

- İnsanlar, kapsamlı sağlık hizmeti hedefiyle kaliteli sağlık hizmetlerine erişebilecek. 2026'dan itibaren, insanlar yılda en az bir kez düzenli sağlık muayenesi veya ücretsiz tarama yaptıracak ve yaşam döngüleri boyunca sağlıklarını yönetebilecekleri bir elektronik sağlık defterine sahip olacaklar. Bu da tıbbi maliyet yükünü kademeli olarak azaltacak. Yol haritasına göre, 2030 yılına kadar insanlar, sağlık sigortası kapsamında temel hastane ücretlerinden muaf tutulacak.

- Belediye düzeyindeki sağlık ocaklarının %100'üne, işlev ve görevlerine uygun tesis, tıbbi ekipman ve insan kaynağı yatırımı yapılması; 2027 yılına kadar en az 4-5 hekimin görev yapması hedeflenmektedir. Belediye düzeyindeki sağlık ocaklarında sağlık sigortası kapsamındaki muayene ve tedavi oranının %20'nin üzerine çıkarılması.

- 2026 yılına kadar nüfusun %95'inin sağlık sigortası kapsamına alınması, 2030 yılına kadar evrensel sağlık sigortası kapsamına geçilmesi, çeşitli sağlık sigortası türlerinin geliştirilmesi hedefleniyor.

2. 2045 Vizyonu

Kaliteli bir yaşam ortamı için çaba gösterin; insanların sağlık göstergeleri ve temel sağlık hizmeti kapsam endeksleri, bölgedeki ve dünyadaki gelişmiş ülkelerle aynı seviyededir. Ortalama yaşam beklentisi 80 yaşın üzerindedir ve sağlıklı yıl sayısı 71 yaşın üzerine çıkmıştır; gençlerin ortalama boy, fiziksel güç ve boy uzunluğu, aynı gelişmişlik düzeyine sahip ülkelerle eşdeğerdir. Hastalıkların önlenmesini en önemli öncelik olarak gören modern, adil, etkili ve sürdürülebilir bir sağlık sistemi, insanların giderek artan ve çeşitlenen sağlık hizmeti ihtiyaçlarını karşılamaktadır.

III - Görevler ve çözümler

1. İnsanların sağlığını koruma, bakımını yapma ve iyileştirme çalışmalarının liderliğinde, yönlendirilmesinde ve organizasyonunda düşünce ve eylemleri güçlü bir şekilde yenilemek.

Parti komiteleri, parti örgütleri, kadrolar ve parti üyeleri, sosyoekonomik politikaların odak noktası olan insan sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesinin özellikle önemli rolünü tam olarak anlamalı ve kavramalıdır. Sağlık koruma, bakım ve iyileştirme göstergelerini sosyoekonomik kalkınmaya yönelik strateji, planlama, plan ve politikalara entegre etmeli ve önceliklendirmelidir.

Her vatandaşın ve tüm toplumun sağlığını proaktif bir şekilde uygulama, koruma ve iyileştirme konusunda farkındalığını, alışkanlıklarını, yaşam tarzlarını ve sorumluluklarını artırmak. Tüm nüfusun sağlığına proaktif bir şekilde dikkat etmesi için harekete geçmesini teşvik etmek ve insanlar arasında bir sağlık kültürü oluşturmak. Her yıl 7 Nisan'ı oybirliğiyle "Ulusal Sağlık Günü" olarak belirlemek.

Sağlıklı bir yaşam ortamı yaratmak için sağlık risklerini etkin bir şekilde önleyin ve sıkı bir şekilde kontrol edin. Özellikle tütün, alkol, bira ve insan sağlığına zararlı bağımlılık yapan maddeler olmak üzere sağlığa zararlı ürünlerin tüketimini en aza indirin.

Ruh sağlığı bakımına odaklanın, dengeli bir yaşam, çalışma ve öğrenme ortamı yaratın, stresi ve baskıyı azaltın.

Halkın sağlık eğitimine hizmet edecek kamusal kültürel ve sportif tesislerin ve kamusal alanların planlanması, yatırımı, inşası ve kullanım verimliliğinin artırılmasına odaklanılması.

Düzeni, trafik güvenliğini, iş güvenliği ve hijyenini, yangın önlemeyi, kazaları, yaralanmaları ve aile içi şiddeti sağlamak için eşzamanlı çözümler kullanın. Güvenli ve sağlıklı topluluklar, okullar ve işyerleri modelleri oluşturun.

Vietnam halkının zekâsını, fiziksel gücünü, yapısını ve uzun ömürlülüğünü iyileştirmek için ulusal hedef programları ve stratejileri, Ulusal Beslenme Stratejisi ve Okul Sağlığı Bakım Programını etkili bir şekilde uygulayın. Hastalıkların önlenmesinde beslenme, yaşam döngüsü boyunca, her yaşa, gelişim aşamasına ve sağlık durumuna göre odaklanmalı ve Vietnam halkının fiziksel durumuna, kültürüne ve ekonomik koşullarına uygun bir diyet, besin içeriği ve yemek kalitesi dengesi sağlanmalıdır.

Özellikle çocuklar, gençler ve yaşlılar için sağlık koruma, bakım ve iyileştirme konusunda düzenli olarak propaganda, eğitim, danışmanlık ve bilgi yayma çalışmaları yürütmek. Okullarda beden eğitimini teşvik etmek; sağlık ve beslenme eğitimini uygun seviyelerde müfredata dahil etmek. Nüfus kalitesini iyileştirmeye, nüfusun yaşlanmasına uyumu sağlamaya ve sürdürülebilir doğurganlığı sağlamak için doğum oranlarını artırmaya yönelik politikalar geliştirmek.

Sağlık sektörünün yönetim anlayışını güçlü bir şekilde yenilemek, idari prosedür reformu, ademi merkeziyetçilik ve yetkilerin tam olarak devredilmesiyle ilişkili şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ortamı yaratmak. Tüm düzeylerin, sektörlerin, yerel yönetimlerin, devlet yönetim kurumlarının ve tıbbi birim ve tesislerin sorumluluklarını belirlemek; insanların sağlığını koruma, bakımını yapma ve iyileştirme çalışmalarında suistimali, politika istismarını ve yasa ihlallerini önlemek ve bunlarla mücadele etmek.

2. Kurumların zamanında mükemmelleştirilmesi, sağlık sisteminin kapasitesinin, özellikle koruyucu hekimlik, birincil sağlık bakımı ve geleneksel tıbbın güçlü yönlerinin geliştirilmesine odaklanılması.

2026-2030 döneminde insan sağlığını koruma, bakımını yapma ve iyileştirmeye yönelik kurumları eş zamanlı olarak tamamlamak ve yasal düzenlemeleri etkili bir şekilde uygulamak. Nüfus, Hastalık Önleme, Gıda Güvenliği, Tıbbi Cihaz, Geleneksel Tıp vb. konulardaki yasaların tamamlanmasına ve yayımlanmasına odaklanarak, zorlukların ve engellerin zamanında çözülmesini ve pratik gereksinimlerin karşılanmasını sağlamak.

Sağlık sisteminin profesyonel kademeleri arasında zamanında bağlantı ve desteği sağlayarak, 3 kademeli hükümet modeline uygun, etkin ve verimli bir sağlık sistemi oluşturmak.

Sağlık Bakanlığı'na bağlı bir dizi hastanenin düzenlenmesi ve il yönetimine devredilmesi çalışmalarına devam edilecektir. Sağlık Bakanlığı, mesleki rehberlik görevlerini yerine getirmek, nitelikli insan kaynağı yetiştirmek, bilimsel araştırmalar yapmak, teknoloji transferi yapmak, hastalık önleme ve kontrolü, halk sağlığı acil durumları, doğal afetler, doğal afetler ve sağlık güvenliği konularında koordinasyon sağlamak amacıyla bir dizi uzmanlaşmış, ileri teknolojiye sahip ve öncü hastaneyi yönetmektedir.

Koruyucu sağlık sisteminin kapasitesini çağdaş bir doğrultuda güçlendirmek ve iyileştirmek, salgınları izleme, erken uyarı sağlama, salgınları hızla kontrol altına alma, salgın önleme ve kontrol faaliyetlerini proaktif olarak organize etme ve uygulama kapasitesine sahip olmak.

Genişletilmiş Bağışıklama Programı'nın hem kapsam hem de aşılama konuları açısından uygulanmasını güçlendirmek. Yaşam döngüsü sağlık hizmetleri ve yönetimini hayata geçirmek.

İnsanları, her yaş grubu ve hedef kitleye uygun danışmanlık hizmetlerine, evlilik öncesi sağlık kontrollerine, doğum öncesi ve yenidoğan taramalarına ve bazı yaygın ve tehlikeli hastalıkların taranmasına proaktif olarak erişmeye teşvik etmek.

Sağlık, yaşam kalitesi, eğitim, çalışma ortamı, ilaç kalitesi, kozmetik, gıda, tıbbi ekipman ve tıbbi hizmet kalitesini etkileyen faktörlerin test edilmesi, denetlenmesi ve kontrol edilmesi sisteminin kapasitesini artırmak.

Birincil sağlık hizmetlerinin kalitesini ve etkinliğini artırmak. Kamu hizmet birimleri modeline göre, belediye düzeyindeki sağlık ocaklarının işlev, görev ve organizasyon yapısını mükemmelleştirmeye odaklanmak, hastalıkların önlenmesi, birincil sağlık bakımı, tıbbi muayene ve tedavi ile sosyal bakım hizmetlerinde temel ve zorunlu hizmetlerin sunulmasını sağlamak.

Belediye düzeyindeki sağlık ocaklarının insan kaynakları bakımından senkron kapasitesini güçlendirmek ve iyileştirmek, görev ve işlevlerine göre yeterli sayıda ve yapıda doktor bulundurmak; köylerdeki sağlık personeli, yerleşim grupları, köy ebeleri ve halk yardımcılarından oluşan ekibi görev ve işlevlerine göre muhafaza etmek; özellikle uzak, izole, dezavantajlı, sınır ve ada bölgelerinde temel tesis, ilaç ve tıbbi ekipmanı sağlamak.

2025-2030 döneminde, yerel yönetimler her yıl en az 1.000 doktoru, sınırlı bir süre için mahalle düzeyindeki sağlık ocaklarında çalışmak üzere rotasyon, transfer ve seferber edecek; mahalle düzeyindeki sağlık ocaklarındaki kadrolu doktorlara ek olarak, 2030 yılına kadar görev ve işlevlerine göre yeterli sayıda doktor bulunacaktır. Her mahalle düzeyindeki sağlık ocağına, yönetmeliklere uygun olarak yeterli temel tıbbi ekipman sağlanacaktır.

Aile hekimliği prensiplerine göre sağlık hizmetlerinin yürütülmesi, sağlık sistemindeki teknik uzmanlık düzeyleri arasındaki bağlantıların ve desteğin güçlendirilmesi, özellikle de mahalle düzeyindeki sağlık istasyonlarına yönelik desteğin artırılması.

Bölgesel sağlık merkezleri, yerel halkın sağlık bakım ihtiyaçlarına göre organize edilmiş olup, temel düzeyde tam ve zamanında hastalık önleme hizmetleri ile ayaktan ve yatarak tıbbi muayene ve tedavi hizmeti sunmaktadır.

Uzak bölgelerde, etnik azınlık bölgelerinde ve sağlık hizmetlerine erişimin zor olduğu ve sınırlı olduğu bölgelerde tıbbi tesislerin geliştirilmesine yönelik yatırımlara öncelik verin.

Pratik gereksinimleri ve uluslararası entegrasyonu karşılayacak şekilde uzmanlaşmış tıbbi bakım geliştirmek. Hastaneler, araştırma enstitüleri, eğitim tesisleri ve işletmeler arasında bağlantıları teşvik ederek ileri teknolojiye sahip uzmanlaşmış tıp hizmetleri geliştirmek; Vietnam'da tıbbi turizmi çekmek ve geliştirmek için bölgesel ve uluslararası düzeyde bir dizi yüksek kaliteli uzmanlaşmış tıp merkezinin kurulmasına odaklanarak, tıbbi tedavi için yurtdışına giden insan sayısını azaltmak.

Her ilde ve merkezi olarak yönetilen şehirde en az bir ihtisas hastanesi, bir geriatri hastanesi veya geriatri bölümü olan bir genel hastane bulunmaktadır. Yaşlılara yönelik tesisleri geliştirin. Rehabilitasyon hizmet sistemini iyileştirmeye devam edin; tıbbi tesisler ile yaşlılara yönelik tesisleri etkili bir şekilde birleştirin.

Uzak, etnik azınlık ve dezavantajlı bölgelerdeki halk sağlığı acil durumlarına ve sağlık hizmetlerine hızlı bir şekilde müdahale edebilmek için askeri, sivil ve polis sağlık güçlerinin birleşimini güçlendirin. Ülke çapında bir acil durum müdahale sistemi oluşturun ve devreye alın; sağlık güçlerini, polisi, orduyu ve ilgili sektörleri etkili bir şekilde birleştirerek, insanların olay yerinde acil servislere hızlı ve zamanında erişebilmelerini sağlayın.

Geleneksel tıbbın potansiyelini ve güçlü yönlerini teşvik etmek. Devlet yönetimini güçlendirmek, geleneksel tıp sisteminin kapasitesini artırmak. İnsan kaynakları eğitimi, hastalık önleme, tıbbi muayene ve tedavide geleneksel tıp ve modern tıbbı birleştirmek. Geleneksel tıp bilgi ve tekniklerinin topluma yayılmasını teşvik etmek. Şifalı bitkilerin potansiyelini teşvik etmek, planlamayı teşvik etmek ve standartlara uygun şifalı bitki yetiştirme alanları geliştirmek için bir mekanizma oluşturmak.

Geleneksel bilgiyi korumak ve şifalı bitkilerin, geleneksel ilaçların ve yöntemlerin çok amaçlı değerini teşvik etmek. Geleneksel tıbbın, özellikle geleneksel ilaçların ve şifalı bitkilerin kalitesinin, gelişmiş geleneksel tıbba sahip ülkelerle aynı seviyeye ulaşması için iyileştirilmesine odaklanmak.

3. Tıbbi etiği geliştirmek, kaliteli ve senkronize tıbbi insan kaynağı geliştirmek, hasta memnuniyetini ve uluslararası entegrasyonu sağlamak

Halkımıza ve hastalarımıza hizmet etme tarzımızı, ruhumuzu ve tutumumuzu kapsamlı bir şekilde yenilemek, tıbbi personelin mesleki kapasitesini geliştirmek, Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh'in "İyi bir doktor anne gibi olmalıdır" dileğini yerine getirmek.

(Fotoğraf: VNA/Vietnam+)

Hekim ve sağlık personeli ekibi, derin bir tıp teorisine, iyi tıbbi becerilere, iyi bir tıp etiğine sahip, mesleklerine adanmış, toplumun güven ve saygısını kazanmış olmaya çalışmalıdır. Sağlık personeli için mesleki etik standartlarını düzenleyen yönetmelikleri gözden geçirip mükemmelleştirmeli; sağlık sektöründe tıp etiği eğitimini ve hukuk bilgisini yenilemeli ve güçlendirmeli; öz-öğrenme farkındalığını ve uygulamalarını düzenli olarak geliştirmeli ve geliştirmeli, tıp etiği, davranış kuralları, iletişim becerileri ve hasta danışmanlığı konularında eğitim vermelidir.

Çalışma ortamını iyileştirmek, güvenliği sağlamak, sağlık personeli üzerindeki baskıyı azaltmak; çıktı kalitesine göre tıbbi hizmetlerin sunuluşunu yönetme biçimini yenilemek, hem hastaların hem de sağlık personelinin memnuniyetini sağlamak.

Propaganda yapın, yaygın bir taklit hareketi başlatın, ileri tıp etiği modellerini oluşturun, övün, ödüllendirin ve çoğaltın; sorumluluk duygusunu ve iş disiplinini geliştirin, sağlık kuruluşlarındaki olumsuzlukları kararlılıkla düzeltin ve üstesinden gelin, sağlık çalışanlarına yönelik kötü muamele eylemlerini titizlikle ve derhal ele alın. Tıp alanında yolsuzluk, olumsuzluk ve israfın önlenmesi ve bunlarla mücadeleyi güçlendirin.

Özellikle birincil sağlık hizmetleri, koruyucu sağlık hizmetleri, uzak, dezavantajlı ve özellikle dezavantajlı bölgeler, sınır ve ada bölgelerinde hizmet veren insan kaynakları başta olmak üzere, nicelik, nitelik ve yapı bakımından tekdüzeliği sağlamak amacıyla sağlık insan kaynakları geliştirilmelidir. Doktorların eğitimi ve desteklenmesi projesini kararlı ve etkili bir şekilde uygulayarak, özellikle uzak, dezavantajlı, sınır ve ada bölgelerindeki komünler için komün düzeyinde sağlık istasyonları için bir kaynak oluşturulmalıdır.

Kaynakların düzenlenmesi ve harekete geçirilmesine öncelik verilmeli, sağlık insan kaynaklarının geliştirilmesi için etkili mekanizmalar ve politikalar oluşturulmalıdır. Bölgesel düzeyde çok sayıda yüksek kaliteli sağlık eğitim tesisi kurulmasına yatırım yapılmalıdır. Sağlık Bakanlığı tarafından yönetilen sağlık sektöründe ulusal eğitim sisteminde uzmanlaşmış lisansüstü eğitim uygulanmalıdır.

Tıbbın özel bir meslek olduğu ve özel olarak eğitilmesi, istihdam edilmesi ve özel muamele görmesi gerektiği görüşüne uygun ayrıcalıklı politikalar uygulanmalıdır. Doktorlar, koruyucu hekimler ve eczacılar, işe alım meslek unvanının 2. seviyesinde yer almaktadır.

İlçe düzeyindeki sağlık ocaklarında ve koruyucu sağlık tesislerinde doğrudan sahada çalışan sağlık personeli için özel ve üstün ayrıcalıklı politikalar uygulayın; ilçe düzeyindeki sağlık ocaklarında ve koruyucu sağlık tesislerinde düzenli ve doğrudan tıp uzmanlığı alanında çalışanlar için mesleki ayrıcalıklı ödenek düzeyini en az %70'e çıkarın; etnik azınlık ve dağlık alanlarda, zor veya özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde, sınır bölgelerinde, adalarda, psikiyatri, adli tıp, adli psikiyatri, acil reanimasyon, patoloji ve ekonomik ve sosyal kalkınma koşullarına uygun olarak bir dizi diğer özel dallarda ilçe düzeyindeki sağlık ocaklarında ve koruyucu sağlık tesislerinde düzenli ve doğrudan tıp uzmanlığı alanında çalışanlar için %100'e çıkarın.

Tıp alanında araştırma, uygulama, teknoloji transferi, bilim, teknoloji, insan kaynakları eğitimi ve değişiminde uluslararası iş birliği ve entegrasyonu güçlendirmek, Vietnam sağlık sektörünün güçlü ve potansiyellerini geliştirmek. Yabancı yatırımları, yurtdışından tıp alanında yüksek nitelikli entelektüelleri ve uzmanları Vietnam'a yatırım yapmaya ve çalışmaya çekmeye öncelik vermek; burs programlarından sağlanan fonlarla, güçlü ülkelere ileri eğitim için mükemmel öğrenciler ve sağlık personeli göndermek.

4. Sağlık finansmanı reformunu teşvik etmek ve etkili ve sürdürülebilir sağlık sigortası politikaları geliştirmek

Devlet bütçesi, halkın sağlığını koruma, bakımını yapma ve iyileştirme çalışmaları için temel ve zorunlu gereksinimleri karşılamak üzere harcama görevlerini yerine getirmeyi, finansman sağlamada öncü rol oynamayı, tabandan sağlık hizmeti, koruyucu hekimlik, sosyal politika konularına mensup kişilere yönelik sağlık hizmeti, bazı özel konular ve etnik azınlık bölgeleri, dağlık alanlar, zor veya özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip alanlar, sınır bölgeleri, adalar, psikiyatri, adli tıp, adli psikiyatri, acil reanimasyon, patoloji ve bazı özel konular alanlarında tesis ve tıbbi ekipmana yatırım yapmayı sağlar.

Kamu sağlık hizmetlerine yönelik devlet bütçe harcamalarının, ihtiyaçlara ve görevlere uygun olarak önceliklendirilmesi ve yıllık olarak artırılması sağlanmalıdır. Devlet bütçesi, birincil sağlık hizmetleri ve koruyucu sağlık hizmetleri için düzenli harcama ve yatırım yapılmasını sağlar. Kamu sağlık hizmetleri sektörüne yatırım yapmak üzere tüm sosyal kaynakların harekete geçirilmesi için uygun bir mali mekanizma mevcuttur.

Öncelikli gruplara ve programlara göre yılda en az bir kez periyodik sağlık muayeneleri veya ücretsiz taramalar uygulayın. 2026'dan itibaren, periyodik sağlık muayeneleri, ücretsiz taramalar, öğrenciler için sağlık muayeneleri, iş sağlığı muayeneleri, çalışanlar için mevzuata uygun sağlık muayeneleri ve sağlık sigortası muayene ve tedavileri arasında koordinasyon sağlayarak tüm kişiler için ücretsiz sağlık muayeneleri sağlayın ve elektronik sağlık kayıtlarının oluşturulmasını tamamlayın. Bazı sosyal politika konuları için hastane dışı acil ulaşım masrafları için uygun destek politikaları oluşturun.

Yol haritasına göre, öncelikle sosyal politika yararlanıcıları, dezavantajlı kişiler, düşük gelirli kişiler ve sağlık sigortası kapsamındaki bazı öncelikli yararlanıcılar için hastane ücretlerinden muafiyet politikasını kademeli olarak uygulayın. 2026'dan itibaren, Sağlık Sigorta Fonu'ndan, yol haritasına göre bazı hastalıkların ve öncelikli yararlanıcıların hastalıkların önlenmesi, teşhisi ve erken tedavisi için oranı, ödeme düzeyini ve harcamaları kademeli olarak artırın ve 2027'den itibaren yasa hükümlerine göre sağlık sigortası katkı paylarındaki artışa paralel olarak, hastalar üzerindeki mali yükü azaltın. Devlet bütçesi ve sağlık sigortası fonu, uygun yol haritasına göre ilk ve temel tıbbi muayene ve tedavi düzeylerinde mesleki gerekliliklere göre bazı hastalık önleme hizmetlerini, kronik hastalık yönetimini, periyodik sağlık kontrollerini ve tarama muayenelerini öder.

Yönetim verimliliğini artırmak, Sağlık Sigorta Fonu'nun sürdürülebilir kullanımını sağlamak, idari prosedürleri yeniden düzenlemek, yönetim maliyetlerinden tasarruf etmek, tıbbi muayene ve tedavi harcamalarını artırmak. Sağlık sigortası paketlerini pilot uygulama ve çeşitlendirmek, kişilerin ihtiyaçlarına göre tamamlayıcı sağlık sigortası sağlamak, sağlık sigortasını sigorta şirketlerinin sunduğu sağlık sigortalarıyla ilişkilendirmek. Çeşitli sağlık sigortası türlerinin geliştirilmesini teşvik etmek.

Güçleri proaktif olarak harekete geçirin, koordinasyon mekanizmaları kurun ve tıbbi insan kaynaklarını koordine edin, aşıları, yedek ilaçları, malzemeleri ve tıbbi ekipmanı sağlayın, hastalıkların önlenmesi ve kontrolü, acil tıbbi olaylar için gerekliliklere derhal yanıt verin ve tıbbi güvenliği sağlayın.

Ninh Binh'de kızamık aşılama kampanyası başlatıldı. (Fotoğraf: Thuy Dung/VNA)

5. Sağlık hizmetlerinde bilimsel ve teknolojik gelişme, inovasyon ve kapsamlı dijital dönüşümde atılım

Sağlık hizmetlerinin kapsamlı dijital dönüşümünü güçlü bir şekilde destekleyin. Bağlantı, paylaşım ve eş zamanlı iletişim standartlarını sağlayan sağlık veri tabanlarının oluşturulmasını tamamlayın. Elektronik sağlık kayıtlarını, elektronik tıbbi kayıtları ve elektronik reçeteleri etkin bir şekilde yönetin; insanların sağlık verilerini yaşam döngüsüne göre eş zamanlı olarak bağlayın ve yönetin.

Dijital sağlık bilgisini geliştirmek için girişimler uygulayın. Yanlış bilgi denetimini ve önlenmesini güçlendirin ve insanların sağlık hizmetleri için gerekli bilgi ve becerilere sahip olmasını sağlayın. Acilen ulusal bir sağlık veritabanı oluşturun; sağlık sektöründeki ve sağlık sigortasındaki verileri birbirine bağlayan bir sistem. Verilerin paylaşımı, kullanımı ve etkili kullanımı için bir mekanizma geliştirin ve güvenliği sağlayın. Sağlık sektöründe bilgi teknolojisi insan kaynaklarının ve dijital dönüşümün etkili bir şekilde çekilmesini destekleyecek bir mekanizma oluşturun.

Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararı uyarınca, sağlık sektöründe bilim, teknoloji geliştirme ve inovasyona yönelik çığır açıcı çözümlerin hayata geçirilmesi için yatırımlara öncelik verilmelidir. Sağlık hizmetlerinin sunumunda ve kullanımında şeffaflık ve verimliliği artırmak amacıyla sağlık sektöründe yapay zekâ (YZ), blok zinciri, büyük veri ve Nesnelerin İnterneti (IoT) uygulamalarının teşvik edilmesi sağlanmalıdır. Bilimsel araştırmalarda disiplinlerarası ve uzmanlaşmış araştırma merkezleri oluşturulmalı, enstitüler ve okullar birleştirilmeli, özellikle nanoteknoloji, gen teknolojisi, rejeneratif tıp, nükleer tıp vb. alanlarda sağlık sektöründe araştırma merkezlerinin, testlerin, ileri teknolojilerin, kilit laboratuvarların ve bilimsel araştırma tesislerinin kapasitesi geliştirilmelidir.

İlaç ve tıbbi ekipman sektörünün gelişimine odaklanarak aşı, ilaç ve tıbbi ekipmanda öz yeterliliği sağlamak. Hammadde ve ekipman tedarikini çeşitlendirmek, yerli hammadde ve kaynaklardan yararlanmak, kapasiteyi artırmak, ilaç, biyolojik ürün, farmasötik bileşen, tıbbi ekipman ve aşı üretimi için araştırma ve teknoloji transferini teşvik etmek. 2030 yılına kadar bir ilaç endüstri parkı oluşturmak.

Ulusal Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu'nun kullanımında sağlık sektörüne en yüksek öncelik verilmekte ve yeni ilaçlar, ileri teknoloji ilaçlar, standart bitkisel ilaçlar, modern dozaj formları, aşılar ve hastalıkların önlenmesi ve tedavisi için biyolojik ürünlerin araştırma ve üretimine odaklanılmaktadır. Yeni teknoloji aşı üretim merkezlerinin araştırılması ve kurulması, tropikal hastalıkların, yeni ortaya çıkan ve yeniden ortaya çıkan hastalıkların önlenmesine katkıda bulunulmaktadır.

6. Özel sağlık hizmetlerinin gelişimini teşvik etmek, sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi için tüm kaynakları harekete geçirmek ve etkin bir şekilde kullanmak.

Politbüro'nun 4 Mayıs 2025 tarihli 68-NQ/TW sayılı Kararında yer alan çözümleri eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulamak, özel ekonomik sektörün katılımını güçlü bir şekilde teşvik etmek, halkın sağlık bakımına, özellikle yüksek kaliteli sağlık hizmeti sunumunun, hastalık önleme hizmetlerinin, bilimsel araştırmaların, tıbbi insan kaynağının eğitiminin, ilaç, aşı, tıbbi ekipman üretiminin, muayene, test ve kalibrasyonun yatırım ve geliştirilmesine yönelik toplumsal kaynakları harekete geçirmek.

Özellikle, gelişmiş ülkelerdekine eşdeğer düzeyde uzmanlaşmış teknik düzeylere sahip büyük ölçekli özel hastanelerin; etnik azınlık ve dağlık bölgelerde, zor veya özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde, sınır bölgelerinde ve adalarda sağlık tesislerinin; yaşlı, engelli ve çocuk bakım tesislerinin; hastalıkların önlenmesi ve kontrolüne katılmanın ve sağlık güvenliğinin sağlanmasının teşvik edilmesi...

Vietnam halkının fiziksel gücünü, zekasını ve itibarını geliştirmeye yönelik programlar için tüm toplumsal kaynakların engellenmesini ortadan kaldıracak, harekete geçirecek ve etkili bir şekilde kullanacak bir atılım mekanizması kurun.

Sağlık sektöründe özel yatırımları ve kamu-özel sektör ortaklığı faaliyetlerini yasalara uygun şekilde teşvik edin ve kolaylaştırın. Temiz arazi ve projelerden geri kazanılan arazilere öncelik verin, arazi kullanım amaçlarının sağlık arazisine esnek bir şekilde dönüştürülmesine olanak sağlayın; inşaat projeleri ve sağlık tesislerinin geliştirilmesi için temiz arazilerin temizlenmesine ve tahsisine odaklanın.

Yurtiçi sağlık tesisleri için arazi kullanım harcı, arazi kira indirimi ve arazi vergisi uygulanmaz. Kâr amacı gütmeyen kamu ve özel sağlık tesislerine kurumlar vergisi uygulanmaz.

Yeniden yapılanma sonrası kamu kurum ve kuruluşlarının merkez teşkilatında ihtiyaç fazlası olanların sağlık tesislerine tahsisine öncelik verilmeli; kamuya ait işlerin mevzuata uygun olarak özel sağlık tesislerine kiralanması yönteminin uygulanmasına olanak tanınmalıdır. Politika istismarını, israfı ve verimsizliği, kaynak israfını önlemek için denetim ve gözetim güçlendirilmeli ve ihlaller sıkı bir şekilde ele alınmalıdır.

IV-Uygulama

1. Millet Meclisi Parti Komitesi, halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi çalışmalarında atılımlar yaratmak amacıyla yasaların değiştirilmesi, tamamlanması ve iyileştirilmesine öncülük eder ve yönlendirir; 15. Millet Meclisi'nin 10. Oturumunda bir dizi yasa, karar ve 2026-2035 dönemi için sağlık, nüfus ve kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı'nı gözden geçirmeye ve onaylamaya öncelik verir; Kararnamenin formülasyonunun ve yeni durumda sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde düzenlenmesinin uygulanmasının denetimini güçlendirir.

2. Hükümet Taraf Komitesi, Kararın uygulanmasına yönelik bir planın geliştirilmesine öncülük edecek ve yönlendirecektir; bu Kararda belirtilen politikaları ve yönergeleri tam olarak kurumsallaştırmak ve uygulama için yeterli kaynakların tahsisine öncelik vermek için Ulusal Meclis Parti Komitesi ile koordinasyon sağlamak; gerekirse, Kararın etkili bir şekilde uygulanmasına yönelik mekanizmalar ve politikalar hakkında özel bir Kararın yayınlanması için Millet Meclisine sunmak; Kararın uygulanmasına ilişkin durum, ilerleme ve sonuçların raporlanması ve değerlendirilmesi çalışmalarını fonksiyon ve görevlere göre organize etmek, yönlendirmek ve görevlendirmek.

3. Anavatan Cephesi Parti Komitesi ve Merkez örgütleri, Kararın uygulanması için insanları yönlendirmek, harekete geçirmek ve harekete geçirmek, denetim ve sosyal eleştiri rolünü teşvik etmek, insanların sağlığını koruma, bakım ve iyileştirme çalışmalarında çığır açan çözümlere ilişkin yasaların, mekanizmaların ve politikaların geliştirilmesine katılmak için program ve planların geliştirilmesine öncülük eder ve yönlendirir.

4. Merkezi Askeri Komisyon ve Merkezi Asayiş Parti Komitesi, subayların, askerlerin, kişilerin ve onların yönetimi altındaki kişilerin sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesine yönelik Kararın uygulanmasına yönelik bir program geliştirmek üzere Sağlık Bakanlığı Parti Komitesi ile koordineli çalışır.

5. İl Parti Komiteleri, Şehir Parti Komiteleri, doğrudan Merkez Komiteye bağlı Parti Komiteleri ve Parti Komiteleri Kararın incelenmesini ve kadrolara ve Parti üyelerine dağıtılmasını organize eder; Kararın uygulanmasına yönelik programlar ve planlar geliştirmek. Yerel Parti Komiteleri ve yetkililer, yereldeki görev ve çözümlerin yönetmeliklere göre uygulanmasını yönlendirir, teşvik eder, denetler ve denetler.

6. Merkezi Propaganda ve Kitlesel Seferberlik Komisyonu, Kararın uygulanmasına yönelik bir propaganda planının geliştirilmesi için ilgili kuruluşlara başkanlık edecek ve onlarla koordinasyon sağlayacaktır.

7. Hükümet Parti Komitesi, Kararın uygulama sonuçlarını izlemek, değerlendirmek ve Politbüro'ya rapor vermek üzere Merkezi Politika ve Strateji Komitesine, Merkezi Parti Ofisine, doğrudan Merkez Komiteye bağlı Parti Komitelerine ve İl ve Belediye Parti Komitelerine başkanlık eder ve bunlarla koordinasyon sağlar.

Bu karar Parti hücresine dağıtılır.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post1061369.vnp