Araç muayenelerinde yoğunluk riski: Ulaştırma Bakanlığı, süreci kolaylaştırmak için prosedürlerin revize edilmesini öneriyor.

Ulaştırma Bakanlığı, gelecekte olası araç muayene yoğunluğunu proaktif olarak ele almak amacıyla, 139/2018/ND-CP sayılı Kararname ile 30/2023/ND-CP sayılı Kararnamede değişiklik ve eklemeler yapılması önerisini içeren bir belgeyi yetkili mercilere gönderdi.

Ulaştırma Bakanlığı, son zamanlarda Hükümetin, Kamu Güvenliği Bakanlığının , Milli Savunma Bakanlığının ve yerel yönetimlerin, özellikle karayolu motorlu taşıtları alanında araç muayenesindeki zorlukları ve engelleri aşmak için büyük çaba sarf ettiğini ve elverişli koşullar yarattığını, ayrıca bir dizi acil ve temel çözüm geliştirdiğini belirtti. Bu nedenle, Haziran 2023 sonundan bugüne kadar motorlu taşıt muayene merkezlerindeki araç yoğunluğu sorunu temel olarak çözülmüştür.

Vietnam Kayıt ve Muayene Dairesi'nin istatistiklerine göre, ülke genelinde şu anda 294 araç muayene merkezinden 274'ü ve 546 muayene hattından 446'sı faaliyette olup, aylık minimum muayene kapasitesi 642.240 araçtır.

Araç muayene ünitelerinin ve muayene hatlarının normal şekilde çalışması durumunda, ülke genelindeki kişi ve işletmelerin muayene ihtiyaçları 2024 yılında tamamen karşılanabilir (ülke genelindeki en yüksek aylık muayene talebi yalnızca 500.000'den fazla araçtır).

Bu yılın sonunda araç muayenelerinde yoğunluk riski var.

Ancak, Vietnam Kayıt Ajansı'nın gerçek istatistiklerine ve tahminlerine göre, 2024 yılının üçüncü ve dördüncü çeyreklerinden itibaren Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh City ve Tra Vinh gibi bazı bölgelerde araç muayene merkezlerinde araç yoğunluğu riski yaşanacak.

Özellikle Hanoi ve Ho Chi Minh şehirlerinde, son zamanlarda basında yer alan haberlere göre, belirli zamanlarda yerel trafik sıkışıklığı vakaları yaşandı.

Bu durum giderek kötüleşiyor çünkü önümüzdeki aylarda çeşitli bölgelerdeki araç muayeneleriyle ilgili davalar mahkemeye taşındığında, çok sayıda muayene görevlisinin mahkum edilme riskiyle karşı karşıya kalması nedeniyle birçok bölgedeki muayene faaliyetleri önemli ölçüde etkilenecektir (istatistiklere göre, 112 araç muayene merkezine sahip 42 bölgede hakkında dava açılmış muayene görevlileri bulunmaktadır).

139/2018/ND-CP sayılı Kararnamenin 11. Maddesinin 2. Fıkrasının b bendine göre, iki veya daha fazla müfettişin "motorlu taşıt muayenesi alanıyla ilgili düzenlemeleri ihlal etmekten dolayı yasal olarak geçerli bir mahkeme kararıyla mahkum edilmeleri" nedeniyle muayene sertifikalarının 12 ardışık ay içinde iptal edilmesi halinde, araç muayene merkezleri 3 ay süreyle askıya alınacaktır.

Bu durum, 32 bölgedeki 91 araç muayene merkezinin faaliyetlerini durdurmasına yol açacak ve ülke genelinde en az 36 bölgede muayeneye gelen araçlar nedeniyle trafik sıkışıklığı yaşanması olasılığına neden olacaktır.

Dahil olanlar: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh City, Tra Vinh ve Tuyen Quang.

Özellikle Bac Kan ve Thai Binh gibi bazı bölgelerde artık faal araç muayene merkezleri bulunmayacak. Bu durum, söz konusu 36 bölgeden araçların önemli ölçüde diğer bölgelere kayması nedeniyle, muayene için diğer bölgelere giden araçlarda yoğunluğa yol açacaktır.

Yönetmeliklerde basitleştirilmiş bir prosedüre göre değişiklik yapılması önerisi.

Ulaştırma Bakanlığı, araç muayene sektöründe son zamanlarda yaşanan olayların emsalsiz olduğunu kabul etmektedir. Birçok muayene merkezi, personel eksikliği, tesis onarımları, yer değiştirme, arazi işlemleri, yangın güvenliği sorunları vb. gibi çeşitli objektif nedenlerden dolayı uzun süreler (12 aydan fazla) askıya alınmıştır; bu askıya alma nedenleri arasında geçici askıya almaya yol açacak ihlaller yer almamaktadır.

Mevcut düzenlemelere göre, Motorlu Taşıt Muayene Hizmetleri Uygunluk Belgesi iptal edilmeli ve ancak iptal tarihinden itibaren 36 ay sonra yeniden verilebilmektedir; bu durum muayene merkezlerinde yetersizliğe yol açmakta ve bireyler ile işletmeler için önemli kayıplara neden olmaktadır.

Öte yandan, Yatırım Kanunu, 139/2018/ND-CP sayılı Kararname ve 100/2019/ND-CP sayılı Kararnamede belirtilen Motorlu Taşıt Muayene Faaliyetleri İçin Uygunluk Belgesi adındaki tutarsızlıklar nedeniyle, motorlu taşıtların teknik güvenlik ve çevre koruma muayenesindeki ihlaller için idari ceza uygulanması süreci zorluklar ve engellerle karşılaşmaktadır.

Kararnamenin pratikte uygulanmasında, araç muayene biriminin sahipliğinin değiştirilmesi veya yerinin değiştirilmesi prosedürlerine ilişkin düzenlemelerin eksikliği; muayene faaliyetlerinde yer alan kuruluşların ve bireylerin sorumlulukları; ve motorlu araç muayenesi alanında olası ihlalleri önlemek için araç muayene birimleri kuran kuruluşların liderlerine yönelik koşulların tamamlanması ihtiyacı gibi çeşitli başka sorunlar da ortaya çıkmıştır.

Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, motorlu taşıt muayene hizmetleri sektörünün istikrara kavuşması ve insanlar, işletmeler ve toplum için gereksiz kayıpların sınırlandırılması amacıyla yönetmeliklerin en kısa sürede değiştirilmesi ve tamamlanması gerektiğine inanmaktadır.

Ulaştırma Bakanlığı, önümüzdeki dönemde motorlu taşıtların muayenesinde ortaya çıkacak pratik sorunları hızla ele almak ve toplumun pratik ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla, Başbakan'ın, 139/2018/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi ve 30/2023/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir Kararname taslağının hazırlanmasına ve Temmuz 2024'te basitleştirilmiş bir prosedürle yürürlüğe konmasına izin vermesini önermektedir.

Ulaştırma Bakanlığı'na göre, bu öneri gelecekte araç muayene merkezlerindeki yoğunluğu gidermeyi, muayene sistemindeki aksamaları önlemeyi, vatandaşların ve işletmelerin acil ve meşru ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamayı, yerel bölgelerin sosyo-ekonomik gelişimine uygun muayene birimlerinin kurulmasını sağlamayı ve gelecekte muayene birimlerinin aşırı yüklenmesini ve topluma gereksiz zararların verilmesini önlemeyi amaçlamaktadır.

2026 yılına kadar yeterli sayıda araç muayene görevlisi yetiştirmek mümkün olmayacak.

Ulaştırma Bakanlığı, geçmiş dönemde Araç Kayıt Dairesi'nin rehberlik sağladığını, birçok çözüm önerdiğini ve araç muayene birimleri için yeterlilik belgesi verilmesi amacıyla sürekli olarak işe alım, denetim ve değerlendirme çalışmaları düzenlediğini, yeni araç muayene görevlilerinin eğitim ve değerlendirmesini güçlendirdiğini, profesyonel personel yetiştirdiğini ve araç muayene görevlileri için 32 değerlendirme oturumu düzenlediğini (önceden yılda sadece 4-5 değerlendirme oturumu düzenleniyordu) belirterek, personel eksikliğini gidermeyi amaçladığını ifade etti.

Bugüne kadar 297 motorlu taşıt muayene görevlisine ilk sertifikalar verilmiş; 251 uygun kursiyer için araç muayene prosedürleri konusunda 5 eğitim kursu düzenlenmiş; ve 209 profesyonel personele araç muayene prosedürleri konusunda eğitim verilmiştir.

Ancak, hakkında dava açılan araç muayene görevlisi sayısı çok fazla (900'ün üzerinde), ayrıca bir makine mühendisini araç muayene görevlisi olarak eğitmek ve geliştirmek önemli miktarda zaman gerektiriyor. Bu nedenle, 2026 yılının sonuna kadar araç muayene sistemi, son zamanlarda ortaya çıkan muayene görevlisi açığını telafi edemeyecektir.

Yorum (0)