Birçok yerel yönetim, insanları destekleyecek politikaları uygulamada hâlâ yavaş ve kafası karışık.

25 Mayıs sabahı, 15. Ulusal Meclis 7. Oturumunun programına devam edilerek, Ulusal Meclis salonunda "Sosyo- ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programını desteklemek için mali ve parasal politikalar hakkında 11 Ocak 2022 tarihli 43/2022/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nın Uygulanması ve 2023 yılı sonuna kadar bir dizi önemli ulusal projeye ilişkin Ulusal Meclis kararlarının uygulanması" konulu tematik denetimin sonuçları görüşüldü.

Ticari bankalar aracılığıyla uygulanan faiz destek politikası ise planın ancak yüzde 3'ünü aşabildi.

43 sayılı Karar, Covid-19 salgınının yaşandığı ve insanların hayatları üzerinde çok olumsuz etkiler bıraktığı, ekonominin birçok zorlukla karşılaştığı, büyümenin azaldığı, üretim ve işlerin daraldığı, çalışanların sosyal güvenliğinin, istihdamının ve geçim kaynaklarının ciddi şekilde etkilendiği özel bir bağlamda çıkarılıp uygulamaya konulmuştur.

İzleme heyetinin değerlendirmesine göre, 43 sayılı Kararname ülke çapında ivedilikle uygulanmış, çok sayıda olumlu sonuç elde edilmiş, Parti, Millet Meclisi ve Hükümetin Covid-19 salgınını önleme ve mücadele politikalarının etkin bir şekilde uygulanmasına, Covid-19 salgınının kademeli olarak kontrol altına alınması ve sona erdirilmesine, toplumsal hayatın normale döndürülmesine, ekonominin zorlukların üstesinden gelinmesine, toparlanmasına ve büyümesine katkı sağlanmış, sosyal güvenlik sağlanmış; milli savunma, düzen ve toplumsal emniyet sürdürülmüştür.

25 Mayıs Ulusal Meclisi 7. Dönem Toplantısı, 15. Ulusal Meclis'ten bir kare. Fotoğraf: TRONG HAI

Uygulama sonuçları, 43 Sayılı Karar kapsamında çıkarılan politika ve tedbirlerin büyük bölümünün zamanında, halkın istekleri doğrultusunda, acil durumların gereklerine uygun, halk tarafından kabul gören ve aktif olarak hayata geçirilen politika ve tedbirler olduğunu göstermektedir.

Sosyal Politika Bankası sistemiyle kredi politikası, çalışanlara konut kira desteği, katma değer vergisi oranlarının düşürülmesi gibi pek çok politika uygulamaya konulmuş ve zamanında etkililiği sağlanmıştır.

Ancak izleme heyeti, bazı projelerin yatırım hazırlık çalışmalarının yavaş ilerlediğini, 43 sayılı Kararname'nin öngördüğü sürelere uygun olarak uygulamaya ve sermaye dağıtımına hazır olunamadığını; Ulusal Meclis'e sunulan proje listesinin gerçeğe yakın olmadığını ve çok sayıda değişiklik yapılması gerektiğini değerlendirdi. Birçok projenin uygulama ve sermaye dağıtımı süreci, 2022-2023 yılları arasındaki öngörülen süreye uymadı. Özellikle sağlık ve bilişim teknolojileri alanlarındaki yatırım projeleri çok yavaş ilerledi.

Bazı politikalar planlanan hedeflere ulaşamadı. Örneğin: Ticari bankacılık sistemi aracılığıyla yıllık %2 faiz oranı desteği politikası düşük bir dağıtım oranına ulaşarak planın yalnızca yaklaşık %3,05'ine ulaştı; işçiler için konut kirasını destekleme politikası ise planın yalnızca %56'sına ulaştı.

Bazı bölgelerdeki insanlara ve işçilere yönelik destek politikaları hâlâ yavaş ve kafa karıştırıcı; destek ödemelerinin yararlanıcılara değerlendirilmesi ve ödenmesi birçok zorlukla karşı karşıya ve gerekenden daha yavaş gerçekleşiyor.

İzleme raporunda, Hükümetin bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı'ndan sağlanan sermayeyi kullanarak yatırım projelerinin uygulanmasını ve dağıtımını hızlandırmaları yönünde talimat vermesi ve tahsis edilen program sermayesinin dağıtımının 31 Aralık 2024 tarihine kadar tamamlanması için çaba göstermesi öneriliyor.

Ödemelerin planlandığı gibi tamamlanamaması durumunda, ilgili kurumların, yatırımcıların ve proje yönetim kuruluşlarının sorumluluklarının netleştirilmesi tavsiye edilmektedir. Aynı zamanda, projenin tamamlanmamış ve etkisiz kalmaması için uygulama ve ödeme süresinin 2025 yılına kadar uzatılmasına izin verilmesi hususunun görüşülüp karara bağlanması için 15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumunda Ulusal Meclis'e teklifte bulunulması ve raporlanması gerekmektedir.

Devletin yatırım yaptığı otoyollarda geçiş ücreti toplama politikasının oluşturulması

Ulusal Meclis'in bir dizi önemli ulusal projeye ilişkin kararlarının uygulanmasıyla ilgili olarak, izleme heyeti, inşaat malzemelerinde yaşanan birçok zorluk ve Covid-19 pandemisinden büyük ölçüde etkilenme bağlamında, Hükümetin ilgili kurumlara 2017-2020 döneminde Kuzey-Güneydoğu Otoyolu projesinin 635 km'sinin tamamlanıp hizmete sokulması yönünde çaba göstermeleri talimatını verdiğini, böylece ülke genelindeki otoyolların toplam uzunluğunun 2.001 km'ye ulaştığını değerlendirdi.

Ancak bazı projelerin tamamlanma süreci, Ulusal Meclis kararlarındaki gerekliliklere kıyasla hâlâ yavaş ilerlemektedir. Bazı projelerin toplam yatırımı artırması ve bu durumun proje yatırım politikasında ayarlamalara yol açması beklenmektedir.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı ve bir dizi önemli ulusal projeye yönelik destek politikalarının uygulanmasına ilişkin Denetim Heyeti Raporunu sundu. Fotoğraf: TRONG HAI

Bazı projelerde tahmin ve yatırım hazırlıkları hâlâ sınırlıdır ve bu durum uygulama sırasında ayarlamalara yol açmaktadır. Bazı projelerde ise tasarım ve keşif hazırlama, değerleme ve onay süreçleri hâlâ yetersizdir; kabul, ödeme, yatırım maliyeti yönetimi ve inşaat kalitesi konularında hâlâ bazı sınırlamalar bulunmaktadır.

Tamamlanan ve faaliyete geçirilen bazı projeler, dinlenme tesisleri ve akıllı trafik sistemleriyle eş zamanlı yatırım yapılmadığı için trafik katılımcıları için zorluklar yaşanmakta ve potansiyel trafik kazası riskleri ortaya çıkmaktadır...

Halk Ordusu Gazetesi'ne göre

Kaynak: https://baolaocai.vn/nhieu-dia-phuong-con-cham-lung-tung-trong-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nguoi-dan-post384543.html