Kremlin'in 18 ay önce Ukrayna'da özel bir askeri operasyon başlatmasının ardından, Rus ekonomisi İngiltere, ABD ve AB'den gelen benzeri görülmemiş bir yaptırım dalgasıyla karşı karşıya kaldı.
Ancak Batı'nın yaptırım rejimindeki çatlaklar, boşluklar ve kör noktalar, Moskova'nın "çok para kazanmaya" devam etmesine olanak sağladı.
Finansal sistemdeki "açıklar"
Yale Üniversitesi'nin Temmuz 2022 tarihli bir araştırmasında, rublenin çöküşü ve Batılı şirketlerin Rus pazarından kitlesel olarak çıkışına atıfta bulunularak, Moskova'nın geniş bir yelpazedeki sanayi ve ticaretini hedef alan yaptırımların Rus ekonomisini "felaket derecede felç ettiği" belirtildi.
Ancak Moskova ekonomisi dikkat çekici bir direnç gösterdi. Reuters'ın son anketine göre, bir ülkenin ürettiği mal ve hizmetlerin toplam değerini ölçen ekonomik sağlık göstergesi olan GSYİH'nin bu yıl %0,7 büyümesi tahmin edilirken, diğer Avrupa ekonomileri durgunluk ve resesyon içinde.
Rusya'nın ekonomik gücünün birçok nedeni var. Ancak bazı uzmanlar, Batı yaptırımlarının o kadar çok kör nokta, açık ve çatlak içerdiğini ve Rusya'nın "cebine" zarar vermesinin pek olası olmadığını savunuyor.
Rus bir kargo gemisi St. Petersburg'da yükleniyor. Fotoğraf: RUSI
Royal United Services Institute (RUSI) bünyesindeki Finansal Suç ve Güvenlik Araştırma Merkezi Direktörü Tom Keatinge, Euronews'e yaptığı açıklamada, "Mevcut yaptırım rejiminde çok sayıda boşluk var" dedi.
Keatinge'e göre ilk "zayıflık" finansal sistemden kaynaklanıyor; Rusya ile iş yapan bankalar hâlâ Batı'da faaliyet gösteriyor.
Bu ödemelerin görünüşte enerji ithalatı için yapılmasına bazı durumlarda hâlâ izin verilse de, Bay Keatinge işlemlerin "izlenmesinin çok zor" olduğunu söyledi. Bu, petrol ve gaz ödemelerinin, yüksek teknolojili askeri ürünler gibi diğer kalemlerin satın alınması için bir kılıf olabileceği anlamına geliyor.
Keatinge, aynı durumun gıda ve ilaç gibi daha insani amaçlara sahip diğer sektörlerdeki şirketler için de geçerli olduğunu söyledi.
"İhraç edilen bir ilaç veya benzeri ilacın başka bir şeyin paravanı olma riski her zaman vardır. Doğru şekilde tespit edilip yönetilirlerse, insani amaçlar için boşluklar bırakılmasına karşı değilim," dedi.
"Savaş fonu" için finansman
RUSİ analistinin değindiği bir diğer açık ise pek çok spesifik sektörün cezasız kalması.
Elmaslar da buna bir örnektir. ABD ve İngiltere'nin getirdiği kısıtlamalara rağmen, Avrupa Birliği (AB), değerli taşı Rusya'ya karşı 11. yaptırım paketinden muaf tutmaya devam ediyor.
Bu , dünyanın en büyük elmas üreticisinin kilit pazarlarından birine erişimini sürdürmesine olanak sağlıyor.
Euronews'e konuşan Keatinge, Belçika'yı örnek göstererek, "Hükümetler, bu açıkları kendi ceplerine çok fazla yük bindirmeyecek şekilde kapatmanın bir yolunu bulmaya çalışıyor," dedi. Batı Avrupa ülkesinin elmas endüstrisini koruma arzusu, Rus elmaslarına yönelik yaptırımların neden ertelendiğini açıklıyor.
Ancak Keatinge, yaptırımların karmaşık bir konu olduğu konusunda uyardı. Birçok "hoş olmayan" ticaret faaliyeti yaşanırken, bazılarının "kısıtlanması çok zor" olduğu, örneğin devam eden nükleer yakıt ticaretinin de buna dahil olduğu belirtildi.
Belçika'nın Anvers kentindeki ünlü Elmas Mahallesi. Fotoğraf: Luna Jets
Associated Press'in Ağustos ayındaki haberine göre, Moskova, Rusya'dan gelen uranyuma tamamen bağımlı olan ABD ve bazı Avrupa ülkelerine nükleer yakıt satarak yüz milyonlarca avro kazanıyor.
Keatinge, Rus sivillere yönelik ilaçlar gibi bazı diğer kalemlere yaptırım uygulanmamasının da "tamamen makul" olduğunu, çünkü bunun Batı için "büyük bir propaganda hedefi" oluşturacağını sözlerine ekledi.
Bunun merkezinde yaptırımların nasıl işlediği ve nihai amaçlarının ne olduğu konusundaki tartışmalar yer alıyor.
Keatinge, "Yaptırımların ya hep ya hiç meselesi olduğunu düşünmek bir hatadır" diye vurguladı.
"Bunun işe yaraması için her yere yaptırım uygulamak elbette mümkün değil," diye açıkladı. "Birçok kısıtlama mevcut. Ancak sistemde çatlaklar var; para ve ticaret, su gibi, bir şekilde sızmanın bir yolunu bulacaktır."
RUSI uzmanı, yapılması gerekenin bu çatlakların, açıkların ve kör noktaların sayısını en aza indirmek olduğunu söylüyor. Bu "açıkları" olduğu gibi bırakmak, genel yaptırım rejimini zayıflatmak anlamına gelmiyor; zira açıkça bir etkileri var.
Üçüncü ülkeler için sorunlar
Batı'nın yaptırım rejiminde eksik olan şeylerin incelenmesini memnuniyetle karşılayan Warwick Üniversitesi (İngiltere) Ekonomi Bölümü Emeritus Profesörü Mark Harrison, Rusya'nın "daha yüksek bir bedel ödemesinin" önemli olduğunu söyledi.
Profesör Harrison, Euronews'e verdiği demeçte, "Ekonomik savaşın asıl amacı, rakibinizi uyum sağlamaya zorlayarak maliyetlerini artırmaktır," dedi. "Rus ekonomisini abluka altına alamazsınız. Ancak yapabileceğiniz şey, Moskova'nın dünyanın geri kalanıyla ilişkilerini sürdürmesini giderek daha pahalı hale getirmektir."
Profesör Harrison, "Modern ekonomiler çok zorlu hedefler. Bu, onlara saldırmaya değmeyeceği anlamına gelmiyor. Gerçekçiliğe ve sabra ihtiyacımız olduğu anlamına geliyor," dedi.
Uluslararası Enerji Ajansı'na (IEA) göre, Rusya'nın ekonomisinin dayandığı fosil yakıt gelirleri, Ocak 2023'te geçen yılın aynı dönemine göre dörtte birinden fazla azaldı.
Uzmanların Batı yaptırım rejimiyle ilgili dile getirdiği son sorun ise üçüncü ülkelerin korunmamasıdır.
TürkAkım boru hattı, Rusya'dan Türkiye'ye ve Güneydoğu Avrupa'ya doğalgaz taşıyor. Fotoğraf: NS Energy
Bu, Ukrayna'daki savaşa ilişkin daha kararsız görüşlere sahip Türkiye, Kazakistan ve Hindistan gibi diğer ülkelerin, yaptırımlara tabi malların kendi topraklarından Rusya'ya veya Rusya'dan taşınmasına aracılık edebilecekleri ve böylece yaptırımları aşabilecekleri anlamına geliyor.
RUSI'den Keatinge, "Avrupa'daki birçok kişi, yaptırımların hedefi olan Rusya'nın kesinlikle oturup olayları akışına bırakmayacağını göz ardı etti. Ekonomilerini yeniden yapılandırıyor ve yeniden düzenliyorlar," dedi.
Euronews'in Mayıs ayındaki haberine göre Hindistan, bazılarına göre rafine ürün olarak satılan Rus ham petrolünün alımını artırıyor ve bu durum Moskova'nın yaptırımlardan kaçınmasına yardımcı oluyor.
Delhi, Rusya dışındaki ülkelerden daha pahalı enerji ithalatını karşılayamayacağını ve bunun milyonlarca insanı yoksulluk içinde bıraktığını söyleyerek kendini savundu.
Profesör Harrison, "Eğer bir rotadaki ticareti engellerseniz, o rotayı bulacaktır" diyerek, Birinci Dünya Savaşı'ndan, İngiltere'nin Almanya'ya deniz ablukası uygulamasının ardından ihracatın "basitçe tarafsız Avrupa ülkeleri üzerinden yönlendirildiği" tarihi bir örneğe atıfta bulundu.
"Yaptırımlar siyasi bir araçtır"
Keatinge, Ukrayna'nın Batılı müttefikleri arasında bile yaptırımların "tutarsız" bir şekilde uygulandığını söyledi. Örneğin, bazı ülkeler Rus petrol ürünlerini satın alma konusunda diğerlerinden daha aktifti ve bazı Rus bankaları hâlâ SWIFT ödeme sistemini kullanabiliyordu.
Keatinge Euronews'e yaptığı açıklamada, "Bu yaptırımlara itiraz etmek anlamına gelmiyor, ancak kısıtlamaların düzgün bir şekilde uygulanmasını sağlama konusunda işleri çok daha zorlaştırıyor" dedi.
Milliyetçi lider Viktor Orban liderliğindeki Orta Avrupa ülkesi Macaristan, Moskova ile dostane ilişkilerini sürdürüyor ve Rus enerjisini satın almaya devam ediyor. Budapeşte, Nisan ayında Moskova ile, Macaristan'ın ihtiyaç duyması halinde geçen yıl revize edilen uzun vadeli bir sözleşmede kararlaştırılandan daha fazla gaz ithal etmesine olanak tanıyan bir enerji anlaşması imzaladı.
Macaristan hükümeti, Rus gazı, petrolü veya nükleer yakıtına yönelik her türlü yaptırımdan muafiyet sağlanması için AB'de yoğun lobi faaliyetleri yürütüyor ve Moskova'ya karşı önerilen AB eylemlerini veto etmekle tehdit ediyor.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Budapeşte'de bir sokakta Macaristan Başbakanı Viktor Orban ile el sıkışıyor. Fotoğraf: DW
Enerji konusunda Rusya'ya büyük ölçüde bağımlı bir diğer Orta Avrupa ülkesi olan Avusturya'da da yaptırımların yorgunluğu konusunda endişeler var. Bir siyasi parti, geçen ekim ayında getirilen kısıtlamaların referanduma sunulması gerektiğini söylüyor.
Euronews'e konuşan Keatinge, "Yaptırımlar siyasi bir araçtır," dedi. "Bir ülkedeki liderler yaptırımlar konusunda güçlü bir mesaj göndermiyorsa, o ülkedeki endüstriler neden yaptırımlara uyma ihtiyacı hissetsin?"
AB, Temmuz ayında Rusya'ya yönelik yaptırımların zaman içinde güçlendirileceğinin sinyalini vermiş, mevcut boşlukları kapatmaya ve ortaya çıkacak yeni boşlukları sınırlamaya çalışmıştı.
Profesör Harrison, bunların Rusya'ya "kolaylık sağladığı" düşünülen ülkelere yönelik yaptırımlara kadar uzanabileceğini, ancak bunun belirsiz olduğunu söyledi.
Profesör, "Rusya'yı kaynaklarını tüketen maliyetli önlemler almaya zorlayarak onu hem içeride hem de savaş alanında zayıflatıyoruz. Buradaki amaç bu," diye sözlerini tamamladı .
Minh Duc (Euronews, AP'ye göre)
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)