Özellikle Hanoi için, başkent "kimseyi geride bırakmamak" ilkesini uygulamadaki öncü rolünü teyit etmeye devam ediyor; bunun sonucunda 2024 yılının sonuna kadar yoksul hane kalmayacak; 2025 yılında ise yoksulluğa yakın hane sayısı önemli ölçüde azalacak...
Sosyal güvenlik politikaları giderek daha kapsamlı hale geliyor.
Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararının uygulanması kapsamında, 2021-2025 döneminde, yoksulluğun azaltılması, sosyal yardım, istihdam, sosyal güvenlik ve sağlık sigortası politikaları sistemi, halkı merkeze alan kapsamlı ve kapsayıcı bir yaklaşımla geliştirilmeye devam edecektir.
Ulusal düzeyde, 2021-2025 dönemi için Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltmaya Yönelik Ulusal Hedef Programı, geçim desteği, iş yaratma, mesleki eğitim, tercihli kredi ve sağlık, eğitim , barınma, temiz su ve bilgi gibi temel sosyal hizmetlere erişim gibi birçok temel çözümle eş zamanlı olarak uygulanmıştır. Yoksulluğu azaltmaya yönelik bu çok boyutlu yaklaşım, yoksulluğu yalnızca gelire dayalı olarak azaltma zihniyetinin üstesinden gelirken, insanların yaşam standartlarını daha kapsamlı bir şekilde yansıtmaya yardımcı olmuştur.
Küresel ekonomik dalgalanmaların, öngörülemeyen doğal afetlerin ve salgın hastalıkların, özellikle de Covid-19 pandemisinin uzun süreli etkilerinin yaşandığı bir dönemde, sosyal güvenlik politikaları, insanların hayatlarını istikrara kavuşturmalarına, üretimi yeniden canlandırmalarına ve yaşam standartlarını kademeli olarak iyileştirmelerine yardımcı olan bir "temel direk" olarak hayati bir rol oynamaya devam etmektedir.
Hükümet sadece acil desteğe odaklanmakla kalmıyor, aynı zamanda yeniden yoksullaşmayı ve yeni yoksulluğun ortaya çıkmasını önlemek için uzun vadeli çözümlere de önem veriyor. Sonuç olarak, ülke genelinde yoksulluğun azaltılmasında önemli ilerleme kaydedildi: Çok boyutlu yoksulluk oranı 2021'de %4,4 iken, 2025 yılına kadar yaklaşık %1,3'e düştü ve yılda ortalama %0,6'lık bir azalma sağlandı.
Milyonlarca yoksul ve yoksulluğa yakın hane, tercihli krediye erişim, mesleki eğitim ve işe yerleştirme konularında destek alarak gelirlerini ve yaşam kalitelerini kademeli olarak iyileştirmiştir. Özellikle birçok yerleşim birimi, yoksul hane sayısını hızla azaltmanın yanı sıra sürdürülebilir değişiklikler yaratarak yoksulluğun tekrarını önemli ölçüde sınırlandırmıştır.
Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın raporuna göre, 2025 yılı sonuna kadar ülke genelinde Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen yıllık yoksulluk azaltma hedeflerine ulaşılmış ve aşılmış olacak; 5 hedeften 2'si (çok boyutlu yoksulluk standardına göre yoksulluk oranı ve (eski) yoksul bölgelerdeki yoksulluk oranı) aşılmış; 5 hedeften 2'si (etnik azınlıklar arasındaki yoksulluk oranı; ve kıyı ve ada bölgelerindeki özellikle zor durumdaki belediyelerin yoksulluktan ve aşırı zorluklardan kurtulma oranı) gerçekleştirilmiş olacak; ancak 5 hedeften 1'i, iki kademeli yerel yönetim modeline geçiş nedeniyle değerlendirme için yeterli temele sahip değil.
Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltmaya Yönelik Ulusal Hedef Programı, kıyı ve ada bölgelerindeki yoksul bölgelerde ve özellikle dezavantajlı belediyelerde 2.616 yeni altyapı projesinin inşasına ve 2.340 projenin bakım ve onarımına yatırım yapmıştır. Bunlar arasında 1.465 ulaşım projesi, 265 sulama projesi, 472 eğitim projesi, 41 sağlık projesi ve 96 temiz su projesi bulunmaktadır. Bu çabalar, kıyı ve ada bölgelerindeki özellikle dezavantajlı 54 belediyeden 19'unun yeni kırsal standartlara ulaşmasına yardımcı olmuş ve %30'luk hedefin üzerinde (%35,18'e ulaşarak) bir başarı sağlamıştır; aynı zamanda yaşam koşullarını önemli ölçüde iyileştirmiş, üretimi, ticareti, mal dolaşımını desteklemiş ve temel sosyal hizmetler sunmuştur.
Program ayrıca 10.587 yoksulluğu azaltma modeli ve projesi (9.816 tarımsal model, 771 tarım dışı model) hayata geçirmiş ve 205.585 hanenin katılımını sağlamıştır (bunların arasında 110.098 yoksul hane, 63.659 yoksulluğa yakın hane ve 31.828 yoksulluktan yeni kurtulmuş hane bulunmaktadır). Bu modeller sadece sürdürülebilir geçim kaynakları yaratmak ve geliri artırmakla kalmaz, aynı zamanda yoksul bölgelerdeki ekonomik ve işgücü yapısında küçük ölçekli üretimden değer zincirlerine bağlı yoğun üretime geçişi de teşvik eder. Bunlardan tarımsal üretimi destekleyen 6.174 proje, 99.594 hanenin tarım yöntemlerini geliştirmesine, yüksek teknolojiyi uygulamasına ve verimliliği ve ürün kalitesini artırmasına yardımcı olmuştur.
Hanoi - sürdürülebilir yoksulluk azaltmanın parlayan bir örneği.
Başkent Hanoi, ulusal başarılara önemli katkılar sağlamıştır. Hanoi, diğer birçok yerleşim yerine kıyasla daha gelişmiş sosyo-ekonomik koşullara sahip olsa da, hâlâ dezavantajlı bölgeler bulunmaktadır. Sürdürülebilir yoksulluk azaltma politikalarının etkin bir şekilde uygulanması, açık ve somut değişiklikler yaratmıştır.
Dong Chiem köyü (eski adıyla An Phu beldesi, şimdiki adıyla My Duc beldesi), bir zamanlar başkentin "en alçak bölgelerinden biri" olarak kabul ediliyordu. Alçak arazisi ve sık sık yaşanan seller tarımsal üretimi zorlaştırmış ve insanların yaşam standartları uzun yıllar boyunca düşük seviyede kalmıştır. Ancak o zamandan beri işler önemli ölçüde değişti.
Köy muhtarı Nguyen Dinh Lieu'ya göre, 2020 yılının başından itibaren elde edilen istatistikler, köyde hala yaklaşık 80 yoksul hane bulunduğunu gösteriyor. İnsanların yoksulluktan sürdürülebilir bir şekilde kurtulmalarını desteklemek amacıyla, son yıllarda Hanoi şehri ve (eski adıyla) My Duc ilçesi, altyapı geliştirme yatırımlarına büyük önem vererek, insanların ekonomik ve sosyal olarak gelişebilecekleri koşullar yaratmaya odaklanmıştır.
"1.000 metrekarelik bir arsa üzerine 200 metrekareden fazla alana sahip bir köy kültür merkezi inşa etmek için 2 milyar VND'nin üzerinde bir yatırım aldık. Köyde 25 yol var, bunlardan 12'si betonla kaplandı ve geri kalan 13'ü için de yatırım çalışmaları devam ediyor, bu da halkın ulaşımını kolaylaştıracak," diye mutlulukla belirtti Bay Lieu.
Aynı zamanda, üretimi destekleyen politikalar, tercihli krediler, mesleki eğitim ve istihdam yaratma programları hayata geçirildi. İnsanlar aktif olarak tarım geliştirme, küçük ölçekli ticaret yapma, hizmet sunma ve kentsel alanlarda çalışma gibi yeni geçim kaynakları aradılar. 2024 yılının sonuna kadar, 560 hanenin tamamı incelendikten sonra, Dong Chiem'de resmi olarak yoksul hane kalmadığı tespit edildi ve bu sonuç bugüne kadar korundu. 2025 yılı sonuna kadar olan istatistikler, köydeki ortalama kişi başı gelirin 68 milyon VND'ye ulaştığını ve insanların maddi ve manevi yaşamlarının iyileşmeye devam ettiğini göstermektedir.
Uzun yıllar yoksul bir ailede yaşamış olan Bayan Dinh Thi Lam'ın durumu bunun açık bir örneğidir. Kocası erken yaşta vefat etmiş, ailesi ekonomik zorluklarla karşı karşıya kalmış ve evi harap haldeydi. Ancak konut destek politikaları ve toplumun ortak çabaları sayesinde, şimdi geniş ve yeni bir eve sahip ve hayatını yavaş yavaş düzene sokuyor.
Dong Chiem'deki değişiklikler münferit bir olay değil, Hanoi'de sürdürülebilir yoksulluk azaltma çalışmalarının genel tablosuna dair çarpıcı bir örnek teşkil ediyor.
İstatistiklere göre, 2021 yılının sonunda Hanoi'de hala 3.612 yoksul hane bulunmaktaydı ve bu da toplam hane sayısının %0,16'sını oluşturuyordu. 2022 yılının sonunda bu sayı 2.134 haneye (%0,095) düşmüş; 2023 yılının sonunda ise 690 haneye (%0,03) kadar gerilemiştir. 2024 yılının sonunda ise Hanoi'de, şehrin yoksulluk standardına göre resmi olarak hiç yoksul hane kalmayacaktır.
Özellikle, 1 Temmuz 2025'ten itibaren iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasıyla, şehrin 126 komün ve mahallesinin %100'ünde artık yoksul hane kalmayacak; bunlardan 43'ünde ise yoksul veya yoksulluğa yakın hane kalmayacak. Eylül 2025'e kadar, yerel yönetimler ek olarak 103 yoksulluğa yakın hanenin daha azaltılmasına destek vermeye devam ederek, özellikle kırsal kesimlerde yaşayan insanların yaşamlarını iyileştirmeye katkıda bulunacak.
Bu sonuç, öncelikle Hanoi'nin kendi yoksulluk standardını belirleme konusundaki proaktif yaklaşımı sayesinde elde edildi; bu standart, ulusal standardın yaklaşık %30 üzerinde olup, sadece istatistiksel olarak "yoksulluğu ortadan kaldırmak" değil, aynı zamanda halkının yaşam standartlarını gerçekten iyileştirmek konusunda da kararlılık göstermektedir.
Şehir Halk Konseyi'nin 2022-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluk azaltma politikalarına ilişkin 17/2021/NQ-HĐND sayılı kararı, aylık ödenekler, sağlık sigortası desteği, öğrenim ücretleri gibi doğrudan insanları desteklemeye yönelik birçok politika içeren önemli bir yasal çerçeve oluşturmuş ve yoksulluktan veya yoksulluğa yakın durumdan kurtulmak için gönüllü olarak kayıt yaptırmayı teşvik etmiştir.
Ayrıca, sosyal yardıma ilişkin 09/2021/NQ-HĐND sayılı Karar etkin bir şekilde uygulanmaya devam ederek, geçim kaynaklarını çeşitlendiren, üretim kapasitesini artıran ve insanlar için sürdürülebilir işler yaratan projeleri desteklemektedir. Şehir ayrıca, 19 Şubat 2025 tarihli 801/QĐ-UBND sayılı Kararı yayınlayarak, 2025 yılına kadar yeni yoksul hane oluşturmamayı ve yoksulluğa yakın 2.519 haneyi azaltmayı hedeflemiştir...
Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararının pratik uygulaması, sosyal güvenliğin sadece bir "güvenlik ağı" değil, aynı zamanda sürdürülebilir kalkınma için itici bir güç olduğunu göstermektedir. Yoksulluğun azaltılması, eğitim, sağlık, barınma ve istihdam kalitesinin iyileştirilmesiyle bağlantılı olarak, insanların kendi kaynaklarını kullanarak yükselme fırsatına sahip olmalarına yardımcı olur.
Hanoi'de 2025 yılı sonuna kadar yoksulluğu ortadan kaldırmak önemli bir dönüm noktası olsa da, son nokta değil. Şehir, sosyal refahı iyileştirmek, yoksulluğu daha yüksek bir standarda indirmek ve tüm vatandaşların kalkınmanın meyvelerinden faydalanmasını sağlamak için çabalamaya devam ediyor.
Ülke genelinden ve Hanoi'den elde edilen sonuçlara dayanarak, doğru politikalar uygulandığında, yaklaşım esnek ve yaratıcı olduğunda ve "kimseyi geride bırakmama" ruhu sosyal hayatta canlı bir gerçeklik haline geldiğinde, halkın Parti liderliğine olan güvenini güçlendirmeye katkıda bulunduğu ve bir sonraki aşamada hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için sağlam bir temel oluşturduğu teyit edilebilir.
Kaynak: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html
Yorum (0)