Kamu hizmetlerini halka daha yakın hale getirmek.
15 Haziran - 15 Temmuz 2026 tarihleri arasında, Da Nang Şehri Tapu Sicil Müdürlüğü, arazi kullanım hakkı sertifikalarının ve araziye bağlı varlıkların mülkiyet sertifikalarının imzalanması ve verilmesi işlemlerini dört bölgesel tapu sicil müdürlüğünde pilot uygulama olarak yürütecektir. Bu bölgeler şunlardır: Bölge I (Hai Chau - Thanh Khe), Bölge II (Son Tra - Ngu Hanh Son), Bölge X (Thang Binh) ve Bölge XVIII (Que Son).
Bu, Da Nang Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Manh Hung'un talimatıyla arazi sektöründe idari reformu teşvik etme politikasının uygulanmasına yönelik çözümlerden biridir. Merkeziyetçilikten uzaklaşmanın, aracıları azaltması, işlem sürelerini kısaltması, vatandaşlar ve işletmeler için elverişli koşullar yaratması ve böylece şehrin sosyo -ekonomik kalkınmasına katkıda bulunması beklenmektedir.
Hai Chau mahallesindeki sakinler, Bölge I Tapu Sicil Müdürlüğü'nün tek elden hizmet veren biriminde tapu kayıt işlemlerini tamamlıyor. Fotoğraf: LA
Hai Chau Bölgesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'ndeki gözlemlere göre, uygulamanın başlangıcından itibaren Bölge Tapu Sicil Müdürlüğü I. Şubesi, başvuruları doğrudan almak ve işlemek üzere Tek Durak Hizmet gişesine iki daimi personel görevlendirmiştir. Gişeye ortalama günde 30-40 başvuru gelmektedir; sistemin ilk uygulandığı yoğun dönemlerde bu sayı bazen günde 70-80 başvuruya ulaşmıştır. Bunların büyük çoğunluğu ipotek kaydı, ipotek iptali, mülkiyet devri, bağış ve hanehalklarına ve bireylere zaten verilmiş olan tapu senetleriyle ilgili işlemlerden oluşmaktadır.
Başvurular doğrudan ilgili bölgenin Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde alınmaktadır; prosedürlerle ilgili rehberlik ve bilgilendirme de yerinde yapılmakta, bu da insanların seyahat sürelerini kısaltmalarına ve başvuru sürecini daha kolay hale getirmelerine yardımcı olmaktadır.
Hai Chau Mahallesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Phan Huu Phung'a göre, eskiden olduğu gibi belgelerin imza için Şehir Tapu Sicil Müdürlüğüne götürülmesi yerine, artık şubelere doğrudan işlem yapma yetkisi verildi; bu da süreci hızlandırıyor ve insanların yapması gereken yolculuk sayısını azaltıyor.
Da Nang, merkeziyetsizleştirme modelinin hizmet kalitesini artıracağını ve kamu arazileriyle ilgili hizmetleri halka daha yakın hale getireceğini umuyor.
Yerel yetkililer, Tapu Sicil Müdürlüğü personelinin görevlerini yerine getirebilmesi için çalışma alanları, ağ altyapısı, ekipman ve gerekli koşulları proaktif bir şekilde sağlamış; ayrıca başvuruların alınması sürecinde vatandaşlarla koordinasyon sağlamış ve onlara rehberlik etmiştir.
“Uygulamaya geçilmesinin üzerinden neredeyse yarım ay geçtikten sonra, modelin belge işleme süresini kısaltmada etkili olduğu görüldü. Özellikle şube personeli bu alanda uzun yıllara dayanan deneyime sahip olduğundan, belgeler, arazi kaynakları ve yönetim süreçleri konusunda bilgi sahibidir ve bu da daha hızlı işleme katkıda bulunmaktadır. İşlemlerini tamamlamak için gelen vatandaşlar, Tek Durak Hizmet Departmanında görevli personel, otomatik arama sistemi veya özel bir bilgi masası aracılığıyla doğrudan yönlendirilmektedir,” dedi Bay Phụng.
Merkeziyetsizleşmenin etkinliğini artırmak için süreci iyileştirin.
Bölge I Tapu Sicil Müdürlüğü Şubesi Başkanı'na göre, uygulama aşamasının başlangıcında, birim, araziyle ilgili idari işlemleri almak ve işlemek üzere 4 mahalleye 8 personel görevlendirdi. Yerel yönetimlerin personel için yeterli tesis, ekipman ve çalışma alanları hazırlaması sayesinde, Şube, mahallelerin Halk Komiteleri ve Kamu İdari Hizmet Merkezi arasındaki koordinasyon genel olarak sorunsuz ilerledi.
Ancak, arazi sektörü, arazinin kökeni ve kullanım geçmişiyle ilgili birçok karmaşık vakayı içerdiğinden, çözümün yine de yasal düzenlemelere sıkı sıkıya bağlı kalması gerekmektedir. Birçok vaka, ilgili kurumlarla istişareyi gerektirir ve vatandaşlara zamanında bildirimde bulunmak ve tekrarlanan ziyaretleri en aza indirmek için düzenli izleme ve takip gereklidir.
Tapu Sicil Müdürlüğü 1. Bölge Müdürü Sayın Vo Huy Thac'a göre, modelin etkinliği pilot aşama sona erdikten ve birimlerden gelen tüm geri bildirimler derlendikten sonra değerlendirilecektir. Bu sayede şehir, ölçeklendirmeden önce iyileştirme çözümleri geliştirmek için zorlukları ve engelleri belirleyecektir. Şu anda birimler arasındaki koordinasyon temel olarak gereksinimleri karşılıyor, ancak iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından sonra belediye ve mahalle düzeylerinde personel eksikliği nedeniyle karmaşık dosyaların doğrulanması hala uzun zaman alıyor.
Pilot aşamasının ardından Da Nang, 1 Ağustos 2026'dan itibaren bu merkezi olmayan modeli Tapu Sicil Müdürlüğü'nün 20 şubesinin tamamında eşit şekilde uygulamayı planlıyor. Fotoğraf: LA
İdari işlemlerin verimliliğini artırmak için, Şube, Şehir Halk Komitesi'nin koordinasyon yönetmeliklerindeki uygulama süresini gerçekliğe uygun olarak gözden geçirmesini ve ayarlamasını; aynı zamanda, belge düzenleme sürecinin her aşamasında her kurumun sorumluluklarını açıkça tanımlamasını önermektedir. Bu, başvurunun gecikmesi durumunda, sorumluluğun büyük çoğunluğunun şu anda olduğu gibi Tapu Sicil Müdürlüğü'nde yoğunlaşması yerine, sorumlu birimin net bir şekilde belirlenmesine yardımcı olacaktır.
Pilot aşamanın ardından, 1 Ağustos 2026'dan itibaren Da Nang, şehirdeki Tapu Sicil Müdürlüğü'nün 20 şubesinin tamamında arazi kullanım sertifikalarının imzalanması ve verilmesi için merkezi olmayan modeli tek tip olarak uygulamaya koyacaktır. Bu yetki devri, aracıları azaltmayı, belge işlem sürelerini kısaltmayı ve "altı açık ilke"ye göre her birimin ve bireyin sorumluluğunu artırmayı amaçlamaktadır: açık kişi, açık görev, açık zaman, açık sorumluluk, açık yetki ve açık sonuçlar.
Da Nang Şehir Halk Komitesi'ne göre, yetkinin merkeziyetçilikten uzaklaştırılması ve idari işlemlerin tamamlanma süresinin daha da kısaltılması, devlet kurumlarının etkinliğinin ölçütü olarak vatandaşların ve işletmelerin memnuniyetini kullanarak hizmet odaklı bir yönetim oluşturmada ve arazi sektöründe kamu hizmeti sunum kalitesini iyileştirmede önemli bir adımdır.
Da Nang Şehri Tapu Sicil Müdürlüğü, araziyle ilgili dört grup idari işlemin işlem süresini 1 ila 1,5 iş günü azaltacak şekilde gözden geçirme çalışmalarına öncülük edecektir. Buna göre, arazi kullanım sertifikalarının verilmesi ve değiştirilmesi için işlem süresi en fazla 4 iş gününe; kayıp nedeniyle sertifikaların yeniden verilmesi için işlem süresi en fazla 8,5 güne; araziye bağlı varlıkların tescili veya değiştirilmesi için işlem süresi en fazla 7 güne; ve arazi bölme ve birleştirme işlemleri için işlem süresi en fazla 11 iş gününe indirilecektir.
Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/phan-cap-giup-ho-so-dat-dai-bot-di-vong-d818401.html
