22 Mayıs'ta Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Özel Kentsel Alanlar Yasası taslağı hakkında uzmanlar, bilim insanları ve önde gelen aydınlarla istişarede bulunmak üzere bir çalıştay düzenledi.
Üstün bir yasal çerçeve oluşturmak.
Çalıştay, Vietnam Komünist Partisi Merkez Komitesi Yedek Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Manh Cuong, Adalet Bakanlığı Müdürü Sayın Nguyen Thi Hong Hanh ve Ho Chi Minh Şehri Kalkınma Araştırma Enstitüsü Müdürü Sayın Truong Minh Huy Vu'nun eş başkanlığında gerçekleştirildi.
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Manh Cuong, açılış konuşmasında, Özel Kentsel Alanlar Yasası taslağının, merkezi hükümetin yönergelerinin kapsamlı bir şekilde anlaşılması temelinde şehir kurumları tarafından araştırılıp geliştirildiğini belirtti. Ayrıca, geçmiş dönemde Ho Chi Minh Şehrinde özel mekanizmalar ve politikaların uygulanmasından elde edilen pratik deneyimlere de dayandığını ifade etti.
Komünist Parti Merkez Komitesi yedek üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Manh Cuong, çalıştaya eş başkanlık yaptı. Fotoğraf: LE VINH
Taslak, Ho Chi Minh şehrinin olağanüstü bir kalkınma elde etmesine yardımcı olacak birçok çığır açan mekanizma içeren 9 bölüm ve 45 maddeden oluşmaktadır.
"Yerel karar, yerel eylem, yerel sorumluluk ruhuyla hazırlanan yasa tasarısı, üstün ve benzersiz bir yasal çerçeve oluşturmayı, yeni gelişim alanları yaratmayı ve şehir yönetiminin proaktifliğini ve hesap verebilirliğini artırmayı amaçlıyor," dedi Bay Nguyen Manh Cuong.
Taslak yasada şu anda yaklaşık 300 yetki yer alıyor. Bunlar arasında, Bayan Nguyen Thi Hong Hanh, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi'ne 140'tan fazla yetki, Şehir Halk Komitesi'ne 130'dan fazla yetki ve Şehir Halk Komitesi Başkanı'na 20'den fazla yetki verilmesinin önerildiğini belirtti.
Adalet Bakanlığı Direktörü Nguyen Thi Hong Hanh, Özel Kentsel Alanlar Yasasını bir ademi merkeziyetçilik yasası taslağı olarak değerlendiriyor. Buna göre, 4 alan hariç diğer alanlar tamamen ve azami ölçüde ademi merkeziyetçiliğe tabi tutulacak.
Bayan Nguyen Thi Hong Hanh'a göre, merkeziyetçilikten uzaklaşma ilkesiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis'in yetkilerinin Şehir Halk Konseyi'ne, Hükümetin yetkilerinin Şehir Halk Komitesi'ne ve Başbakanın yetkilerinin Şehir Halk Komitesi Başkanı'na devredilmesi önerilmektedir.
Sosyal konutları, toplu taşıma odaklı gelişim (TOD) projelerine entegre edin.
Çalıştayda konuşan ekonomi uzmanı Dr. Tran Du Lich, "talep ve onay" mekanizmasını kesin olarak çözmek için Özel Kentsel Alanlar Yasası'nda net bir ademi merkeziyetçiliğin önemini vurguladı. Ayrıca, Özel Kentsel Alanlar Yasası'nın Ho Chi Minh Şehri yönetiminin yerel bütçesini bağımsız olarak yönetmesine izin vermesini önerdi. Bu özerklik, yerel bir bütçe olduğu için, harcama düzeyi veya projelerin ölçeğinin, büyüklüğünden bağımsız olarak, Şehir Halk Konseyi tarafından belirlenmesi ilkesine dayanacaktır.
Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) içeriğiyle ilgili olarak, mimar ve şehir planlamacısı Dr. Ngo Viet Nam Son, yasa taslağının ticari değeri sömürmeye odaklandığını belirtti. Ancak, odak noktasının çok fazla ekonomik konulara kayması, savunmasız grupları TOD alanlarından kolayca uzaklaştırabilir.
Mimar ve bilim insanı Dr. Ngo Viet Nam Son, "Yasaya, TOD bölgelerindeki kentsel arazinin %20-30'unun kamu mülkiyetine ayrılması ve bir kısmının da memurlar ve devlet memurları için sosyal konutlara tahsis edilmesi yönünde bir hüküm eklenmesi gerekiyor. Örneğin, şehir, evlerinden uzakta çalışan memurlar için TOD bölgelerinde sosyal konutlara öncelik verebilir" önerisinde bulundu.
Özel Kentsel Alanlar Yasası'nın, Ho Chi Minh şehrinin bölgesel bir finans, bilim ve teknoloji ve inovasyon merkezi olarak gelişmesinin temelini atması bekleniyor... Fotoğraf: HOANG TRIEU
Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Okulu'ndan Dr. Do Thien Anh Tuan, TOD bölgelerine ve kentsel yeniden geliştirme alanlarına zorunlu sosyal konutların eklenmesi gerektiği görüşünü paylaşarak, Ho Chi Minh şehrine, artırılmış planlama kotalarından veya kamu altyapısından yararlanan projelerde sosyal konut, kiralık konut, işçi konutu ve kamusal alanların asgari yüzdesini düzenleme hakkının verilmesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
Ekonomi ve Hukuk Üniversitesi Bankacılık Teknolojisi Araştırma Enstitüsü Müdür Yardımcısı Doçent Pham Thi Thanh Xuan'a göre, kamu varlıkları konusunda yasa tasarısı, kamu varlıklarının "doğru amaç, işlev, standartlar, normlar ve düzenlemeler doğrultusunda" kullanılmasını gerektiriyor.
Bu uzman, bu yazım stilinin güvenli olmakla birlikte, katı bir şekilde uygulandığı takdirde kamu varlıklarının istismar mekanizmasını kilitleyebileceğini belirtti. Birçok kamu konutu ve arsa şu anda boştur ve artık orijinal işlevlerine, standartlarına ve normlarına uygun değildir. Bu nedenle, Doçent Pham Thi Thanh Xuan, Özel Kentsel Alanlar Yasası kapsamında Ho Chi Minh şehrinin "mevcut standartların ve normların artık uygun olmadığı durumları ele almasına izin verilmesini" önerdi.
Birçok önemli görevi tamamladım.
Ho Chi Minh Şehri Yüksek Teknoloji Parkı Yönetim Kurulu Başkanı Profesör Nguyen Ky Phung, Özel Şehirler Yasası taslağını kentsel yönetim düşüncesinde ve kurumsal reformda büyük bir atılım olarak değerlendirdi. Taslak, şehrin finans, bilim ve teknoloji ile inovasyon alanlarında bölgesel bir merkez haline gelmesi için bir temel oluşturuyor.
Ancak, gerçek bir uluslararası rekabet avantajı yaratmak için, Profesör Nguyen Ky Phung, yasa taslağının yapay zeka, veri, dijital altyapı, inovasyon, stratejik teknoloji ve yüksek nitelikli insan kaynakları alanlarında daha da geliştirilmesi gerektiğine inanıyor. Bu mekanizmalar tam olarak tamamlanırsa, Özel Şehirler Yasası, Vietnam'ın yeni kalkınma aşamasındaki en çığır açıcı yasalarından biri olabilir.
Sosyal Yaşam Araştırmaları Enstitüsü Direktörü Doçent Dr. Nguyen Duc Loc'a göre, özel bir şehir sadece altyapısının ölçeği ve idari aygıtının verimliliğiyle değil, aynı zamanda halkının yaşam kalitesiyle de ölçülür.
Doçent Doktor Nguyen Duc Loc, "Sürdürülebilir bir şehir, hem düşük gelirli işçilerin hem de savunmasız bölgelerde yaşayanların geleceklerini ortak bir kalkınma vizyonu içinde görebildikleri bir şehirdir" dedi.
Sosyal Yaşam Araştırma Enstitüsü Müdürü, taslak yasaya "insanları merkeze koyma" ilkesinin eklenmesini önerdi; böylece şehir güçlendikçe hiçbir vatandaş geride kalmayacak.
Kaynak: https://nld.com.vn/phan-quyen-manh-cho-do-thi-dac-biet-tphcm-196260522211217994.htm
Yorum (0)