Büyüme kalitesini artırmak için özel yatırımı teşvik etmek

Özel yatırımlar, ekonomik büyümenin kalitesini sadece kısa vadede değil, uzun vadede de etkileyerek çok önemli bir rol oynuyor.

İyileşme var ancak birçok zorluk devam ediyor

Genel İstatistik Ofisi'ne göre, 2019-2023 döneminde, devlet dışı sektöre yapılan yatırımlar negatif büyüme yaşamasa da (2020 ve 2021'de doğrudan yabancı yatırım sektöründe veya 2021'de devlet sektöründe olduğu gibi), keskin bir düşüş ve zayıf bir toparlanma yaşadı. 2024'ün ilk çeyreğinin sonuna kadar (%4,2 artış) durum değişmeden kaldı, ardından ikinci çeyrekte (%7,9 artış) daha da pozitife dönerek, bu yılın ilk yarısının %6,7 oranında artış kaydetmesine yardımcı oldu.

En büyük iş topluluğuna sahip sektör ve toplumda uygulanan toplam yatırım sermayesinin en büyük oranını oluşturan (genellikle %55 ila %60'ın üzerinde) kamu dışı sektörün yavaş büyümesi, yalnızca özel sektörün karşılaştığı zorluk ve sıkıntıları yansıtmakla kalmıyor, aynı zamanda genel ekonomik büyümedeki yavaşlamanın da nedenlerinden biri. Ulusal Para ve Maliye Politikası Danışma Kurulu Üyesi Dr. Can Van Luc'a göre, özel sektör GSYİH'nin yaklaşık %50'sini, bütçenin %19'unu, ihracatın %25'ini ve istihdamın %80'ini oluşturan son derece önemli bir sektör. Dolayısıyla, bu sektörün büyümesi yavaşlarsa, ekonomi durgunlaşacak ve büyüme zorlaşacaktır.

Günümüzde büyük özel şirketler ekonominin birçok önemli alanında yer almaktadır.

Uzmanların çok kaygı duyduğu bir gerçektir bu. Zira son dönemde yatırım faaliyetlerinde ve özel sektörde genel olarak sıkıntılara yol açan en önemli etkenin objektif faktörler, özellikle Covid pandemisi ve uzun vadeli sonuçları olduğu bilinmekle birlikte, çözülmesi gereken çok sayıda sübjektif, iç neden de bulunmaktadır.

Economica Vietnam CEO'su Dr. Le Duy Binh, son dönemde özel girişimler tarafından başlatılan büyük ölçekli yatırım projelerinin sayısının eskisi kadar yüksek olmadığına dikkat çekti. Birçok yatırımcının kararı, yasal riskler, idari prosedürler vb. endişeler nedeniyle ertelendi. Ayrıca, yeni kurulan ve faaliyete geri dönen işletme sayısı, piyasadan çekilen işletme sayısına kıyasla, mutlak sayı olarak daha yüksek olsa da, büyüme hızı açısından önemli ölçüde düşük. Bu durum, kısmen, yeni bir işletme kurma ve faaliyete geri dönme konusunda güvenin yüksek olmadığını gösteriyor.

Kamu yatırımlarının özel yatırımlar için kaldıraç olması gerekiyor.

Yılın ilk 6 ayındaki sonuçların oldukça olumlu olduğunu belirten Dr. Le Duy Binh, ithalat ve ihracat, kamu yatırımları, turizm , tüketim, doğrudan yabancı yatırım çekimi gibi büyüme itici güçlerinin 2024 yılı için daha yüksek bir GSYİH büyüme oranı beklentisinin temelini oluşturduğunu, ancak uzmanlar özel yatırımların hala zayıf bir nokta olduğunu ve toparlanmanın pandemi öncesi döneme kıyasla hala düşük olduğunu söylüyor. "Kamu yatırımlarının da sınırlı olduğu ve makro dengeyi etkileyebileceği için sonsuza kadar genişleyemeyeceği göz önüne alındığında, yabancı yatırım pozitif olmaya devam edebilir, ancak yine de belirli sınırlamaları vardır. En önemlisi, gelecekte hızlı ve sürdürülebilir bir büyüme sağlamak için özel yatırımın rolünü teşvik etmektir" diye vurguladı.

Hükümetin 31 Mart 2023 tarihli 45/NQ-CP sayılı Kararında (12. Merkez Yürütme Kurulu 5. Konferansı'nın 3 Haziran 2017 tarihli 10-NQ/TW sayılı Kararının sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinin önemli bir itici gücü haline getirilmesine ilişkin Kararının uygulanmasına devam etmek için Hükümetin Eylem Programının yayınlanması) belirlenen özel hedeflerden biri şudur: Özel ekonomi sektöründeki işletmelerin kalitesini ve verimliliğini artırmak. Özel ekonominin büyüme hızı, ekonominin genel büyüme hızından daha yüksektir. Özel ekonomi sektörünün GSYİH'ye katkısının 2025 yılına kadar yaklaşık %55'e, 2030 yılına kadar yaklaşık %60-65'e ulaşması için çaba göstermek.

İşletmelere ve yatırımcılara yatırım projelerinin uygulanmasında danışmanlık konusunda deneyimli bir uzman olan Avukat Bui Van Thanh - New Sun Hukuk Bürosu, özel sektör yatırımını teşvik etmek için en önemli şeyin şeffaf ve eşit bir iş ortamı oluşturmak olduğuna ve bunun kaynaklara, politikalara, araziye ve sermayeye erişimde yansıtılması gerektiğine inanıyor. Aynı görüşü paylaşan Dr. Le Duy Binh'e göre, şimdi önemli olan, iş ortamını iyileştirerek ve iş sektörü için daha elverişli koşullar yaratarak iş dünyasında güven ve yatırım heyecanını teşvik etmektir. Geçmişte belirtilen prosedürel zorluklar, yüksek maliyetler, yasal riskler hakkındaki endişeler vb. gibi sorunların hem genel olarak hem de her proje ve her işletme için çözülmesi gerekiyor, böylece işletmeler işletmelere sermaye yatırmaya karar verirken kendilerine güvenebilirler ve ekonomiye nakit akışı sağlayabilirler. Bununla birlikte, kamu yatırımının öncü, yol gösterici ve teşvik edici özel yatırım rolünün teşvik edilmesi gerekiyor.

"Kamu yatırımlarının 2024 ve sonraki yıllarda ekonominin büyüme motoru olarak önemli bir rol oynamaya devam edeceğine ve aynı zamanda özel yatırımların yaygınlaştırılması ve teşvik edilmesi için bir kaldıraç olarak kullanılabileceğine inanıyorum," diyen Dr. Binh, kamu yatırımlarından iyi yararlanmanın, onu sadece nicelik açısından GSYİH'ye katkıda bulunan bir itici güç haline getirmekle kalmayacağını, aynı zamanda büyümenin kalitesini iyileştirmede ve diğer sektörleri desteklemede de çok önemli olacağını ve böylece genel sosyal yatırım sermaye yapısının uyumlu ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşmasını sağlayacağını sözlerine ekledi.

Bu nedenle, devlet yatırım sermayesinin etkinliğinin, özel yatırımı destekleme ve teşvik etme üzerindeki etkisi açısından da değerlendirilmesi ve devlet sermayesinden yatırım yapılan projelerin seçilip onaylanmasında kriterlerden biri haline getirilmesi gerekmektedir. Sonuç olarak, yerel özel yatırımlar tüm toplumda uygulanan toplam yatırım sermayesinde bir temel unsur rolünü oynamaya devam ederse, ekonomi sağlam ve sürdürülebilir bir yapı, daha yüksek özerklik ve özyönetimle sürdürülebilir bir şekilde gelişecektir.

Aynı şekilde, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın yönetimindeki yasalara değişiklik ve eklemeler öneren raporlar hakkında Hükümet Daimi Komitesi'nin son toplantısında, Kamu Yatırımları Kanunu Taslağı'na ilişkin rapor da dahil olmak üzere, Başbakan Pham Minh Chinh şu talimatı verdi: İçeriği açık, pratikte doğruluğu kanıtlanmış, etkili bir şekilde uygulanan ve çoğunluk tarafından kabul edilenler uygulanmaya ve yasallaştırılmaya devam etmelidir; yatırım yayılmamalı, merkezi yatırım bütçesi kullanılmalı; kamu yatırımı öncü alınmalı, özel yatırım harekete geçirilmeli, tüm toplumsal kaynaklar harekete geçirilmeli ve etkili bir şekilde kullanılmalıdır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html