Yoksulluk azaltma rakamlarının ardında

2021-2025 döneminde Vietnam, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen yıllık yoksulluk azaltma hedeflerine ulaşmış ve hatta aşmıştır.

Rakamlar "konuşuyor"

Vietnam, 2021-2025 döneminde Covid-19 pandemisi, doğal afetler, fırtınalar ve sellerden yoğun şekilde etkilenmesine rağmen, düşünce yapısını ve uygulamalarını çok boyutlu yoksulluğun azaltılması yönünde değiştirmeye devam etmiş, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına odaklanmış ve özellikle doğal afetlerden sıklıkla etkilenen bölgelerde yoksulluğun tekrarlanmasını önlemiştir.

2021-2025 dönemi için Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına Yönelik Ulusal Hedef Programının Uygulanmasına İlişkin Özet Rapor, Vietnam'ın Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen yıllık yoksulluk azaltma hedeflerine ulaştığını ve hatta aştığını göstermektedir. 2025 yılı sonuna kadar ülke genelindeki çok boyutlu yoksulluk oranının yalnızca %1 civarında olması beklenmektedir; bu, yıllık ortalama %1-1,5'lik azaltma hedefine kıyasla etkileyici bir rakamdır. Yoksul bölgelerdeki yoksulluk oranı %24,86'ya (yıllık %6,7 düşüş) ve etnik azınlık hanelerinin yoksulluk oranı %12,55'e (yıllık %4,45 düşüş) düşecektir.

Program, özellikle kıyı ve ada bölgelerindeki yoksul ilçelerde ve son derece dezavantajlı yerleşim yerlerinde 2.616 yeni altyapı inşaatına ve 2.340 yapının bakımına yatırım yapmıştır. Bu çabalar, kıyı ve ada bölgelerindeki son derece dezavantajlı 19 yerleşim yerinin %30'luk hedefin üzerine çıkarak (%35,18'e ulaşarak) yeni kırsal standartları karşılamasına yardımcı olmuştur. Bu sayede yaşam koşulları önemli ölçüde iyileştirilmiş, üretim, ticaret, mal dolaşımı ve temel sosyal hizmetlerin sağlanması desteklenmiş ve yoksul bölgeler ile diğer bölgeler arasındaki gelişmişlik farkının azaltılmasına katkıda bulunulmuştur.

Program ayrıca, 205.585 hanenin katılımını sağlayarak 10.587 yoksulluk azaltma modeli ve projesi uygulamıştır. Bu modeller, sürdürülebilir geçim kaynakları yaratıp geliri artırmanın yanı sıra, küçük ölçekli üretimden yoğun üretime kadar, değer zincirleriyle bağlantılı olarak yoksul bölgelerde ekonomik ve işgücü yeniden yapılanmasını da teşvik etmektedir. Bunlardan 6.174 tarımsal üretim destek projesi, 99.594 hanenin tarım yöntemlerini iyileştirmesine, ileri teknoloji uygulamasına ve üretkenliği ve ürün kalitesini artırmasına yardımcı olmuştur.

Program, özellikle yaşam kalitesini ve sosyal güvenliği iyileştirmeye ve temel sosyal hizmetlerdeki eksiklikleri gidermeye yardımcı olmaktadır. Buna göre, yoksul, yoksulluğa yakın ve yoksulluktan yeni kurtulmuş hanelerden yaklaşık 125.000 çalışana iş bağlantıları konusunda başarıyla destek sağlanmış ve 100.000 çalışanlık asgari hedef aşılmıştır. Yaklaşık 6.300 iş başvurusu gerçekleştirilmiş ve 1,1 milyondan fazla işveren ile yaklaşık 3 milyon iş arayan kişinin bilgileri ulusal veri tabanında güncellenmiştir.

16 yaş altı çocuklarda bodurluk oranı, %34'ün altındaki hedeflenen oranın üzerine çıkarak %26,43'e düşürüldü. Yaklaşık 200.000 çocuğa ve yaklaşık 130.000 gebeye mikro besin takviyesi desteği sağlandı.

Program, Ağustos 2025 sonuna kadar yoksul bölgelerdeki yaklaşık 90.000 yoksul ve yoksula yakın hane için yeni konutların inşasını ve onarımını destekleyecektir. Bu, "Tüm ülke geçici ve bakımsız konutları ortadan kaldırmak için el ele veriyor" sloganıyla başlatılan taklit hareketine olumlu bir katkıdır.

Sürdürülebilir yoksulluk azaltma modelleri son zamanlarda hem düşünce hem de yöntem açısından birçok yeniliğe sahne oldu.

Düşünme ve yapmada birçok yenilik

Tarım ve Çevre Bakanlığı, Tarım ve Çevre Stratejisi ve Politikası Enstitüsü Müdürü Dr. Tran Cong Thang, yukarıda belirtilen olağanüstü sonuçlara ulaşmak için son zamanlarda sürdürülebilir yoksulluk azaltma modellerinin hem düşünce hem de yöntem açısından birçok yeniliğe sahip olduğunu, doğrudan destekten yavaş yavaş insanlara "olta" vermeye, yoksulları proaktif olarak ayağa kalkmaya teşvik etmeye, yoksulluğun azaltılmasını üretim geliştirme, mesleki eğitim, geçim kaynaklarının dönüşümü ve yeni kırsal yapılaşma ile ilişkilendirmeye doğru kaydığını söyledi.

Vietnam bugüne kadar sekiz kez ulusal yoksulluk standartları yayınlayarak, dünyada ilk 30 ülkeden biri oldu ve Asya'da çok boyutlu yoksulluk standartlarını uygulayan ilk ülke oldu; bu standartlar sürdürülebilir kalkınma hedefleriyle bağlantılı asgari yaşam standardını garanti ediyor.

Bay Thang'e göre, yerel yönetimler, yerel avantaj ve kaynaklardan yararlanarak çok çeşitli yoksulluk azaltma modelleri geliştirmek için gerçek koşullara dayanıyor. Bu modeller, yoksulluğun nedenlerini derinlemesine çözmeye, üretimi pazarla ilişkilendirmeye, değer zincirleri oluşturmaya ve yoksul hanelerin katılımını artırmaya odaklanıyor.

Bay Thang, "Çok esnek politikalara sahip modeller, yalnızca üretimi desteklemek ve sübvanse etmekle kalmıyor, aynı zamanda eğitim, kapasite geliştirme, bağlantıları destekleme, topluluklar oluşturma, üretimi, krediyi ve etkili piyasaları destekleyen politikalar sağlama gibi süreçleri de kapsıyor. Politikalar aynı zamanda sürdürülebilir üretimi ve sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasını da hedefliyor. Yoksul haneler de yoksulluktan kurtulup zengin olmak için birlikte yeniden örgütleniyor ve yönlendiriliyor," diye belirtti.

Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, 2021-2025 döneminde geçici ve bakımsız konutların tasfiyesinden elde edilen bulgulara atıfta bulunarak şunları vurguladı: Düşünce tarzımızı, yöntemlerimizi ve uygulama yöntemlerimizi değiştirdik; merkezden komünlere ve mahallelere kadar bir Yönlendirme Komitesi kurduk. Hükümet ve geçici ve bakımsız konutların tasfiyesi için ülke çapındaki Merkez Yönlendirme Komitesi, düzenli olarak toplantılar düzenleyerek deneyimlerden ders çıkarıyor ve değerlendirmelerde bulunuyor. Toplantıların içeriğinin büyük bir kısmı, devlet bütçesinden ve düzenli harcamalardan sağlanan kaynakların harekete geçirilmesiyle ilgili; bütçe fazlası gelirler de geçici konutların tasfiyesi için kullanılıyor; iş dünyası ve halkın sosyalleşmesi sağlanıyor. Zor durumdaki insanlar, bu hedefi hayata geçirme sürecinde ailelerinden ve toplumdan da destek alıyor.

Başbakan Pham Minh Chinh'in vurguladığı gibi, "Kimin bir şeyi varsa, kimin liyakati varsa, kimin mülkü varsa" anlayışıyla, merkezi düzeyden yerel düzeye eş zamanlı olarak uygulanan daha odaklı bir yaklaşımla, geçici ve bakımsız evlerin tasfiyesi için tüm kaynakları seferber ederek, bunu çok kapsamlı bir şekilde uyguladık. Ülkenin kuruluşunun 80. yıldönümü olan 2 Eylül'e kadar, 42 sayılı Karar'da belirlenen hedeften 5 yıl 4 ay önce, toplam 334.234 ev tasfiye edilerek, yaklaşık 50.000 milyar VND'lik bir maliyetle geçici ve bakımsız evlerin tasfiyesini tamamladık." - Bakan Dao Hong Lan belirtti.

Günümüzde yoksulluğun azaltılmasının önündeki en büyük zorluk doğal afetler, fırtınalar, seller ve salgın hastalıklardan kaynaklanan risklerdir.

Yoksulluğun azaltılması yeni bağlama uyum sağlıyor

Birçok olumlu sonuç elde edilmiş olsa da, gerçek şu ki, bugün yoksulluğun azaltılmasının önündeki en büyük zorluk doğal afetler, fırtınalar, seller ve salgın hastalıklardan kaynaklanan risklerdir. Bazı eyaletler geçici ve harap evlerin yıkımını yeni tamamlamış olsa da, sadece bir fırtınadan sonra yüzlerce hane evini, mülkünü ve mahsulünü kaybetti. Yoksul haneler daha da yoksullaşmakla kalmıyor, aynı zamanda yoksulluğa yakın ve varlıklı haneler bile bir gecede tekrar yoksullaşabiliyor.

Tarım ve Çevre Bakanlığı İklim Değişikliği Dairesi istatistiklerine göre, 2010-2020 döneminde Kuzey Dağlık Bölgesi'nde doğal afetlerin yol açtığı toplam zarar 16.000 milyar VND'yi aşmış olup, bu durum GSYİH büyüme hedefini önemli ölçüde etkilemiş, açlığın ortadan kaldırılması ve yoksulluğun azaltılması yolundaki ilerlemeyi yavaşlatmış ve bölgenin sürdürülebilir kalkınmasını etkilemiştir.

Doğal afet ve salgın hastalıkların artan risklerini göz önünde bulunduran Hükümet, yoksul hanelerin değerlendirilmesi ve gözden geçirilmesi kriterlerine doğal afet ve iklim faktörlerinin entegre edilmesini öngörmüştür. Bu yaklaşımın yeni koşullara uygun olduğu ve yoksulluk azaltma politikalarının daha esnek, uyarlanabilir ve insani hale gelmesine yardımcı olduğu düşünülmektedir.

2026-2030 döneminde Vietnam, yaklaşımını yenileyerek "kriter bazlı yoksulluk azaltma" yaklaşımından "uyarlanabilir yoksulluk azaltma" yaklaşımına geçiş yapacaktır. Sürdürülebilir yoksulluk azaltma programının içeriği üç ana konuya odaklanacaktır: yoksul bölgelerde sosyoekonomik altyapının geliştirilmesinin desteklenmesi; yeni yoksulluk standartlarına göre temel sosyal hizmetlerdeki eksikliklerin azaltılması; ve etkili uygulamayı sağlamak için yönetim, propaganda ve denetimin güçlendirilmesi.

Hükümet raporunda, 2026-2035 döneminde Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına Yönelik Ulusal Hedef Programı'nın Yeni Kırsal Kalkınma Programı ile entegre edilmesinin, politikaların tekrarlanmasını önleyecek, hedefleri birleştirecek ve kaynakları yoğunlaştıracak, politika yönetiminde yeni bir bakış açısı sergileyecek stratejik bir adım olduğu vurgulanmıştır: destekten güçlendirmeye, sübvansiyonlardan kapsayıcı ve sürdürülebilir kalkınmaya, devlet bütçesini ana sermaye kaynağı olarak görmekten, başlangıç sermayesi rolüne, hareketleri yönlendirmeye ve yaratmaya. Bu nedenle Hükümet, Ulusal Meclis'in 2026-2035 döneminde Yeni Kırsal Kalkınma ve Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına Yönelik Ulusal Hedef Programı için yatırım politikasını görüşüp onaylamasını önermiştir.

Sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasının yalnızca ekonomik bir hedef değil, aynı zamanda derin bir sosyal ve insani görev olduğu ve Vietnam'ın tüm insanların yoksulluktan kurtulma ve kalkınmanın meyvelerinden yararlanma fırsatına sahip olduğu kapsayıcı bir gelişmiş ülke inşa etme kararlılığını gösterdiği söylenebilir. Sağlam bir temel ve tüm sistemin yüksek kararlılığıyla Vietnam, kimseyi geride bırakmadan kapsamlı bir yoksulluk ortadan kaldırma hedefine yaklaşıyor.

baokiemtoan.vn

Kaynak: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html