Yoksulluğu azaltma rakamlarının ardındaki gerçekler

2021-2025 döneminde Vietnam, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen yıllık yoksulluğu azaltma hedeflerine ulaşmış ve bu hedefleri aşmıştır.

Rakamlar her şeyi açıklıyor.

2021-2025 döneminde, Covid-19 pandemisi, doğal afetler ve sellerden ağır şekilde etkilenmesine rağmen, Vietnam, özellikle doğal afetlerden sık sık etkilenen bölgelerde, sürdürülebilir yoksulluk azaltmaya ve yeniden yoksullaşmayı önlemeye odaklanarak, çok boyutlu yoksulluk azaltma yaklaşımına ve uygulamalarına yönelik zihniyetini ve uygulamalarını sürekli olarak değiştirmiştir.

2021-2025 dönemi için Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltmaya Yönelik Ulusal Hedef Programının uygulanmasını özetleyen rapor, Vietnam'ın Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen yıllık yoksulluğu azaltma hedeflerine ulaştığını ve hatta bunları aştığını göstermektedir. 2025 yılı sonuna kadar ülke genelindeki çok boyutlu yoksulluk oranının yalnızca yaklaşık %1 olacağı tahmin edilmektedir; bu, yılda ortalama %1-1,5'lik bir azalma hedefiyle karşılaştırıldığında etkileyici bir rakamdır. Yoksul bölgelerdeki yoksulluk oranı %24,86'ya (yılda %6,7 azalma) ve etnik azınlıklar arasındaki yoksulluk oranı %12,55'e (yılda %4,45 azalma) düşecektir.

Özellikle, Program, yoksul bölgelerde ve özellikle kıyı ve ada bölgelerindeki dezavantajlı belediyelerde 2.616 yeni altyapı projesinin inşasına ve 2.340 mevcut projenin bakım ve onarımına yatırım yaptı. Bu çabalar, kıyı ve ada bölgelerindeki özellikle dezavantajlı 54 belediyeden 19'unun yeni kırsal kalkınma standartlarına ulaşmasına yardımcı oldu ve %30'luk hedefi aşarak %35,18'e ulaştı. Bu durum, yaşam koşullarını önemli ölçüde iyileştirdi, üretimi, ticareti, mal dolaşımını ve temel sosyal hizmetlerin sağlanmasını destekledi ve yoksul bölgeler ile diğer bölgeler arasındaki kalkınma açığını daraltmaya katkıda bulundu.

Ayrıca, Program 10.587 yoksulluğu azaltma modeli ve projesini hayata geçirmiş ve 205.585 hanenin katılımını sağlamıştır. Bu modeller sadece sürdürülebilir geçim kaynakları yaratmak ve geliri artırmakla kalmayıp, aynı zamanda yoksul bölgelerdeki ekonomik ve işgücü yapısında küçük ölçekli üretimden değer zincirlerine bağlı yoğunlaştırılmış üretime geçişi de teşvik etmektedir. Bunlardan 6.174 tarımsal üretim destek projesi, 99.594 hanenin tarım yöntemlerini geliştirmesine, yüksek teknolojiyi uygulamasına ve verimliliği ve ürün kalitesini artırmasına yardımcı olmuştur.

Özellikle, program temel sosyal hizmetlerdeki eksiklikleri gidererek yaşam kalitesini ve sosyal refahı iyileştirmeye yardımcı olmaktadır. Buna göre, yoksul, yoksulluğa yakın ve yoksulluktan yeni kurtulmuş hanelerden yaklaşık 125.000 işçinin iş bulması başarıyla desteklenmiş olup, 100.000 işçi olan minimum hedefi aşmıştır. Yaklaşık 6.300 iş fuarı düzenlenmiş ve 1,1 milyondan fazla işverenin ve yaklaşık 3 milyon iş arayanın bilgileri ulusal veri tabanında güncellenmiştir.

16 yaş altı çocuklarda büyüme geriliği oranı %26,43'e düşerek %34'ün altındaki hedefi aştı. Yaklaşık 200.000 çocuk ve 130.000'e yakın hamile kadın mikro besin takviyesi aldı.

Ağustos 2025 sonuna kadar, program yoksul bölgelerdeki yaklaşık 90.000 yoksul ve yoksulluğa yakın hanenin konutlarının inşasını ve onarımını destekleyecektir. Bu, ülke çapındaki "Tüm ülke geçici ve harap evleri ortadan kaldırmak için el ele veriyor" hareketine olumlu bir katkıdır.

Zaman içinde, sürdürülebilir yoksulluğu azaltma modelleri hem düşünce hem de yaklaşım açısından birçok yeniliğe uğramıştır.

Düşünce ve yöntemlerde birçok yenilik.

Yukarıda bahsedilen olağanüstü sonuçlara ulaşmak için, Tarım ve Çevre Bakanlığı Tarım ve Çevre Stratejisi ve Politikası Enstitüsü Direktörü Dr. Tran Cong Thang, son yıllarda sürdürülebilir yoksulluğu azaltma modellerinin hem düşünce hem de yöntem açısından birçok yeniliğe uğradığını, doğrudan destekten kademeli olarak insanlara "olta" vermeye, yoksulları proaktif olarak iyileşme için çabalamaya teşvik etmeye, yoksulluğu azaltmayı üretim geliştirme, mesleki eğitim, geçim kaynağı dönüşümü ve kırsal kalkınma ile ilişkilendirmeye doğru kaydığını söyledi.

Vietnam bugüne kadar sekiz kez ulusal yoksulluk standardı yayınlayarak, sürdürülebilir kalkınma hedeflerine bağlı asgari yaşam standardını güvence altına alan çok boyutlu yoksulluk standardını uygulayan dünyadaki ilk 30 ülke ve Asya'daki ilk ülke oldu.

Bay Thang'a göre, yerel yönetimler yoksulluğu azaltma modellerini gerçek koşullara dayandırarak, yerel avantajlardan ve kaynaklardan yararlanmışlardır. Bu modeller, yoksulluğun temel nedenlerini ele almaya, üretimi piyasayla ilişkilendirmeye, değer zincirleri oluşturmaya ve yoksul hanelerin katılımını artırmaya odaklanmıştır.

“Çok esnek politikalara sahip modeller, sadece sübvansiyonlar ve üretim desteğinin ötesine geçiyor; aynı zamanda eğitim, kapasite geliştirme, ağ oluşturma, topluluk geliştirme ve etkili üretim destek politikaları, kredi ve pazar erişimi sağlamayı da içeriyor. Politikalar ayrıca sürdürülebilir üretime ve sürdürülebilir yoksulluk azaltmaya odaklanıyor. Yoksul haneler de yeniden örgütleniyor ve yoksulluktan kurtulup zenginleşmeleri için birlikte çalışmaya yönlendiriliyor,” diye açıkladı Bay Thang.

Sağlık Bakanı Sayın Dao Hong Lan, 2021-2025 döneminde geçici ve bakımsız konutların ortadan kaldırılması örneğini göstererek şunları vurguladı: "Zihniyetimizi, yöntemlerimizi ve uygulama yaklaşımlarımızı değiştirdik; merkezi düzeyden başlayarak ilçe ve mahalle düzeylerine kadar Yönlendirme Komiteleri kurduk. Hükümet ve ülke genelindeki geçici ve bakımsız konutların ortadan kaldırılması için oluşturulan Merkezi Yönlendirme Komitesi, periyodik olarak toplantılar düzenleyerek deneyimlerden ders çıkarıyor. Bu toplantıların büyük bir bölümünde, devlet bütçesi harcamalarındaki ve düzenli harcamalardaki tasarruflardan kaynak seferber ediliyor; bütçe fazlası fonlar da geçici konutların ortadan kaldırılmasına ayrılıyor; ayrıca iş dünyası ve halkın bilinçlendirilmesi sağlanıyor. Zor durumda olanlar da bu hedefin uygulanması sırasında ailelerinden ve topluluklarından destek alıyor."

Bakan Dao Hong Lan, “Başbakan Pham Minh Chinh’in vurguladığı gibi, ‘Herkes elinden gelen katkıyı yapsın, herkes emeğini versin, herkes kaynaklarını versin’ ilkesine uygun olarak, daha odaklı bir yaklaşımla, merkezden yerel seviyelere kadar senkronize bir uygulamayla ve geçici ve harap konutların ortadan kaldırılması için tüm kaynakların seferber edilmesiyle, bunu çok kararlı bir şekilde gerçekleştirdik. 2 Eylül – ulusun kuruluşunun 80. yıldönümü – itibarıyla, 42 sayılı Kararda belirlenen hedefin 5 yıl 4 ay öncesinde, toplamda 334.234 konutun ortadan kaldırılmasıyla, yaklaşık 50.000 milyar VND'lik bir maliyetle geçici ve harap konutların ortadan kaldırılmasını tamamladık” dedi.

Günümüzde yoksulluğu azaltma çabalarının önündeki en büyük engel, doğal afetler, fırtınalar, seller ve salgın hastalıkların yarattığı risktir.

Yoksulluğun azaltılması yeni bağlama uyum sağlıyor.

Birçok olumlu sonuç elde edilmesine rağmen, gerçek şu ki, günümüzde yoksulluğu azaltmanın önündeki en büyük zorluk doğal afetler, fırtınalar, seller ve salgın hastalıklardan kaynaklanan risklerdir. Bazı iller geçici ve harap konutların ortadan kaldırılmasını yeni tamamladı, ancak sadece bir fırtınadan sonra yüzlerce hane evlerini, mallarını ve mahsullerini kaybediyor. Sadece yoksul haneler daha da yoksullaşmakla kalmıyor, aynı zamanda yoksulluğa yakın ve nispeten iyi durumda olan haneler bile bir gecede tekrar yoksulluğa düşebiliyor.

Tarım ve Çevre Bakanlığı İklim Değişikliği Dairesi'nin istatistiklerine göre, 2010-2020 döneminde kuzey dağlık bölgesinde doğal afetlerin yol açtığı toplam hasar 16.000 milyar VND'yi aşmış, bu durum gayri safi yurtiçi hasıla (GRDP) büyüme hedeflerini önemli ölçüde etkilemiş, yoksulluğun azaltılması sürecini yavaşlatmış ve bölgenin sürdürülebilir kalkınmasını olumsuz yönde etkilemiştir.

Doğal afetler ve salgın hastalıklardan kaynaklanan artan riskleri göz önünde bulunduran Hükümet, yoksul hane halklarının değerlendirilmesi ve ölçülmesi kriterlerine doğal afetler ve iklim faktörlerinin entegre edilmesini öngörmüştür. Bu yaklaşım, yeni bağlam için uygun görülmekte olup, yoksulluğu azaltma politikalarını daha esnek, uyarlanabilir ve insancıl hale getirmektedir.

2026-2030 döneminde Vietnam, yeni bağlamda "kriterlere dayalı yoksulluk azaltma" yaklaşımından "uyarlanabilir yoksulluk azaltma" yaklaşımına geçerek yenilikçi bir yaklaşım benimseyecektir. Sürdürülebilir yoksulluk azaltma programının içeriği üç ana alana odaklanacaktır: yoksul bölgelerde sosyo-ekonomik altyapının geliştirilmesini desteklemek; yeni yoksulluk sınırına göre temel sosyal hizmetlerden mahrumiyet boyutlarını azaltmak; ve yönetim, iletişim, izleme ve etkin uygulama süreçlerini güçlendirmek.

Hükümet raporu, 2026-2035 dönemi boyunca Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltma Ulusal Hedef Programı'nın Yeni Kırsal Kalkınma Programı ile entegre edilmesinin, politika tekrarını önleyecek, hedefleri birleştirecek ve kaynakları yoğunlaştıracak stratejik bir adım olduğunu vurgulamaktadır. Bu, politika yönetiminde yeni bir zihniyeti yansıtmaktadır: destekten güçlendirmeye, sübvansiyonlardan kapsayıcı ve sürdürülebilir kalkınmaya ve devlet bütçesinin birincil rolünden tohum finansmanı ve ivme yaratmada öncü bir role geçiş. Bu nedenle Hükümet, Ulusal Meclis'in 2026-2035 dönemi için Yeni Kırsal Kalkınma ve Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltma Ulusal Hedef Programı'na yönelik yatırım politikasını değerlendirmesini ve onaylamasını önermektedir.

Sürdürülebilir yoksulluk azaltmanın sadece ekonomik bir hedef değil, aynı zamanda derin bir sosyal ve insani görev olduğu, Vietnam'ın tüm vatandaşların yoksulluktan kurtulma ve kalkınmanın nimetlerinden yararlanma fırsatına sahip olduğu kapsayıcı bir gelişmiş ülke inşa etme taahhüdünü yansıttığı söylenebilir. Sağlam bir temel ve tüm sistemin güçlü kararlılığıyla Vietnam, hiç kimsenin geride kalmamasını sağlayarak kapsamlı yoksulluk ortadan kaldırma hedefine doğru ilerliyor.

baokiemtoan.vn

Kaynak: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html