IUU Durumu: Uyarı Kaldırılmadı, Zorluklar Devam Ediyor
23 Eylül 2025'te Ulusal YKD Yönlendirme Komitesi'nin 14. toplantısında Başbakan Pham Minh Chinh , "Sarı kartın kaldırılması sadece ekonomik bir gereklilik değil, aynı zamanda ulusal bir onur meselesidir" dedi. Vietnam birçok olumlu sonuç elde etmiş olsa da, YKD ihlalleri hâlâ karmaşık bir konu. Yabancı suları ihlal eden balıkçı teknelerinin sayısı azalmış olsa da, bu durum hâlâ devam ediyor ve ulusal itibarı etkiliyor. Gemi İzleme Sistemi'ne (YKD) bağlantı kopması durumu devam ediyor: yıl başından bu yana 193 tekne 6 saatten fazla, 24 tekne ise 10 günden fazla süredir bağlantı kopukluğu yaşıyor. Yaklaşık 9.000 balıkçı teknesine gerekli lisanslar verilmedi. Bazı bölgelerde yönetim hâlâ gevşek; bazı bölgelerdeki balıkçılar hâlâ başa çıkma zihniyetine sahip. Su ürünlerinin kökeninin izlenmesinde birçok boşluk var.
Ordu: Yasadışı ve yasadışı avcılıkla mücadelede temel güç
Milli Savunma Bakanlığı, Sekreterliğin 32-CT/TW sayılı Uygulama Talimatı ve Başbakanlığın 122 sayılı Telgrafı uyarınca, ordu genelinde IUU'nun önlenmesi ve kontrolü için bir Yönlendirme Komitesi kurmuştur. Deniz Kuvvetleri, Sahil Güvenlik, Sınır Muhafızları ve askeri bölge ve kuvvetler eş zamanlı olarak güçlerini birleştirmiş, tematik toplantılar düzenlemiş ve yerel yönetimi yakından takip etmiştir.
Genelkurmay Başkan Yardımcısı Thai Dai Ngoc, tüm konuşlanmayı yönetmekle görevlendirildi. Koordinasyon mekanizmalarının kurulması, rota takibi, veri bağlantısı ve kuvvet koordinasyonunu doğrudan yönetti. Yönetim, merkezden yerel seviyelere kadar senkronize ve tutarlıydı.
Birimler, limanlara giren ve limanlardan çıkan balıkçı tekneleri için gerçek zamanlı kontrol sistemi kurmak, Balıkçılık Bakanlığı ve balıkçılık gözetim kuvvetleriyle koordinasyon sağlayarak operasyon alanlarını, tekne sayılarını belirlemek ve denizdeki yolculuklarını izlemek de dahil olmak üzere birçok çözümü eş zamanlı olarak devreye aldı.
Gerçek zamanlı balıkçı gemisi izleme sistemi: Modern yönetimde çığır açıyor, denizde disiplini sıkılaştırıyor
Son dönemde yasadışı ve usulsüz balıkçılıkla mücadelede atılan temel adımlardan biri, Milli Savunma Bakanlığı başkanlığında, kuvvet komutanlıkları ve kıyı yerleşim birimleriyle koordinasyon halinde, balıkçı gemileri için gerçek zamanlı bir izleme sisteminin kurulması ve işletilmesidir. Genelkurmay Başkanlığı'nın doğrudan yönetimi altında olan bu sistem, balıkçı gemilerinin denize açıldığı ilk andan itibaren denetim, kontrol, uyarı ve ihlallerin ele alınması çalışmalarında kilit bir araç haline gelmiştir.
Özellikle, liman ve balıkçı barınaklarındaki sınır kontrol istasyonlarından gelen balıkçı teknelerinin seyirlerine ilişkin tüm veriler toplanıp kodlanarak Milli Savunma Bakanlığı'nın bilgi işlem merkezi olan 86. Komutanlık'ta bulunan harekât merkezine iletilmektedir. Burada, on binlerce balıkçı teknesinin konumu, hızı, VMS cihazlarının (seyahat izleme sistemi) bağlantı durumu ve operasyon alanları hakkındaki bilgiler 7/24 eş zamanlı ve kesintisiz olarak izlenmektedir.
Sistem, gemilerin yabancı sulara girmesi, VMS'nin kapatılması, anormal hareket etmesi veya izin verilmeyen bölgelere demirlemesi gibi ihlal belirtilerinin erken uyarısını sağlar. Bu sayede deniz kuvvetleri, sahil güvenlik ve sınır muhafızları... hızlı bir şekilde doğrulama yapabilir, saha denetimleri gerçekleştirebilir ve yasadışı sömürü faaliyetlerini en başından itibaren derhal önleyebilir.
Veriler yalnızca toplanıp izlenmiyor, aynı zamanda analiz edilip değerlendirilerek denizdeki kolluk kuvvetlerinin komuta ve seferberlik karar alma süreçlerine de hizmet ediyor. Böylece, balıkçılık yönetiminin kalitesi modern, şeffaf ve etkili bir şekilde iyileştiriliyor.
Son zamanlarda, gerçek zamanlı izleme sistemlerinin uygulanması, özellikle Ca Mau, Kien Giang ve Ba Ria-Vung Tau bölgesi (Ho Chi Minh Şehri) gibi önemli bölgelerde, yasadışı ve yasadışı yollarla işlenen suçların sayısında keskin bir azalmaya katkıda bulunmuştur. Bu, yeni durumda deniz ve ada egemenliğini koruma düzeyini yükseltirken, sömürü disiplininin sıkılaştırılmasında bir atılım olarak değerlendirilmektedir.
Dijital dönüşüm, sektörler arası yönetim, deniz ürünlerinin menşeinin şeffaflığı: Ordu, temel koordinasyon gücüdür
Dijital dönüşümü, yasadışı ve yasadışı balıkçılığın önlenmesi ve mücadelesinde önemli bir unsur olarak açıkça tanımlayan Vietnam Halk Ordusu, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı vb. ve kıyı illeri ve şehirleriyle yakın bir şekilde proaktif bir şekilde koordine olarak bilgi bağlantısı ve sektörler arası yönetim çözümlerini eş zamanlı olarak devreye sokarak ulusal balıkçılık kontrolüne hizmet edecek ortak bir veri tabanı oluşturdu.
Öncelikli odak noktası, su ürünlerinin menşeini belgelendirmeye yetkili 51 balıkçı limanıdır. Bu limanlarda, askeri birimler, balıkçı gemilerinin yasal belgelerini, balıkçılık ruhsatlarını ve teknik bilgilerini güncellemek ve eksiksiz bir şekilde incelemek için yetkililerle doğrudan iş birliği yapmıştır. Denetim çalışmaları titizlikle yürütülmekte ve yetkili gemiler ile denize açılmaya yetkili olmayan gemiler arasındaki demirleme alanları açıkça tanımlanmaktadır. Rotaların ve demirleme alanlarının düzenlenmesi ve organizasyonu, her bir bölgeye ve her bir kuvvete belirli sorumluluklar atanan yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilmektedir.
Ayrıca, sınır muhafızları, sahil güvenlik, balıkçılık gözetimi ve yerel makamlar arasında birbirine bağlı veri sistemleri düzenli olarak kurulup bakımı yapılmaktadır. Seyir izleme sinyalinin kaybolmasından izin verilen deniz sınırını geçmeye kadar, kaçakçılık ve yasadışı balıkçılık düzenlemelerini ihlal eden balıkçı gemilerine ilişkin tüm bilgiler, yalnızca ilk işlem için 86. Komutanlığa değil, aynı zamanda geminin kayıtlı olduğu yerel makamlara da kapsamlı, şeffaf ve yasal işlem için doğrudan iletilmektedir.
Bu, yaklaşımda köklü bir değişikliktir: Parçalı, dağınık bir işlemden, net bir denetim sonrası mekanizmasına sahip, sektörler arası, merkezi bir sürece geçiş. Genelkurmay Başkan Yardımcısı Kıdemli Korgeneral Thai Dai Ngoc , "Bilgi doğru yere, doğru sorumluya gitmeli; işlem çıktısı, raporlama ve izleme içermelidir." diye vurguladı.
Dijital dönüşümün eş zamanlı uygulanmasıyla, askeri güç, modern ve etkili bir balıkçılık izleme sisteminin kurulmasına katkıda bulunmakla kalmıyor, aynı zamanda uluslararası pazarın, özellikle de Avrupa pazarının gereksinimlerine uygun olarak su ürünlerinin şeffaf bir şekilde izlenebilirliğinin de temelini atıyor. Aynı zamanda, bu aynı zamanda balıkçılık sektörünün sorumluluk, sürdürülebilirlik ve derin entegrasyona doğru idari reform ve modernizasyonunda da ileriye doğru atılmış bir adımdır.
Yasadışı avcılığa karşı rekabet, ihlallere karşı sıkı önlemler: Ordu harekete geçiyor
"Doğru olanı yap, doğru olanı yap" ruhuyla, donanma, sahil güvenlik ve sınır muhafızları gibi güçler, yasadışı ve kuralsız balıkçılığı önleme ve mücadele çalışmalarını titizlikle uygulamak için proaktif olarak başlattıkları ve imzaladıkları taklit hareketlerine imza atmışlardır. Bu sadece bir iç hareket değil, aynı zamanda Parti'nin, Devlet'in ve halkın denizde düzen ve disiplini sağlama taahhüdüdür.
Birimler düzenli olarak devriye gezileri düzenler, balıkçılık ruhsatlarını kontrol eder, balıkçı teknelerinin seyirlerini izler ve ekipman bağlantı kopukluklarını ve aşırı avlanma sınırlarını tespit etmek için VMS sinyallerini karşılaştırır. Herhangi bir ihlal yerinde kaydedilir ve ardından dosya, yasaya uygun şekilde işlem görmek üzere ihlal eden teknenin bulunduğu yere iletilir.
Özellikle Genelkurmay Başkanlığı'nın talimatına göre, ihlallerin ele alınma süreci "tespit ve teslim" ile bitmiyor, bir döngü halinde kapatılıyor: inceleme, kayıt tutma, mahalline gönderme, izleme ve işleme ve sonuçların Merkez Yönlendirme Komitesi'ne raporlanması. Bu, daha önce olduğu gibi "olan oldu" durumunun önüne geçmek ve sorumluluğun sonuna kadar sağlanmasını amaçlıyor.
Bu taklit hareketi sayesinde, sadece birimlerin farkındalığı ve sorumluluğu artmakla kalmıyor, aynı zamanda yerel yönetimlerin daha sert önlemler almasını zorlayacak olumlu bir baskı da yaratılıyor ve böylece ülke çapında yasadışı ve yasadışı işlerin kontrol altına alınması ve ele alınması çalışmalarında net bir değişiklik yaratılıyor.
Ordu içindeki ve dışındaki kuvvetler arasında yakın koordinasyon
Donanma, sahil güvenlik, sınır muhafızları ve askeri bölgeler, ihlalleri sıkı bir şekilde ele almak için yerel balıkçılık kontrol güçlerinin koordinasyonuyla birlikte bir taklit hareketi imzaladı. İşlemler yalnızca belge kontrolüyle sınırlı kalmıyor, aynı zamanda operasyon alanını yönetiyor, gemilerin giriş/çıkışlarını kontrol ediyor, demirlemeleri ve sömürülen ürünlerin transferini de izliyor. Yasadışı ve kaçakçılık (YK) gemileriyle ilgili bilgiler, daha önce olduğu gibi yalnızca sınır muhafızlarına aktarılmakla kalmıyor, aynı zamanda Milli Savunma Bakanlığı tarafından kapsamlı bir şekilde ele alınmak üzere doğrudan ilgili birimlere gönderilmesi talimatı veriliyor ve aynı zamanda ilgili birimlerin işlem sonuçlarını raporlaması gerekiyor.
Zorluklar, sorunlar ve öneriler
23 Eylül'deki toplantıda, Kıdemli Korgeneral Thai Dai Ngoc da bazı eksikliklere, yani birçok bölgenin balıkçı teknesi yönetiminde dijital dönüşümü etkili bir şekilde uygulamadığına açıkça işaret etti. Bir bölgeden başka bir bölgeye demirleyen balıkçı teknelerinin durumu kaosa yol açıyor ve kontrol altına alınması zor. Özellikle bazı işletmeler, yabancı sularda yasadışı olarak faaliyet gösteren balıkçı tekneleriyle "bağlantı kuruyor" ve ürün satın alıyor. Su ürünlerinin menşeinin tespiti hâlâ katı bir şekilde yapılmadığı için büyük riskler taşıyor.
Bunun üzerine Kıdemli Korgeneral Thai Dai Ngoc, Hükümetin sektörler arası koordinasyon mekanizmasını daha güçlü yönlendirmesini, yerel yönetimlerin yönetim rolünü güçlendirmesini, denetim sonrası politikalarını mükemmelleştirmesini ve aynı zamanda görevlerini ciddiyetle yerine getirmeyen yerel yönetimleri ödüllendirmesini ve sıkı bir şekilde yönetmesini önerdi.
Başbakan, orduya temel görevler verdi: Kuvvetleri güçlendirmek, dijital dönüşüme öncülük etmek ve kökten izlemek
Başbakan Pham Minh Chinh, 23 Eylül 2025 öğleden sonra düzenlenen Ulusal Yasadışı ve Usulsüz Balıkçılık Yönlendirme Komitesi toplantısında, Vietnam Halk Ordusu'na yasa dışı ve usulsüz balıkçılıkla mücadelede belirli, açık ve kapsamlı görevler verdi. Buna göre, ordunun hem balıkçılık faaliyetlerini sıkı bir şekilde kontrol etmek hem de ulusal egemenliği güvence altına almak ve korumak için, özellikle ücra deniz alanlarında, sınır bölgelerinde ve hassas çakışma bölgelerinde denizdeki varlığını ve kolluk kuvvetlerini güçlendirmeye devam etmesi gerekmektedir.
Başbakan aynı zamanda, sektörler arası koordinasyon mekanizmasının mükemmelleştirilmesinde, etkili bir işleyişin sağlanmasında ve merkezden yerele kadar kuvvetler arasında görev çakışmalarının önlenmesinde ordunun rolünü vurguladı. Bununla birlikte, Hükümet Başkanı, dijital dönüşümün yönetim çalışmalarında yaygınlaştırılması ve 15 Ekim 2025'ten önce tamamlanmasının sağlanması için Askeri Sanayi-Telekomünikasyon Grubu'nu (Viettel) yerel yönetimlerle yakın koordinasyon halinde görevlendirdi. Milli Savunma Bakanlığı, uygulamaya başkanlık etmek, rehberlik etmek ve koordinasyon sağlamak üzere çekirdek güç olarak görevlendirildi.
Verilen bir diğer önemli görev ise, önemli kıyı illeri ve şehirlerinde proaktif bir dijital dönüşüm modeli önermek ve oluşturmaktır. Bu, veri, teknoloji ve yönetim sorumluluğunu yakından birbirine bağlayan modern balıkçılık yönetim modellerinin çoğaltılmasının temelini oluşturacaktır. Ayrıca, orduya, ruhsatlandırma sürecini, denetim sonrası ve yasadışı ve yasadışı balıkçılık ihlallerinin ele alınmasını kapsamlı bir şekilde izleme görevi de verilmiştir. Bu görev, uygulama sürecinde kamuoyunun bilgilendirilmesi, şeffaflık sağlanması ve olumsuzlukların önlenmesi gibi tutarlı bir gereklilikle yerine getirilmektedir.
Başbakan özellikle şunları kaydetti: Yerel yönetimlerin ihmalkar, sorumsuz davrandığı ve durumu gerektiği gibi ele almadığı tespit edilirse, güçlerin, tüm siyasi sistemin ortak çabalarını etkilemeyecek şekilde, düzenlemelere uygun olarak sıkı bir şekilde davranmalarını önermeleri gerekir.
Vietnam Halk Ordusu, denizde düzenin sağlanmasında merkezi bir rol oynamakta ve yasadışı ve yasadışı balıkçılığı önleme ve onunla mücadele etme yönündeki ulusal çabalara önemli bir katkı sağlamaktadır. Bu, yalnızca AB'nin "sarı kartı"nın bir sorumluluğu değil, aynı zamanda egemenliğin korunması, denizlerin ve adaların güvenliğinin sağlanması ve sürdürülebilir bir deniz ekonomisinin geliştirilmesinde de önemli bir rol oynamaktadır.
Güçler arası koordinasyon, yönetimde dijital dönüşüm ve yerel yönetimlerden önemli katılım, Vietnam'ın sadece "sarı kart"ı kaldırması için değil, aynı zamanda uluslararası topluma karşı modern, şeffaf ve sorumlu bir balıkçılık endüstrisi inşa etmesi için de ön koşullardır.
AB denetiminden önceki son aşamada (Ekim 2025'te bekleniyor), Vietnam Halk Ordusu, hem yasaları uygulayarak hem de balıkçılara ve yerel yönetimlere eşlik ederek, balıkçılık sektörünü tehlike bölgesinden çıkarmak, sürdürülebilir bir şekilde geliştirmek ve dünyayla derinlemesine bütünleşmek amacıyla öncü güç olmaya devam ediyor.
Kaynak: https://nhandan.vn/quan-doi-gop-phan-giu-vung-chu-quyen-dong-hanh-cung-go-the-vang-iuu-post910174.html
![[Fotoğraf] Askerler yangını koruyor ve ormanı koruyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/7cab6a2afcf543558a98f4d87e9aaf95)
Yorum (0)