Yeşil bir Hanoi şehri için yeşil alan yönetimi

Hanoi , 2030 yılına kadar iki hedefi hedefliyor: "yeşil bir kentsel alan" inşa etmek ve "yeşil bir şehir" olmak. Bu, şehrin tüm idari sınırları içinde yeşil alan sisteminin (HTKGX) yönetimi konusunda tam bir farkındalık gerektiriyor.

Planlama hedefine henüz ulaşılamadı

Hanoi Parti Komitesi 17. Delegeler Kongresi (2020-2025 dönemi) Kararı, genel hedefi şu şekilde belirlemiştir: 2025 yılına kadar Başkent'i yeşil, akıllı ve modern bir şehre doğru hızla ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirmek; 2030 yılına kadar yeşil - akıllı - modern bir şehir haline gelmek; 2045 yılına kadar kapsamlı ve sürdürülebilir kalkınmaya sahip bir şehir haline gelmek. Karar, "yeşil kent" kavramının Hanoi'nin "yeşil şehir" ve "kapsamlı ve sürdürülebilir kalkınmaya sahip bir şehir" olma yolunda attığı ilk adım olduğunu belirtmiştir.

Hanoi'yi yeşil bir şehir haline getirmek için yeşil alanların iyi değerlendirilmesi ve yönetilmesi gerekiyor. Fotoğraf: Tuan Anh

Son olarak, Politbüro'nun 24 Mayıs 2024 tarihli 80-KL/TW sayılı Sonuç belgesinde, Hanoi'nin iki büyük planı olan 2021-2030 dönemi Hanoi Başkent Planlaması ve 2065 vizyonlu Hanoi Başkent Ana Planı'nın 2045'e Uyarlanması'nda, yeşil alan; yeşil trafik; yeşil parklar; yeşil bölge modeli oluşturma; yeşil koridor; yeşil kama; yeşil arazi alanını artırmak için yeşil halı; tarihi şehir içi alanların yeşillendirilmesi; yeşil, akıllı, modern ve özgün bir modele göre kentsel gelişim; şehir içi alanların yeşil, medeni ve modern bir doğrultuda yeniden inşası gibi birçok "yeşil" faktör vurgulanmıştır.

Zira planlamaya göre ağaç, park, çiçek bahçesi ve göl sisteminin belirlenmesi, kentin "yeşil şehir" (yeşil binalar, yeşil trafik, yeşil ve temiz sanayi, yeşil çevre kalitesi, tarihi ve kültürel değerlerin korunması, doğal peyzajlar ve çevre dostu yerleşim alanları ile birlikte) inşa etme hedefine ulaşmasında önemli bir bileşen kriterdir.

Hanoi, 2014 yılından bu yana, Hanoi'deki ağaç, park, çiçek bahçesi ve göl sisteminin 2030 yılına kadar, 2050 vizyonuyla planlanmasını onaylayan 1495/QD-UBND sayılı Kararı yayınlamıştır. Ancak, yolculuğun 2/3'ünden sonra planlamanın uygulanması gereklilikleri karşılamamış, planlanan hedefe kıyasla hacmin yalnızca yaklaşık 1/3'ü tamamlanmıştır.

Özellikle kentsel alanlarda, plana göre tamamlanıp uygulamaya konulan park sayısı bugüne kadar sadece 25 parktan 9'una (yaklaşık %36) ulaşmış; bugüne kadar tamamlanan park ve çiçek bahçelerinin toplam alanı ise sadece 400ha/947ha (yaklaşık %42) kadardır.

Uydu kent alanlarında, ekolojik kentlerde ve merkezden uzak ilçelerdeki yerleşimlerde, kentsel ölçekte ek park alanı yatırımı ve gelişimi neredeyse hiç yapılmamaktadır. Sadece birkaçında çiçek bahçeleri ve küçük ölçekli çocuk oyun alanları bulunmaktadır.

İlçe alanlarında, çiçek bahçeleri ve parklar inşa etmek için arazi alanı hala çok mütevazıdır, özellikle şehrin doğu ve güney ilçeleri olan Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin... şehrin merkezi kentsel gelişim alanında bulunan alanlarda park sistemi inşa etmeye yönelik neredeyse hiç yatırım yoktur ve arazi kullanımının niteliği ve işlevi ağırlıklı olarak tarım arazileridir.

Ayrıca Hanoi, ülkenin diğer kentsel alanlarına kıyasla geniş bir alana sahip çok sayıda göl ve gölete sahiptir. Şu anda 12 ilçede toplam alanı yaklaşık 1.146 hektar olan yaklaşık 111 göl ve gölet bulunmaktadır (göl alanı oranı, toplam kentsel alanın yaklaşık %8,62'sidir).

Banliyö bölgesinde arazi alçak olduğundan birçok göl ve gölet bulunmaktadır. Başlıca nehir ağı şunlardır: Kızıl Nehir, Duong Nehri, Nhue Nehri, To Lich Nehri, Kim Nguu Nehri, Lu Nehri, Set Nehri vb. Birçok nehir olmasına rağmen, hepsi başkent halkına hizmet veren peyzaj koridorları, kamusal alanlar veya nehir kenarı parkları rolünü üstlenmemiştir.

Hanoi'deki kentsel yeşil alan sisteminin yönetimiyle ilgili olarak, yalnızca şehir içi ve şehir merkezindeki yeşil alanların yönetimi ele alınmıştır. Kırsal alanlara gelince, yeşil koridorlar, yeşil kuşaklar ve yeşil alanlar gibi yeşil alanlar, yerellikteki belirli alanlardır ve tüm şehrin doğal alanının %70'ini oluştururlar. Ancak planlama hâlâ soyut ve nitelikseldir ve yönetim hedefleri, niteliği ve işlevleri net bir şekilde tanımlanmamıştır. Ayrıca, İnşaat Departmanı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Departmanı, İlçe Halk Komiteleri vb. gibi birçok uzman kurum tarafından önerilmektedir.

Şehir çapında yeşil alan yönetimine yaklaşım

Hanoi, 2030 yılına kadar iki hedefi hedefliyor: "yeşil bir kentsel alan" inşa etmek ve "yeşil bir şehir" olmak (yeşil büyüme, sürdürülebilir akıllı kentsel alanlar vb. gibi yeni trendlerle birlikte). Bu nedenle, şehrin tüm idari sınırları içinde yeşil altyapının yönetiminin gerekliliklerini belirlemek ve tam olarak anlamak gerekiyor.

Hanoi, şehir merkezi ve banliyöler olmak üzere iki bölgeden oluşan geniş bir kentsel alandır. Günümüzde kentsel alan hızla genişleyerek kırsal yeşil koridorların alanını daraltmaktadır. Kentsel altyapı parçalı olup, eş zamanlı altyapı bağlantısından yoksundur. Bu nedenle, eş zamanlı kentsel altyapı yapısını tamamlamak ve sürdürülebilirliği sağlamak için kentsel altyapıya (yeşil şehir) yönelik yaklaşımın daha kapsamlı ve kapsayıcı olacak şekilde değiştirilmesi gerekmektedir.

Özellikle İmar Bakanlığı'nın "yeşil şehirler" için standartları ve kriterleri yakın zamanda geliştirip yayımlaması, ayrıca kentin idari sınırları içinde kalan kırsal alanlara (banliyö, varoş) yönelik kalkınma planlamasının içeriğini de yakın zamanda tamamlaması gerekiyor.

Hanoi için, kentsel ve kırsal ekosistemlerin ve manzaraların özelliklerine dayalı yeşil koridorların, yeşil kuşakların ve yeşil dilimlerin gelişimini yönetmek için özel mekanizmalar ve politikalar geliştirmek ve yayımlamak gerekmektedir.

Özellikle yönetim hedefi, kapsamlılığı ve tutarlılığı sağlayarak, yeşil alanların değerini yeniden teyit etmektedir: 1259 sayılı Ana Plana göre yeşil koridorlar, yeşil kuşaklar, yeşil dilimler. Yeşil alan yapısının istikrarını sağlamak, yeşil alan ölçeğinde büyük bir azalmayı önlemek, Hanoi'nin 2065 yılına kadar "medeni - kültürlü - modern" bir şehir haline gelmesinin ön koşuludur.

Yerel yönetimlerin uygulayabileceği bir temel olarak "yeşil kentsel alanlar" ve "yeşil şehirler" için standartlar ve kriterler geliştirilmeli ve yayımlanmalı, ayrıca kentteki kırsal yeşil koridorların yönetimine ilişkin düzenlemelerin yakında tamamlanması gerekmektedir.

Hanoi Başkentinin Genel Planlamasının 2045'e Uyarlanması ve 2065 vizyonu ile ilgili proje yetkili makamlarca onaylandıktan hemen sonra, ekosistemlerin ve manzaraların özelliklerine dayalı olarak yeşil koridorların, yeşil kuşakların ve yeşil dilimlerin gelişiminin yönetimi için özel programlar, planlar, mekanizmalar ve politikalar geliştirmek ve yayımlamak.

Özellikle, şehrin 2030 yılına kadar Hanoi'deki yeşil ağaç, park, çiçek bahçesi ve göl sisteminin Planlamasını, şehrin tüm idari sınırlarını kapsayacak şekilde 2050 vizyonuyla derhal gözden geçirmesi, düzenlemesi ve tamamlaması gerekmektedir.

 

Kentsel altyapının yönetimi, kentsel altyapının değerlerinin geliştirilmesi, korunması ve muhafaza edilmesine katılan, birbiriyle yakından ilişkili birçok kuruluşun koordinasyonuyla yürütülen disiplinlerarası bir yönetim faaliyetidir. Özellikle topluluk önemli bir rol oynar; hem sahip (yatırımcı) hem de kullanıcı, hem özne hem de yönetim nesnesi konumundadırlar. Kentsel altyapının oluşturulması, korunması ve işletilmesi sürecinde önemli bir rol oynarlar, bu nedenle kentsel ve kırsal alanlarda kentsel altyapının yönetimi ve geliştirilmesine ilişkin politikalarda, mekanizmalarda ve faaliyetlerde topluluğun rolünün değerlendirilmesi ve teşvik edilmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html