Ulusal Meclis, değiştirilmiş Basın Yasasını onayladı:

10 Aralık'ta Ulusal Meclis, 1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek olan değiştirilmiş Basın Kanunu'nu kabul etti. Bu kanun, basının geliştirilmesine yönelik politikaları tamamlıyor ve finansal mekanizmalardan altyapı yatırımlarına ve vergi teşviklerine kadar uygulanması için gerekli kaynakların daha uygulanabilir bir şekilde sağlanmasını güvence altına alıyor.

Değiştirilen Basın Kanunu, birçok yeni madde getirerek, basının dijital çağda önemli rolünü oynaması için güçlü ve pratik bir yasal çerçeve oluşturmakta ve yeni dönemde ulusal kalkınma ve bütünleşmenin gereksinimlerini karşılamaktadır.

Yeni bir yasal "çerçeveye" duyulan ihtiyaç

Toplumsal yaşamda basın, sadece bir bilgi kaynağı değil, aynı zamanda Parti, Devlet ve halk arasında bir köprü; ideoloji ve kamuoyu için bir forum; ve kültürel değerleri yönlendiren, eleştirel bir şekilde analiz eden ve yayan bir güçtür. Ülke, derin entegrasyon, güçlü dijital dönüşüm ve birçok yeni talebi beraberinde getiren sosyo-ekonomik kalkınma dönemine girerken, bu rol her zamankinden daha önemli hale geliyor.

Ulusal Meclis, değiştirilmiş Basın Yasası'nı oylayarak kabul etti. Fotoğraf: Duy Linh

Her şeyden önce, bilgi tabanlı bir ekonominin geliştirilmesi, kentleşme, kurumsal reform, devlet yönetimi ve şeffaflığın sağlanması talepleriyle birlikte, toplum basının duyarlı, çok yönlü ve kapsamlı olmasını gerektirir; kamuoyunun ve politika yapıcıların gerçeği açıkça görmelerine, sorumluluklarını tanımalarına ve politikalarını ayarlamalarına yardımcı olmak için analiz ve eleştirel yorumlarla birlikte gerçeği yansıtmalı ve hızlı bir şekilde haber yapmalıdır.

Küreselleşmenin baskısı altında, bilginin birden fazla kaynaktan hızla yayılmasıyla birlikte, Vietnam gazeteciliğinin uyum sağlaması gerekiyor: İçerik rekabeti, dijital dönüşüm baskısı, çoklu platform ihtiyacı, artan format ve etkileşim; tüm bunlar gazetecilik kalitesini, etik ilkeleri ve profesyonel davranışı koruyarak yapılmalı. Sadece basılı medya değil, çevrimiçi medya, multimedya, sosyal ağlar ve dijital içerik de kalite kontrolüne, güvenilirliğin sağlanmasına, okuyucuların korunmasına, telif haklarının güvence altına alınmasına ve bilgi kirliliğinin önlenmesine ihtiyaç duymaktadır.

Ayrıca, özellikle yerel, bakanlık ve departman düzeylerinde basın aygıtının sadeleştirilmesi bağlamında, içerik üretim kapasitesini, çeşitli formatları, siyasi yönelimi ve profesyonel kaliteyi koruyarak gazetelerin, radyo ve televizyon istasyonlarının birleşmesi ve yeniden yapılanması için net bir mekanizmaya ihtiyaç duyulmaktadır. Uygun bir yasal çerçeve olmadan, yönetimde örtüşme ve karışıklık ortaya çıkabilir ve bu da gazetecilik faaliyetlerini etkileyebilir.

Vietnam gazeteciliği için yeni bir güç kaynağı.

Ulusal Meclis'in, değiştirilmiş Basın Yasası'nı çoğunluk oyuyla (katılan 440 delegenin 437'si lehte oy kullandı) onaylaması, modern yeniliğin taleplerini karşılama konusunda yüksek düzeyde bir siyasi kararlılığı göstermektedir. Değiştirilen yasa, birçok yeni hüküm getirerek, basının dijital çağda, kalkınma ve entegrasyon gerekliliklerine uygun olarak rolünü oynaması için güçlü ve pratik bir yasal çerçeve oluşturmaktadır.

Değiştirilen Basın Kanunu'nun en önemli yeni özelliklerinden biri, basının tek bir yönetim otoritesi altında birden fazla platformda (basılı yayın, çevrimiçi yayın, radyo, televizyon ve dijital içerik platformları) faaliyet göstermesine olanak tanıyan "çoklu ortam amiral gemisi basın ajansı" kavramıdır. Bu düzenleme, basının okuma, dinleme, izleme ve çevrimiçi etkileşim gibi kamuoyunun ihtiyaçlarını karşılamak için çeşitli formatlara ihtiyaç duyması nedeniyle mevcut eğilimlerle mükemmel bir şekilde uyumludur. Çoklu ortam amiral gemisi mekanizması, kaynakları birleştirmeye, mükerrerliği önlemeye, maliyetleri düşürmeye ve bilgi üretim ve dağıtımının verimliliğini artırmaya yardımcı olur. Birden fazla gazete, dergi ve radyo istasyonuna sahip yerel yönetimler, bakanlıklar ve kurumlar için Basın Kanunu, basının çoklu platform yeteneklerini korurken, basın sistemini daha sade ve verimli bir yapıya doğru yeniden yapılandırmanın yolunu açmaktadır.

Ulusal Meclis oylaması öncesinde yasa taslağının kabulü, açıklaması ve revizyonu hakkındaki raporda, Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, çeşitli belgelerde kullanılan "önde gelen çoklu medya kuruluşu" ve "önde gelen çoklu medya basın kuruluşu" ifadelerinin kuruluşların isimleri olmadığını açıkladı. Bunlar sadece, Başbakanın Ulusal Basın Geliştirme ve Yönetim Planı'nı onaylayan 362/QD-TTg sayılı Kararında tanımlanan altı önde gelen basın kuruluşunun "önde gelen" statüsünü ve "çoklu medya" niteliğini belirtmektedir. Yasanın düzenleme kapsamının basının örgütlenmesi ve işleyişi olması nedeniyle, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, doğruluk ve tutarlılığı sağlamak amacıyla "önde gelen çoklu medya basın kuruluşu" ifadesinin revize edilmesini emretti.

Değiştirilen Basın Kanunu, basın ağının planlanması sistemi; altyapı ve teknolojiye yatırım önceliği; eğitim ve insan kaynakları geliştirme desteği; telif hakkı, fikri mülkiyet hakları ve gazeteci haklarının korunması gibi basın geliştirme politikaları da eklemiştir. Özellikle basın için finansman mekanizması daha net hale getirilmiştir. Meşru basın kuruluşlarının çeşitli meşru gelir kaynaklarından yararlanmalarına izin verilmesinin yanı sıra, vergi teşvikleri ve yatırım desteği de sağlanarak, basının kendi kendine yeterli olması, profesyonel olarak gelişmesi ve yenilik yapması için sürdürülebilir koşullar yaratılmıştır. Bu, özellikle birleşme veya yeniden yapılanma sürecinden geçen kuruluşlar için büyük önem taşımakta olup, onların gönül rahatlığıyla faaliyet göstermelerine, uzun vadeli gelişim planlamalarına, personel, teknoloji ve dijital platformlara yatırım yapmalarına ve modern okuyucuların çeşitli taleplerini karşılamalarına yardımcı olmaktadır.

Değiştirilen Basın Kanunu, basın kuruluşlarının kurulma koşullarını, yönetim organından, alt kuruluşlara, yerleşik muhabirlere, temsilciliklere kadar organizasyon yapısını ve basın kartı verme prosedürlerini de belirlemektedir. İlk basın kartı verilmesi için meslek etiği konusunda profesyonel bir eğitim kursunun tamamlanması gerekmektedir. Kanun, kuruluşların ve muhabirlerin hak ve yükümlülüklerini açıkça tanımlayarak, gazetecilik faaliyetlerinde şeffaflığı artırmaya, gazetecileri korumaya, okuyuculara karşı hesap verebilirliği sağlamaya ve ana akım gazeteciliğin prestijini ve kamu güvenini artırmaya yardımcı olmaktadır.

Yeni yasal çerçeveyle, Vietnam gazeteciliği modern modellere göre gelişme koşullarına kavuşmuştur: multimedya gazeteciliği, veri odaklı gazetecilik ve çok formatlı gazetecilik. Değiştirilen Basın Kanunu, teknoloji, dijital platformlar, çeşitli iş birlikleri, bilginin kalitesinin ve verimliliğinin artırılması ve daha hızlı ve geniş çaplı yayım için temel oluşturmaktadır. Birleşmiş kuruluşlar için multimedya modeli, kimliği korurken ve rekabet gücünü, senkronizasyonu ve modernleşmeyi artırırken, ortak kaynaklardan, insan kaynaklarından, teknolojiden ve altyapıdan yararlanmaya yardımcı olur.

Kanun, hükümetin idari aygıtı sadeleştirme, mükerrerliği azaltma ve yönetim verimliliğini artırma politikası bağlamında hazırlanmıştır ve basın da bu değişimden muaf değildir. Tek bir kurum modeline konsolidasyon ve yeniden yapılanma, departman sayısını azaltmaya, maliyetleri düşürmeye, çakışmaları önlemeye ve yönetim ile pratik operasyonların etkinliğini artırmaya yardımcı olur.

Yeni yasal çerçeveyle birlikte Vietnam gazeteciliği artık büyük gelişme fırsatlarına sahip, ancak aynı zamanda birçok zorlukla da karşı karşıya. Bu durum, liderlerin, gazetecilerin ve tüm sistemin birlikte çalışmasını ve kararlı bir şekilde yenilik yapmasını gerektiriyor.

Fırsatları değerlendirin, zorlukların üstesinden gelin ve sorumluluklarınızı yerine getirin.

Yeni kabul edilen Basın Kanunu, basın sistemini modern gereksinimlere, kimliğe, kapasiteye, multimedyaya ve verimliliğe daha iyi uyacak şekilde yeniden düzenleme fırsatları yaratacak; aynı zamanda kaynakları ve destek politikalarını en iyi şekilde kullanacak, yaratıcılığı teşvik edecek ve yeni modeller, veri gazeteciliği, çok platformlu gazetecilik ve çeşitli içeriklerle denemeler yapılmasına olanak sağlayacaktır. Düzenlemeler ve hükümler, özerkliği artırmaya, devlet bütçesine bağımlılığı azaltmaya, sağlıklı ve profesyonel bir rekabet ortamı yaratmaya ve yasal olarak geçerli basın kartlarına ve açık yasal sorumluluğa sahip eğitimli bir iş gücü sayesinde içerik, analiz, eleştiri ve araştırma kalitesini iyileştirmeye yardımcı olacaktır.

Karşılaşılan zorluklara gelince, birleşmeler ve yeniden yapılanmalar, medya kuruluşlarının her bir yayının benzersiz kimliğini koruyarak ve içerik ve profesyonel personel kaybını önleyerek etkin bir şekilde yönetilmesini gerektirir. Teknik altyapı, teknoloji, CMS, veri ve dijital platformlara yatırım, kaynak ve net bir yönlendirme gerektirir. Her şeyden önce, gazetecilik etiğine, telif hakkına ve profesyonelliğe bağlı kalmak, sansasyonel başlıklar ve kâr amaçlı tıklama tuzağından kaçınmak; yasal çerçeve içinde basın özgürlüğünü sağlamak; ve siyasi yönü ve ulusal çıkarları korurken sosyal sorunları, eksiklikleri ve olumsuz yönleri objektif olarak belirlemek ve yansıtmak esastır.

Değiştirilen Basın Kanunu'nun, Vietnam gazeteciliği için dijital çağa ve yenilik, entegrasyon ve sürdürülebilir kalkınma gereksinimlerine uygun, güçlü bir yasal araç yaratan çok önemli bir adım olduğu söylenebilir. Yeni yasal çerçeve ile gazetecilik, yeniden yapılanma, yeteneklerini geliştirme, daha özerk hale gelme, biçimlerini çeşitlendirme ve daha fazla alanda uzmanlaşma fırsatına sahip olacaktır.

Ancak, fırsatları gerçeğe dönüştürmek için, özellikle yerel, bakanlık ve departman düzeyindeki basın kuruluşlarının proaktif bir şekilde yenilik yapmaları, sistematik geliştirme stratejileri oluşturmaları, kaynak ayırmaları, yüksek nitelikli insan kaynakları yetiştirmeleri, teknolojiye yatırım yapmaları ve aynı zamanda gazetecilik bütünlüklerini, meslek etiklerini ve sürdürülebilir kalkınma yönelimlerini korumaları gerekmektedir. Ancak o zaman Vietnam gazeteciliği, sadece ölçek ve biçim olarak değil, aynı zamanda derinlik ve prestij açısından da gerçekten güçlenecek ve kalkınmaya ve uluslararası entegrasyona öncülük etmeye değer bir katkı sağlayacaktır.

Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrinde çoklu medya öncü basın grubu veya kuruluşu için pilot programla ilgili olarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümetin Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığına Basın Geliştirme ve Yönetim Planı'nı özetlemesi talimatını verdiğini ve yetkili makamlara Planın bazı görüşlerinin uygulanmasına devam edilmesi ve Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrinde çoklu medya öncü basın ajansı kurulması da dahil olmak üzere yeni görüşlerin eklenmesi yönünde önerilerde bulunulmasının beklendiğini belirtti. Yetkili makamların yönlendirmesi ve onayı doğrultusunda, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, bu içerikleri Basın Sistemi Geliştirme ve Yönetim Stratejisi'nde somutlaştıracak ve uygulanabilirliği, tutarlılığı ve ulusal basın geliştirme yönelimiyle uyumu sağlayacaktır.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-bao-chi-se-manh-hon-khi-co-cong-cu-phap-ly-quan-trong-moi-726318.html