Tahmini talebin 10 milyon milyar VND'den fazla altında olsa da, bu yine de önceki döneme göre neredeyse üç katlık çok güçlü bir artış olup, altyapı, lojistik, enerji dönüşümü ve yeni büyüme merkezlerinin oluşumu için önemli bir alan açmaktadır.
Ancak bu büyük ölçek, yatırım verimliliğinin merkeze alınmasını ve ekonomide makroekonomik istikrarsızlığa yol açmamak için yatırım disiplininin sıkılaştırılmasını da gerektirmektedir.
Uzun yıllar boyunca, kamu yatırımlarının etkinliği genellikle harcama hızıyla değerlendirilmiştir. Ancak uygulama, bu yaklaşımın bazı sınırlamaları ortaya koyduğunu göstermektedir. Hızlı harcama gerekli ancak yeterli değildir; daha önemlisi, kullanılan sermayenin gerçek değer yaratıp yaratmadığı ve ekonomide dalgalanma etkisi yaratıp yaratmadığıdır.
Ayrıca, makroekonomide, tasarruf-yatırım, bütçe geliri-harcaması ve ihracat-ithalat gibi ekonomik istikrarı yaratan temel, birbirine bağımlı "büyük dengeler" vardır. Bu dengelerden biri bozulduğunda, istikrarsızlık hemen ortaya çıkmayabilir, ancak orta ve uzun vadede birikerek belirgin hale gelir. Bu durum, kamu yatırımlarının ölçeğinin sıkı bir şekilde kontrol edilmesini ve kalitesinin iyileştirilmesini gerektirir.
Bu bağlamda, önümüzdeki beş yıllık kamu yatırım planının uygulanmasında "harcama yönetimi"nden "sonuç yönetimi"ne geçiş şarttır. Buna göre, kamu yatırımlarının etkinliği, işgücü verimliliği, lojistik maliyetleri, işletmelerin rekabet gücü ve özel sektörü kalkınmaya katılmaya teşvik etme ve yönlendirme yeteneği gibi belirli göstergelerle ölçülmelidir.
Bu açıdan bakıldığında, tüm altyapı projeleri eşit değildir. Bağlantı eksikliği olan ve sınırlı yayılma etkisine sahip projeler dikkatle değerlendirilmelidir. Tersine, kalkınma fırsatlarını genişletebilen, işletmeler için maliyetleri düşürebilen ve üretim ile ihracatı artırabilen projeler, kaynak tahsisi için önceliklendirilmelidir.
Ulusal Meclis'in, bir önceki döneme kıyasla proje sayısının en az %30 oranında azaltılması yönündeki talebi, bu yönde net bir mesaj veriyor. Kısıtlı kaynaklar bağlamında, her yatırım kararı bir fırsat maliyeti taşır. Verimsiz bir proje, yalnızca bütçe kaynaklarını israf etmekle kalmaz, aynı zamanda ekonomi için daha büyük değer yaratabilecek başka bir proje için fırsatı da ortadan kaldırır.
Yeni bağlamda kamu yatırım projelerinin yönetimi, yalnızca ilerlemenin izlenmesiyle sınırlı kalmamalıdır; maliyetleri, kaliteyi ve riskleri kapsayan kapsamlı bir kontrol süreci olmalıdır. Bu, yatırımcılardan, proje yönetim kurullarından ve ilgili kurumlardan daha yüksek bir profesyonellik seviyesi gerektirir.
Ayrıca, şeffaflık ve toplumsal denetim, hayati önem taşıyan "savunma hatları" olarak değerlendirilmelidir. Projeler, ilerleme ve maliyetler hakkındaki bilgiler eksiksiz olarak açıklandığında, toplumdan ve denetim kurumlarından gelen baskı, tutarsızlıkları ve kayıpları sınırlamaya ve uygulama disiplinini iyileştirmeye yardımcı olacaktır.
2026-2030 dönemi, yüksek büyüme oranlarına ulaşmak ve yüksek gelirli bir ekonomiye doğru ilerlemek için çok önemli bir dönemdir. Bu bağlamda, 8,22 trilyon VND'lik kamu yatırımı önemli bir kaynak teşkil etmektedir. Kaynaklar niceliksel büyüme yaratabilirken, onları nasıl kullandığımız bu büyümenin kalitesini belirler.
Bu nedenle, harcamaların hızlandırılmasının yanı sıra, kamu yatırımlarının kalitesinin iyileştirilmesi, yatırım disiplininin sağlanması ve büyük bütçe dengelerinin korunması gerekmektedir. Ancak o zaman kamu yatırımları gelecekte bir yük haline gelmek yerine, yüksek büyüme ve sürdürülebilir kalkınma için gerçek bir itici güç haline gelecektir.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/quy-mo-von-lon-doi-hoi-ky-luat-nghiem-10415006.html
Yorum (0)