Köklü reformlar

29 Nisan'da Hükümet, idari prosedürlerin ve iş koşullarının azaltılması, merkeziyetçiliğin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin sekiz kararname yayınladı ve aynı anda tek bir süreçte 163 yasal belgeyi değiştirdi ve tamamladı. Bu, Hükümet başkanının Nisan ayı boyunca bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere sürekli olarak gönderdiği ve görevin ay sonuna kadar tamamlanmasını gerektiren son derece kararlı mesajların sonucudur.

Vatandaşların başvurularını işleme alan yetkililer. (Örnek görsel)

Reform baskısı birçok yönden beslendi. Nisan 2026 ortalarında, 52 önde gelen ABD şirketini temsil eden 120'den fazla üst düzey yöneticiden oluşan bir heyet, Başbakan Le Minh Hung ile idari prosedürler, iş koşulları, alt lisansların çoğalması, vergiler, sermaye piyasaları ve büyük projelerin uygulanmasıyla ilgili endişelerini paylaştı. Başbakan açık sözlü bir şekilde yanıt verdi: Alt lisansların verilmesi sadece yabancı yatırımcıları kolaylaştırmak için değil, her şeyden önce Vietnam'ın ulusal çıkarları içindir.

Başbakan, 25 Nisan'da Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile yaptığı görüşmede şunları vurguladı: "Her bakanlık ve sektör, iş koşullarını ve idari prosedürleri derhal azaltarak, insanların ve işletmelerin takip etmesini kolaylaştırırsa, bu durum büyümeye anında büyük bir katkı sağlayacaktır."

Bu idari prosedür azaltımının hızı ve kapsamı, güçlü siyasi iradenin somut değişikliklere dönüştüğünü göstermektedir. 29 Nisan tarihli hükümet kararları, 184 idari prosedürü kaldırmış, 134 prosedürü yerel düzeylere devretmiş ve 349 prosedürü basitleştirmiştir; böylece merkezi düzeydeki idari prosedürlerin toplam sayısı, önceki durumun yaklaşık %27'sine düşmüştür.

İş koşullarıyla ilgili olarak, 890 koşul kaldırıldı ve 4 koşul basitleştirildi. Uygulama sürecinin, etkilenen kuruluşlar için uygulama süresini ve uyumluluk maliyetlerini 2024 yılına kıyasla %50'den fazla azaltması bekleniyor.

Örneğin, Kamu Güvenliği Bakanlığı, DNA ve ses kaydı toplama konusundaki düzenlemeleri kaldırarak, milyonlarca vatandaş için gizlilik endişelerine yol açan maliyetli bir süreci ortadan kaldırdı; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, benzin işletmeleri için altyapı gereksinimlerini azalttı ve birincil dağıtıcı olarak kabul edilmek için "10 benzin istasyonuna" sahip olma kriterini kaldırdı; Sağlık Bakanlığı, hastane açılış ruhsatlarının 40 gün içinde verilmesini taahhüt etti; Tarım ve Çevre Bakanlığı, arazi danışmanlık hizmetleri için işletme koşullarını kaldırdı; ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, yabancı doğrudan yatırım (FDI) çekme koşullarını gevşetti.

Bundan kısa bir süre sonra, 30 Nisan'da, Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, 464/TTg-CĐS sayılı belgeyi imzalayarak bakanlıklardan ve bakanlık düzeyindeki kurumlardan, yerel yönetimlere devredilen idari prosedürlere odaklanarak, uygulama konusunda acilen rehberlik sağlamalarını ve aynı zamanda, hükümet kararlarıyla tutarlılık ve tekdüzelik sağlamak için yetkileri dahilinde değişiklik ve ek belgeler yayınlamalarını istedi; tamamlanma son tarihi 20 Mayıs'tır.

Bu yakın takip kesinlikle şarttır, çünkü iş koşullarını iyileştirmek kurumsal reformun sadece bir parçasıdır. İş koşullarının iyileştirilmesini ve idari prosedürlerin basitleştirilmesini "prosedür ağacının" çürümüş dallarını kesmeye benzetirsek, sonrasında da düzenli izleme ve denetim gereklidir.

Gözlemciler, çok katmanlı yangın güvenliği onay süreçleri, çevresel etki değerlendirme raporu incelemeleri ve karmaşık kurumlar arası inşaat izinleri gibi ekonomide çözülememiş birçok başka darboğaza da dikkat çekti. Ayrıca, uzun vadede en yüksek yasal geçerliliği sağlamak için, kararların içeriğinin kanunlaştırılması gerekmektedir.

Bu nedenle, yasal çerçevenin devam eden kapsamlı gözden geçirilmesi kesinlikle gereklidir. Yasal çerçevenin rasyonelliği, şeffaflığı ve uygulanabilirliği gibi temel unsurlarının reformu bir gecede tamamlanamaz, ancak bunu kararlılıkla, ısrarla, doğru yönde ve doğru hızda yapmak çok önemlidir.

ANH THU

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html