Organizasyon yapılarının birleştirilmesi ve sadeleştirilmesi.

Ekonomi uzmanı Doçent Dr. Dinh Trong Thinh, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabiriyle yaptığı görüşmede, devlet memurluğu yapısının yeniden düzenlenmesi ve sadeleştirilmesinin, işgücü verimliliğini artırmak, büyümeyi teşvik edecek ivmeyi yaratmak ve ekonominin daha iyi gelişmesini sağlamak için önemli konulardan biri olduğunu belirtti.

Tinh gọn bộ máy, tạo đột phá là cuộc cách mạng

Sistemi sadeleştirmek ve çığır açan yenilikler yaratmak bir devrimdir. (Fotoğraf: MH)

Ona göre, şu anda Vietnam'da her dokuz kişiye bir memur düşerken, diğer ülkelerde bu oran birkaç yüz kişiye bir memurdan ibaret. Dolayısıyla Vietnam'daki idari personel sayısı aşırı fazla. Önceki yıllarda devlet bütçesinin %70'ine kadarı cari harcamalara ayrılıyordu. Bu oran daha sonra azaldı ancak hala %60-70 civarında. Ancak 2020'den beri, kısmen Covid-19 pandemisi nedeniyle, devlet bütçesi sağlık hizmetleri, sosyal yardım ve üretim desteğine yapılan harcamaları artırdı ve böylece cari harcamalar yükseldi. Cari bütçe harcamalarının büyük oranı, kalkınma yatırımları için çok az para bırakacak. Yatırım için borçlanma daha da zorlaşacak. Bu nedenle, işgücünde yenilik, reform ve sadeleştirme gereklidir.

Bu, sadece şimdi gördüğümüz bir şey değil. Aslında, bunu daha önce de gördük ve yaptık ve başlangıçta aygıtın reformu ve yeniden düzenlenmesinde olumlu değişiklikler yaratarak ve siyasi sistem içindeki kurumların, birimlerin ve örgütlerin etkinliğini ve verimliliğini artırarak bazı önemli sonuçlar elde ettik.

Doç. Prof.Dr.Dinh Trong Thinh

Ancak, örgütsel yapı tutarsız kalmakta, kapsamlı bir yaklaşımdan yoksun olmakta ve henüz küçülme, yeniden yapılanma ve kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının kalitesinin iyileştirilmesiyle ilişkilendirilmemektedir. Siyasi sistemin örgütsel yapısı, birçok katman ve çok sayıda temas noktasıyla hantal kalmaktadır; birçok kurum, birim ve kuruluşun işlevleri, görevleri, yetkileri ve çalışma ilişkileri belirsiz, örtüşen ve gereksizdir; yerel yönetimlere yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma, yeni dönemin gereksinimlerini ve görevlerini karşılamak için güçlü, tutarlı, rasyonel veya yeterli değildir…

Genel Sekreter To Lam , son açıklamalarında, siyasi sistemin aygıtının daha verimli, güçlü, etkili ve etkin bir şekilde yeniden düzenlenmesinin mevcut pratik durumun acil bir gerekliliği olduğunu sürekli olarak vurgulamıştır.

Genel Sekreter ve özellikle Parti Merkez Komitesi, hem Parti hem de Hükümet tarafındaki birçok örgüt, birim ve kurumun azaltılması ve birleştirilmesi yönünde sinyal verdi. Bu, teşkilatı daha verimli, güçlü, etkin ve etkili hale getirmek; Parti ve Devlet kurumları arasında örtüşen işlevleri ve kaynak israfına yol açan "çift işlev" olgusunu önlemek; ve böylece Vietnam'ın ulus için yeni bir çağa yükselmesine yardımcı olmak için önemli ve belirleyici adımlardan biri olarak kabul ediliyor.

Buna göre, Politbüro, bakanlıklardan, bakanlık düzeyindeki kurumlardan ve doğrudan hükümete bağlı kurumlardan bazı bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların ve doğrudan hükümete bağlı kurumların birleştirilmesi ve kapatılması konusunda çalışma yapmalarını ve önerilerde bulunmalarını istedi. Bu, hem üst hem de alt kademelerde personel yapısını iyileştirmeye yardımcı olacaktır. Bu, mekanik bir ekleme değil, görevlerin birleştirilmesidir. Buradan hareketle, iş süreçlerini kolaylaştıracak ve görevlerden sorumlu kişi sayısını azaltacaktır. Belirli görevlere dayalı hesap verebilirlik ile proaktif, esnek bir mekanizma oluşturacaktır.

Yukarıdan iyi bir örnek teşkil etmek, aşağıdakilerin motivasyonunu artırmaya yardımcı olacaktır. Elbette bu birçok faktöre bağlıdır. Birincisi, sistemi organize etmek ve yapılandırmakla görevli kişinin zihniyetine bağlıdır. İkincisi, bu organizasyon görevleri açıkça tanımlamalıdır; ancak o zaman uygun personeli atayabilir ve özverili, yetenekli ve becerikli olanları seçebiliriz.

Organizasyon yapısını sadeleştirmenin ve yönetim sistemi içindeki her bir görevin unvan ve sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamanın, üretim kapasitesini ve verimliliğini artırmaya katkıda bulunacağını umuyoruz. Bu, yalnızca maaş reformlarını uygulamamızı ve düzenli devlet bütçesi harcamalarını azaltmamızı sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda 2025-2030 ve sonrasındaki yeni dönemde ulusal ekonomide reform ve yeniliği teşvik etmek için ivme yaratacaktır.

İdari aygıtın sadeleştirilmesi konusuna ilişkin olarak, 2 Aralık öğleden sonra Hung Yen şehrinde seçmenlerle yapılan toplantıda, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunun sonuçları açıklanırken ve seçmenlerin görüş ve önerileri dinlenirken, Genel Sekreter To Lam, "merkezi hükümet örnek olur, iller ve ilçeler takip eder" ruhuyla, merkezden en alt kademeye kadar tüm seviye ve sektörlerin bu politikayı uygulamada en yüksek siyasi kararlılığı göstermesi ve acilen harekete geçmesi gerektiğini açıkça belirtti.

Her düzey ve sektör, kendi kurum ve birimlerine yönelik modelleri özetleme ve önerme planına sıkı sıkıya bağlı kalmalı ve zamanında ilerleme sağlamalıdır (bakanlıklar ve sektörler bunu Aralık 2024'e kadar tamamlamalıdır); amaç, siyasi sistemin organizasyonel yapısının yeniden yapılandırılması ve güçlendirilmesi planını 2025 yılının ilk çeyreğinde tamamlayıp Merkez Komiteye raporlamaktır.

Süreçleri sadeleştirmek, mekanik olarak pozisyonları azaltmak anlamına gelmez; aksine gereksiz rolleri ortadan kaldırmak ve verimsiz işleri azaltmak, böylece kaynakları kilit alanlara ve gerçekten hak eden ve uygun personele odaklamak anlamına gelir. Devlet kurumlarının yeteneksiz yetkililer için "güvenli limanlar" haline gelmesine izin vermemeliyiz.

Her kurum ve birim, siyasi ve ideolojik çalışmaları etkin bir şekilde yürütmeli ve örgütsel yeniden yapılanmadan etkilenen kadrolar, Parti üyeleri, memurlar ve çalışanlar için politikalar ve düzenlemeler uygulamalıdır; adalet, şeffaflık, objektiflik sağlamalı ve komplikasyonları önlemelidir. Aygıtın sadeleştirilmesi, kadrolardan ve Parti üyelerinden fedakarlık gerektirir.

Yorum (0)