Ülkenin yeniden ayağa kalkmasını sağlamak için 'ülkeyi yeniden düzenlemek'.

"Ülkeyi yeniden yapılandırmak" demek, yeni yollara, yeni yolculuklara çıkmak demektir. Bu nedenle, mevcut deneyimlerimizi kullanarak, her birey görevlerini yerine getirirken becerilerini yenilemelidir.

Dr. Cu Van Trung, ülkenin yeni dönemde gelişmesi için yeniden yapılanmanın gerekli olduğuna inanıyor. (Fotoğraf: CGCC)

Özünde sahip olduğu güçle ülkeye öncülük ediyor.

1 Temmuz 2025'ten itibaren, ülke genelindeki 34 il ve şehir, deneme sürecinin ardından, il ve belde düzeylerinden oluşan iki kademeli bir yerel yönetim sistemini resmen uygulamaya koyacak. Bu, idari reform sürecinde önemli bir tarihi dönüm noktası olacak.

Bu adımın Vietnam'ın uzun vadeli kalkınması için stratejik önemi ve kapsamı, yalnızca idari aygıtı sadeleştirmekle kalmayıp, daha güçlü bir büyüme elde etmeyi de içeriyor.

Halkının gücünü yeni çağın taleplerini karşılamak için nasıl kullanacağını bilen bir ulus, cesur ve kahraman bir ulustur. Bu noktada, Vietnam'da şu anda iktidarda olan komünistlerle tamamen gurur duyabiliriz. Partimiz, siyasi sistem modelinde devrimci bir reform gerçekleştiriyor.

Geçtiğimiz dönemde sergilenenlere dayanarak, ilerici ve yenilikçi düşünce tarzları nedeniyle Parti ve mevcut Vietnam liderleriyle tamamen gurur duyabiliriz. Bu yeni çağda, her ulus ve halk kendini yeniden tanımlamalı ve değerlerini belirlemelidir. Bu, ulusumuzun ülkeyi yeniden canlandırdığı ve Partimizin Vietnam halkının içsel gücü ve yetenekleriyle Vietnam halkına önderlik ettiği anlamına gelir.

İnsanlar sıklıkla, yerel yönetimlere gelişme alanı ve fırsatları sağlamak için kurumsal reformun "çok dar bir giysi" gibi geldiğinden bahsederler. Bunun doğru olduğuna inanıyorum, ancak yeterli olmadığını düşünüyorum. Nadiren bahsedilen daha değerli bir yön ise, çıkar gruplarının dağılmasıdır.

Çok sayıda araştırma, yeterli zaman verildiğinde, taktiklerin ustaca kullanılması ve bir sistem modelinin çok uzun süre sürdürülmesiyle, yavaş reformların ve profesyonellikten uzak güç kontrolünün, fırsatçılar ve çıkar grupları için verimli bir zemin ve elverişli bir ortam yaratacağını göstermiştir... Bu nedenle, bu devrimde tereddüt veya fırsatçılığa yer yoktur; Genel Sekreter To Lam'ın defalarca belirttiği gibi, tüm değişiklikler halkın çıkarlarına hizmet etmeyi amaçlamalıdır.

"Çığır açıcı gelişmeler için yeni bir alan"

İdari sınırlarda ve personel yapısında meydana gelecek değişiklikler şüphesiz hem fırsatlar hem de zorluklar getirecektir. Gerçekte, birleşmiş idari birimlerin atılımlar gerçekleştirmek için değerlendirebileceği birçok önemli fırsat bulunmaktadır. En büyük fırsat, Partimizin savunduğu ve yönlendirdiği yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma mekanizmalarındaki özerklik ve hesap verebilirlik içinde yatmaktadır.

Nüfusun içinde bulunan insan kaynakları, iş gücü, kaynaklar ve sermaye ile her yerleşim yeri potansiyel bir hazine sandığıdır ve merkezi hükümet bu girişimi yerel yönetimlere, illere ve şehirlere emanet ederek kalkınma için bu potansiyeli ortaya çıkarmalarını ve kullanmalarını sağlamaktadır.

Fırsat işte burada yatıyor: Güçlü yönlerini kullanabilen, dinamizmlerini ve yeteneklerini sergileyebilen iller; hesap verebilirliği zorlaştıran bürokratik, hantal ve çok katmanlı sistemi ortadan kaldırabilirler. Artık idari aygıt daha sadeleştirilmiş, iş gücü daha kaliteli ve halkın bütçe ve kaynaklarına daha kolay erişilebiliyor. Bunlar, yetkililerin atılım yapabileceği, halka önderlik edebileceği ve her il ve şehrin daha da gelişmesini sağlayabileceği "yeni alanlar".

Ancak bu başarıların yanı sıra, istikrar ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için belirlenmesi ve etkili bir şekilde ele alınması gereken önemli zorluklar da bulunmaktadır.

Buradaki zorluklar iki yönlüdür. Birincisi, yeni iki kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesindeki zorluktur. Buna, sürekli devam eden, mikro düzeyde bir kalite sorunu diyebiliriz. Bu, çeşitli görevlerin, sektörlerin ve düzeylerin prosedürlerini, mekanizmalarını ve politikalarını senkronize etme, birleştirme ve mükemmelleştirme zorluklarını içerir. Ayrıca, yerel bölgeyi ve coğrafyayı anlamak, operasyonları istikrara kavuşturmak ve liderler, yöneticiler ve kamu görevlileri için yerel bölgenin kültürünü, geleneklerini ve benzersiz özelliklerini, ayrıca sınırlamalarını ve güçlü yönlerini kavramak da zorluklar arasındadır…

Parti lideri, daha geniş ve makro düzeydeki zorlukları belirleyip işaret etmiş, ayrıca kamuoyu mutabakatını sağlamaya yönelik önlemleri de özetlemiş ve bu çabada ulusal birliğe çağrı yapmanın gerekliliğini vurgulamıştır.

Çeşitli düzeylerde çok sayıda endişe, anlaşmazlık ve çıkar çatışması mevcuttur. Bu psikolojik durumlar, farklı derecelerde engeller ve zorluklar yaratmakta, hatta çıkar gruplarının ve düşman güçlerin muhalefetine yol açarak partimiz için makro düzeyde önemli riskler oluşturmaktadır.

Parti, proletarya diktatörlüğünün araçlarını (silahlı kuvvetleri) kullanarak hem siyasi hem de ekonomik reformları eş zamanlı olarak gerçekleştirmenin yanı sıra, halkın ve toplumsal güçlerin tüm kesimleri arasında birlik çağrısında bulunmak için insani faktörleri harekete geçirmeye ve kullanmaya da büyük önem verdi.

Vatandaşlar, yeni modelin uygulamaya geçtiği ilk gün idari prosedürlerden geçiyor. (Fotoğraf: Luu Huong)

Yerel yönetimler birleşmelerden sonra uyum sağlıyor ve avantajlarından yararlanıyor.

Birleşme sürecinin başarılı olması ve gerçekten "yeni bir kalkınma çağının başlangıcı" olması için, devletin yerel yönetimlerin birleşme sonrasında uyum sağlamalarına ve avantajlarından yararlanmalarına destek olacak özel mekanizmalara ve politikalara ihtiyacı vardır. Yeni aşamanın gereksinimlerini karşılamak üzere memur ve devlet memurlarının işgücünün düzenlenmesi, eğitilmesi ve geliştirilmesi de çok önemli bir faktördür.

Yasalar da kademeli olarak belirli yerleşim yerleri ve özel bölgeler için hükümler ve hususlar içerecek şekilde değiştirilmektedir. Son zamanlarda sıkça dile getirilen "özel bölge" terimi, Partimizin bu düşünce ve ideolojisini yansıtmaktadır. Daha fazla açıklık ve daha esnek mekanizmalara ihtiyaç duyulan ve yerleşim yerlerinin özel statü kriterlerini ve standartlarını karşıladığı durumlarda, politikalar, senaryolar ve kalkınma modelleri geliştirilmeli ve Merkez Komite ve Ulusal Meclis de dahil olmak üzere daha üst düzeylere değerlendirme ve onay için sunulmalıdır.

"Artık daha sadeleştirilmiş bir idari yapı, daha kaliteli insan kaynakları ve daha kolay ulaşılabilir bütçeler ve halkın potansiyeliyle, bunlar yetkililerin atılım yapabileceği, halka önderlik edebileceği ve her il ve şehrin daha da gelişmesini sağlayabileceği 'yeni alanlar'."

Partimiz, "yerel yönetimler karar verir, yerel yönetimler hareket eder, yerel yönetimler sorumluluk alır" gibi ifadelerle yerel yönetimlerin rolünü sürekli olarak vurgulamaktadır; bu ifadeler doğal olarak Parti ve Devletin yönergelerine, mekanizmalarına, politikalarına ve yasal düzenlemelerine dayanmaktadır.

İki kademeli yerel yönetim modelindeki yetkililer konusu da kamuoyunun dikkatini çekti. Birleşme ve yeniden yapılanmanın ardından bu iş gücünün kalitesi ve etkinliği hakkında sorular ortaya atıldı. Bence herkes süreç içinde öğrenmeli, aynı anda eğitim almalı, tıpkı "aynı anda koşmak ve kuyrukta beklemek" gibi.

Yeni yollara, yeni yolculuklara çıkıyoruz. Bu nedenle, mevcut deneyimlerden yararlanarak, her memur ve her vatandaş görevlerini yerine getirirken becerilerini yenilemelidir. Memurların eğitimi ve geliştirilmesi süreci iki yönlü bir süreçtir. İçişleri Bakanlığı ve siyasi okullar, pratik deneyimlerden ve halktan gelen bilgilerden yola çıkarak müfredat ve öğrenme materyalleri geliştirir. Bu mesleki eğitime katkıda bulunmak ve becerilerini yenilemek ise memurların kendilerindedir.

Bu devrimci siyasi reformda, mecazi olarak söylemek gerekirse, ülkenin liderleri aynı anda "satranç oynamak ve taşları yontmak" konusunda da oldukça yeteneklidirler. Sadece Merkezi Hükümet, İçişleri Bakanlığı ve okulların eğitim ve geliştirme programlarına güvenirsek, her yetkili gerçekten "dönüşüm geçirmeyecektir". Bu nedenle, eğitimleri beklemekle birlikte, her yetkili ve uzman, iki kademeli hükümet sistemi modelinin mükemmelleştirilmesi süreciyle ilgili olarak yetkili eğitim ve geliştirme kurumlarına geri bildirim ve önerilerde bulunmalıdır.

İdari birimlerin birleştirilmesi, müreffeh, mutlu ve sürdürülebilir bir Vietnam'ı hedeflemektedir. Birleştirilen bölgelerdeki insanların yaşamları üzerinde, özellikle ekonomik, kültürel ve sosyal alanlarda, belirli etkiler olacaktır. Önemli olan, insanların bu süreçten en iyi şekilde faydalanmasını ve daha iyi bir gelecek inşa etmek için birlikte çalışmasını sağlamaktır.

İki kademeli hükümet modelinin avantajlarının belirginleşmeye başladığını görüyoruz. Arazi mülkiyet belgelerinin ve inşaat izinlerinin verilmesinden noter tasdikine ve diğer idari işlemlere kadar her şey çok hızlı, açık ve şeffaf. Halkın hükümete ve yetkililerine karşı daha olumlu duygular beslediği görülüyor. Herkes ülkenin yeni ruhunu ve zihniyetini benimsiyor. Bu nedenle, halkın ve toplumun Parti ve Devlete olan güveni artıyor.

Halk ve toplum, ulusun ve Partinin akışına uyum sağladığında ve halkın çıkarlarına hizmet etme hedefi doğrultusunda birlikte çalıştığında, toplum, Vietnam Partisi ve Devleti tarafından uygulanan mekanizmalar ve politikaların meyvelerinden halkın yararlanabileceği sayısız yol sunar.

Kaynak: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html