Kimya Kanununda Yapılan Değişiklikler: Yeni Beklentiler

Kimyasal güvenlik ve emniyetin sağlanmasının yanı sıra, birçok kişi değiştirilen Kimyasallar Yasası'nın Vietnam ekonomisinde yeni değişiklikler getireceğini öngörüyor.

Değiştirilen Kimya Kanunu, 5 grup idari prosedürü azaltacak.

(Değiştirilmiş) Kimyasallar Kanunu taslağı 89 maddeden oluşmakta ve 9 bölüme ayrılmıştır: Bölüm I, Genel Hükümler, 8 maddeden oluşmaktadır (Madde 1'den Madde 8'e); Bölüm II, Kimya Sanayinin Gelişimi, 6 maddeden oluşmaktadır (Madde 9'dan Madde 14'e); Bölüm III, Kimyasal Faaliyetlerin Yönetimi, 30 maddeden oluşmaktadır (Madde 15'ten Madde 44'e); Bölüm IV, Kimyasal Bilgi, 11 maddeden oluşmaktadır (Madde 45'ten Madde 55'e); Bölüm V, Ürün ve Mallardaki Tehlikeli Kimyasallar, 3 maddeden oluşmaktadır (Madde 56'dan Madde 58'e); Bölüm VI, Kimyasal Güvenlik, 2 bölüm ve 13 maddeden oluşmaktadır (Madde 59'dan Madde 71'e); Bölüm VII, Çevre Koruma ve Toplum Güvenliği, 5 maddeden oluşmaktadır (Madde 72'den Madde 76'ya); Bölüm VIII, Kimyasalların Devlet Yönetimi, 10 maddeden oluşmaktadır (Madde 77'den Madde 86'ya). Dokuzuncu Bölüm, uygulama hükümleri, 3 maddeden oluşmaktadır (87. maddeden 89. maddeye kadar).

Kimyasallar Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), 12 grup idari prosedür öngörüyor. Fotoğraf: LA

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Kimya Sanayi Geliştirme Dairesi'nden Sayın Van Huy Vuong'a göre: (Değiştirilmiş) Kimya Kanunu taslağı, Hükümet tarafından Ulusal Meclis'e sunulan ve onaylanan dört politikayı yakından takip etmektedir. Bu politikalar şunlardır: Kimya sanayinin sürdürülebilir bir şekilde temel ve modern bir sanayi haline getirilmesi; Tüm yaşam döngüsü boyunca entegre kimyasal yönetim; Ürünlerdeki tehlikeli kimyasalların yönetimi; ve Kimyasal güvenlik güvencesinin etkinliğinin artırılması.

Özellikle, Kimyasallar Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), 4 yeni idari prosedür grubu, 6 değiştirilmiş ve eklenmiş idari prosedür grubu ve değişmeden kalan 2 idari prosedür grubu olmak üzere toplam 12 idari prosedür grubunu öngörmektedir. Kimyasallar Kanunu'nun (değişiklik yapılmış hali) uygulanması sırasında, kimya sektöründeki mevcut 9 idari prosedür grubu kaldırılacaktır.

“Bu nedenle, yeni idari prosedürler eklenecek olsa da, kimya sektöründeki idari prosedür sayısı mevcut sayıya kıyasla 5 grup azaltılacaktır. Bu idari prosedürler, merkeziyetçiliğin artırılması, süreçlerin basitleştirilmesi ve bilgi teknolojilerinin uygulanmasının teşvik edilmesi odaklı olarak araştırılıp geliştirilmektedir. Değiştirilen Kimya Kanunu taslağı ayrıca cinsiyet ayrımcılığı yaratan hiçbir hüküm içermemekte ve içeriği Vietnam'ın taraf olduğu ilgili uluslararası anlaşmalarla uyumludur,” diye bilgi verdi Bay Van Huy Vuong.

Kimya sektöründeki idari işlemlerin sayısı, mevcut sayıya kıyasla 5 grup azaltılacak. Fotoğraf: VNC

Kimya endüstrisi için yeni beklentiler

Vietnam Kimya İşletmeleri Gönüllü Kurumsal Sosyal Sorumluluk Konseyi Başkanı Sayın Do Thanh Bai, değiştirilen Kimya Kanunu hakkında yaptığı açıklamada, eski Kimya Kanunu'nun kimyasal yönetimi konusunu ele alırken, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Kimya Dairesi tarafından geliştirilmekte olan değiştirilen Kimya Kanunu'nun, kimyasalların ürün yaşam döngüsü boyunca yönetilmesi ilkesine bağlı kalarak daha katı ve kapsamlı bir yaklaşım benimsediğini belirtti.

Sayın Do Thanh Bai'ye göre, kimyasal yaşam döngüsü kimyasal ticaret aşamasını da içermektedir. 2007 Kimyasallar Yasası, kimyasalların alım satımı için çok sıkı prosedürler belirlemiş olup, bu durum değiştirilmiş Kimyasallar Yasası'nda daha da güçlendirilmiştir.

"Kimyasal maddelerin alım satımına ilişkin süreçleri ve prosedürleri iyileştirdiğimizde, kimyasal zehirlenme vakaları gibi benzer olayların önüne geçilebilir," diye belirtti Bay Do Thanh Bai.

Ayrıca, değiştirilmiş Kimya Kanunu'ndaki yeni maddeleri de ele alan Sayın Do Thanh Bai, 2007 Kimya Kanunu'nun yalnızca kimyasal güvenlik konusunu ele aldığını ve kimya ticaretinde sadece güvenliği, yani kimyasalların nasıl güvenli bir şekilde kullanılacağını belirttiğini, ancak kötü niyetli kimyasal alıcıların eylemlerini, yani kimyasal güvenliği ele almadığını ifade etti. Kimyasal güvenlik sadece kimyasalların yönetimiyle ilgili değil, aynı zamanda sosyal sorunların yönetimiyle de ilgilidir. Bu nedenle, değiştirilmiş Kimya Kanunu, kimyasal güvenlik ve emniyetin nasıl yönetileceği konusunu daha kapsamlı bir şekilde ele almaktadır.

Değiştirilen Kimya Kanunu ayrıca birçok yeni hüküm ve çok modern bir yaklaşım içermektedir. Düzenlemeler, 2007 Kimya Kanunu'nun deneyimine dayanarak çok sıkı olup, bu nedenle daha uygulanabilir sonuçlar verecektir. Bununla birlikte, kimyasalların yaşam döngüsü boyunca yönetiminin içeriğiyle ilgili olarak, Sayın Do Thanh Bai, kimyasalların herkesin kullandığı diğer mallardan farklı olarak özel ürünler olduğuna inanmaktadır; bu nedenle yönetim, üreticilere, alıcılara ve satıcılara odaklanmalıdır. Buna göre, kötü niyetle ve kimyasallar hakkında bilgi eksikliğiyle kimyasal alım satımı yapanların eylemlerini yönetmek için düzenlemelere ihtiyaç vardır; bu durum potansiyel olarak kötüye kullanıma yol açabilir… Değiştirilen Kimya Kanunu, kimyasalları etkili bir şekilde yönetmek için böyle bir yasal zemine ihtiyaç duymaktadır.

Sayın Do Thanh Bai, Vietnam Kimya Kanunu'nun, diğer ülkelerdeki kanunlar gibi, kimyasalların ve kimyasal bilgilere ilişkin verilerin piyasaya sürülmeden önce kontrol edilmesini amaçladığını savundu. Buna göre, kimyasal ithalatının devlet kurumlarına bildirilmesi zorunludur, ancak bildirim yöntemi, işletmelerin çıkarları ile devlet yönetim kurumlarının çıkarları arasında bir denge kurmalıdır. Gerçekte, işletmelerin de kendi ticari sırları vardır ve bildirim süreci bu sırları potansiyel olarak ortaya çıkarabilir.

Buna göre, küresel deneyimlerden yola çıkan Bay Do Thanh Bai, işletmelerin "gizli" tutmak istediği ancak halk sağlığını ve çevreyi etkileyen faktörlerin açıklanması gerektiğini, buna karşılık şirket ürünlerinde bulunan ve topluma veya çevreye zarar vermeyen kimyasalların gizli tutulması gerektiğini önerdi. Bu, hem işletmelerin hem de toplumun çıkarlarını uyumlu hale getirecektir.

Devlet yönetim kurumları ise işletmelerden bilgi alırken, devlet kurumundan alınan bilgilerin gizli tutulacağına işletmelerin inanmasını sağlamalıdır. Ancak bu şekilde yeni Kimya Kanunu, özellikle işletmelerin ve genel olarak ekonominin gelişimine katkıda bulunacaktır.

Kaynak: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html