Kalkınmayı teşvik etmek için Yatırım Kanunu'nda değişiklik yapılmalıdır.

Bu sabah, (değişiklik yapılmış) Yatırım Kanunu taslağı Ulusal Meclis'e sunuldu ve bu, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisini mükemmelleştirme sürecinde önemli bir adım oldu. Bu değişikliğin, ülkemizin daha sürdürülebilir ve yenilikçi bir kalkınma modeline geçişinde birçok yasal engeli ortadan kaldırması, yatırımı ve ticareti teşvik etmesi ve yeni büyüme motorları yaratması bekleniyor.

Bu doğrultuda, yasa tasarısı, onay gerektiren projelerin kapsamını daraltarak yatırım onay prosedürlerine ilişkin düzenlemeleri önemli ölçüde değiştirmiştir. Sadece çevre, ulusal savunma, güvenlik üzerinde yüksek risk taşıyan veya deniz limanları ve havaalanları gibi özellikle önemli sektörlerle ilgili projeler incelemeye tabi tutulmaya devam edecektir. Bununla birlikte, yasa tasarısı onay sürecinde yetki devrini ve merkeziyetçiliğin azaltılmasını teşvik etmekte ve yatırımcılar için zamanı kısaltmak ve maliyetleri düşürmek amacıyla prosedürleri basitleştirmektedir.

Revizyonun bir diğer önemli alanı ise yatırım ve iş koşullarının belirlenmesine ilişkin ilkelerin netleştirilmesidir; bu, hangi sektörlerin ve mesleklerin gerçekten "ön onay" gerektirdiğini gözden geçirmek, elemek ve açıkça tanımlamak için temel oluşturacak, geri kalanlar ise "sonradan onay" mekanizmasına tabi olacaktır. Halihazırda yatırım koşullarına tabi olan ancak aslında çıktı ürün ve hizmetlerine uygulanan ve yetkili merciler tarafından yayınlanan teknik standartlar ve düzenlemelerle kontrol edilebilen sektörler ve meslekler, önceden lisans gerektirmek yerine, sonradan izleme mekanizmasına taşınacaktır.

Yatırım teşvikleri açısından, taslak yasa artık mevcut durumda olduğu gibi öncelikli sektörleri ve meslekleri katı bir şekilde listelemek yerine, yatırım için önceliklendirilen sektörlerin ve mesleklerin yeni kalkınma hedefleriyle bağlantılı olması gerektiğini şart koşuyor. Odak noktası dijital teknoloji ve yarı iletken endüstrileri; yeşil ekonomi ve döngüsel ekonomi; yenilenebilir enerji, yeni enerji ve temiz enerji; ve ulusal enerji güvenliğinin sağlanması olmalıdır…

Ancak, Yatırım Kanunu taslağındaki (değiştirilmiş) yeni düzenlemeler, dikkatle ele alınması gereken birçok sorunu da gündeme getiriyor; Ekonomik ve Mali Komite'nin inceleme raporunda belirttiği gibi, Ulusal Meclis'in yatırım politikalarını onaylama yetkisinin tamamen kaldırılması önerisi, hem teoride hem de pratikte sağlam bir temele dayanan büyük bir değişikliktir. Taslak Kanun ayrıca, yatırım ve iş faaliyetlerine katılırken bireylerin mesleki uygulama koşulları ile kuruluşların ve tüzel kişilerin yatırım ve iş koşulları arasında net bir ayrım yapmalıdır. Şartlı yatırım ve iş sektörleri ve meslekleri listesindeki durumların ayarlanması, eklenmesi veya çıkarılması, özel ve ikna edici bir şekilde açıklanmalı ve netleştirilmelidir…

Kamuoyu ve iş dünyası, Yatırım Kanunu'nun bu revizyonunun, yasama ve uygulama çalışmalarının reformuna ilişkin 66-NQ/TW sayılı Kararın ve özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68-NQ/TW sayılı Kararın çığır açan içeriğini kurumsallaştırmasını beklemektedir. Buna göre, taslak Kanun sadece engelleri ortadan kaldırmakla kalmamalı, yatırımcıların meşru haklarını önceliklendiren, onları genel ulusal çıkarlar çerçevesinde konumlandıran ve ulusal güvenlik, savunma ve sosyal refahı güvence altına alan bir yaklaşıma açıkça geçmelidir.

Özellikle, yasa tasarısı "yönetim"den "kalkınma yaratma"ya doğru güçlü bir geçiş göstermeli, "yönetemiyorsanız yasaklayın" zihniyetini terk etmeli ve hesap verebilirlikle birlikte yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı güçlendirmelidir. Yatırım ve iş süreçleri ve koşulları önemli ölçüde azaltılmalıdır. İdari prosedürler azami ölçüde basitleştirilmelidir. "Ön denetim"den "son denetim"e, "lisanslama"dan "kayıt" veya "bildirim"e doğru güçlü bir geçiş olmalı ve öncelikle teknik standartlara ve gerçekten devlet düzenlemesi gerektiren konular için düzenlemelere dayalı bir yönetim modeline doğru ilerlemelidir...

Yatırım Kanunu'nda yapılacak değişiklikler, daha yapıcı, dinamik ve şeffaf bir ekonomi için yasal bir çerçeve oluşturma fırsatı sunmaktadır. Yatırımcıların meşru hakları şeffaf, istikrarlı ve tutarlı bir ortamda korunduğunda, uzun vadeli kalmaya, daha büyük yatırımlar yapmaya, daha güçlü yenilikler geliştirmeye ve ulusal büyümeye daha fazla katkıda bulunmaya motive olacaklardır.

Bu nedenle, Hükümetin Ulusal Meclis milletvekillerinden, inceleme kurumlarından ve iş dünyasından gelen geri bildirimleri dikkatle dinlemesi ve tam olarak dikkate alması gerekmektedir. Nihai hedef, devletin sadece yönetim işlevini yerine getirmekle kalmayıp, aynı zamanda işletmelere ve vatandaşlara sürdürülebilir ve müreffeh bir kalkınma yolunda eşlik ettiği, yeni bir kalkınma aşamasının önünü açan yapıcı bir yasaya sahip olmaktır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html