Yabancı yatırımcıların Vietnam kredi kuruluşlarının hisselerini satın almasına ilişkin düzenlemelerde değişiklik yapılması

(Chinhphu.vn) - Hükümet, yabancı yatırımcıların Vietnam kredi kuruluşlarının hisselerini satın almasına ilişkin 3 Ocak 2014 tarihli 01/2014/ND-CP sayılı Kararname'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 69/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınladı.

Yabancı yatırımcıların hisse senedi satın alma şekline ilişkin olarak, 01/2014/ND-CP sayılı Kararnamenin 6. maddesinin 2. fıkrası şu hükmü getirmektedir: Anonim kredi kuruluşunun (TCTD) tüzük sermayesini artırmak amacıyla hisse senedi satması veya hazine bonolarını satması halinde yabancı yatırımcılar hisse senedi satın alır.

69/2025/ND-CP sayılı Kararname ile yukarıdaki içerik aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve eklenmiştir: Yabancı yatırımcılar, kredi kuruluşlarının hisse senedi arz etmesi, esas sermayeyi artırmak amacıyla hisse senedi ihraç etmesi veya 1 Ocak 2021 tarihinden önce kredi kuruluşları tarafından satın alınan hazine hisse senetlerini satması halinde hisse senedi satın alırlar.

Böylece yeni düzenlemeye göre, yabancı yatırımcıların hazine bonolarını satın alabilmesi için, söz konusu hazine bonolarının 1 Ocak 2021 tarihinden önce kredi kuruluşları tarafından satın alınması şartı aranacak.

Devlet Bankası, 2006 tarihli Menkul Kıymetler Kanunu'na göre, hazine hisselerinin, ihraç eden halka açık şirket tarafından ihraç edilip daha sonra geri satın alınan hisse miktarı olarak anlaşıldığını belirtti. Hazine hisselerini satın aldıktan sonra, halka açık şirket, hissedarların onayını aldıktan sonra, hazine hisselerini iptal edebilir veya sermayeye ihtiyaç duyulduğunda bunları elinde tutup piyasada yeniden satabilir.

Ancak 2019 Menkul Kıymetler Kanunu yayımlanmış olup 1 Ocak 2021 tarihinden itibaren resmen yürürlüğe girmiştir. Halka açık şirketler, satın aldıkları hazine hissesi tutarlarını iptal edecek, bu hisseler artık satış veya bedelsiz hisse olarak kullanılamayacak ve hazine hisselerinin yeniden satışını düzenlemeyecektir (Menkul Kıymetler Kanunu'nun 36. maddesinin 7. fıkrası uyarınca bazı haller hariç).

Yabancı yatırımcılar için hisse sahipliği oranına ilişkin düzenlemelerde değişiklik yapılması

Yabancı yatırımcılar için hisse sahipliği oranına ilişkin olarak, 69/2025/ND-CP sayılı Kararname, 01/2014/ND-CP sayılı Kararname'nin 7. maddesinin 5. fıkrasını aşağıdaki şekilde değiştirip eklemektedir: "5. Yabancı yatırımcıların toplam hisse sahipliği, bu maddenin 6. ve 6a fıkralarında belirtilen durumlar veya bu Kararname'nin 14. maddesinin 9. fıkrasında belirtilen uygulama dönemi haricinde, bir Vietnam ticari bankasının tüzük sermayesinin %30'unu geçemez. Yabancı yatırımcıların toplam hisse sahipliği, bu maddenin 6. fıkrasında belirtilen durumlar haricinde, bir Vietnam banka dışı kredi kuruluşunun tüzük sermayesinin %50'sini geçemez."

Bu arada, 01/2014/ND-CP sayılı Kararnamenin 7. maddesinin 6. fıkrası da değiştirilerek eklenmiştir: "6. Kredi kuruluşu sisteminin güvenliğinin sağlanması amacıyla özel durumlarda, Başbakan, bu maddenin 2, 3 ve 5. fıkralarında öngörülen sınırları aşan güçlüklerle karşılaşan, zayıf bir anonim kredi kuruluşundaki yabancı kuruluşun, yabancı stratejik yatırımcının hisse sahipliği oranını, yabancı yatırımcıların toplam hisse sahipliği düzeyini her bir özel durum için ayrı ayrı belirler."

Aynı zamanda, 69/2025/ND-CP sayılı Kararname, 01/2014/ND-CP sayılı Kararnamenin 7. maddesinin 6. fıkrasından sonra 6a fıkrasını eklemektedir: "6a. Zorunlu transfer alan ticari bankalardaki (Devletin tüzük sermayesinin %50'sinden fazlasına sahip olduğu ticari bankalar hariç) yabancı yatırımcıların toplam hisse sahipliği düzeyi, onaylanmış zorunlu transfer planına göre zorunlu transfer alan ticari bankanın tüzük sermayesinin %30'unu aşabilir, ancak %49'unu aşamaz ve zorunlu transfer planı süresi içinde uygulanır."

Yabancı yatırımcıların ek yükümlülükleri

Yabancı yatırımcıların yükümlülüklerine ilişkin olarak, 69/2025/ND-CP sayılı Kararname hükümlerini desteklemektedir: Bir yabancı yatırımcı, bir kredi kuruluşu tarafından teklif edilen ve kredi kuruluşundaki her bir ortağın ortak hissesi oranındaki ek hisseleri, bu Kararnamenin 7 nci maddesinde öngörülen yabancı yatırımcı hisse sahipliği oranı sınırını aşan miktarda satın aldığında, aşağıdakiler uygulanır:

- Yabancı yatırımcı, yabancı yatırımcı ve ilişkili kişi tarafından bu Kararın 7 nci maddesinde öngörülen limitin aşılması halinde, limitin aşıldığı tarihten itibaren en geç 6 ay içinde yabancı yatırımcı, bu Kararın 7 nci maddesinde öngörülen limite uyulmasını sağlayarak ortaklık pay oranını azaltmak zorundadır.

- Yabancı yatırımcıların toplam ortaklık payının bu Kararın 7 nci maddesinde öngörülen sınırı aşması halinde, yabancı yatırımcıların toplam ortaklık payı bu Kararın 7 nci maddesi hükümlerine uygun hale gelinceye kadar, yabancı yatırımcıların söz konusu kredi kuruluşunda ilave ortaklık payı satın almaları mümkün değildir.

Zorunlu devir süresinin bitiminden itibaren, yabancı yatırımcıların, zorunlu devir yapılan ticari bankadaki ilave hisse senetlerini satın almaları (zorunlu devir yapılan ticari bankanın mevcut ortaklara hisse senedi teklif etmesi veya yabancı yatırımcının zorunlu devir yapılan ticari bankadaki hisse senetlerini sözleşme uyarınca başka bir yabancı yatırımcıya satması durumu hariç) zorunlu devir yapılan ticari bankadaki yabancı yatırımcıların toplam hisse sahipliği oranı, esas sermayenin %30'unun altına düşmedikçe mümkün değildir.

69/2025/ND-CP sayılı Kararname 19 Mayıs 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

Thanh Quang