
Sürdürülebilir endüstriyel kalkınma için alan yaratmak.
Quang Ninh ili, 2019-2025 döneminde, çevre kirliliğine neden olan veya kentsel planlamayla artık uyumlu olmayan küçük ölçekli sanayi işletmelerinin yer değiştirmesini destekleme politikalarına ilişkin 30 Temmuz 2019 tarihli ve 201/2019/NQ-HĐND sayılı İl Halk Konseyi Kararını uygulamaya koymuştur. Yapılan incelemede, il genelinde yer değiştirmeye uygun 2.361 işletme tespit edilmiştir. Ancak, beş yıldan fazla süren uygulama sonrasında, yalnızca 862 işletmenin işlemleri tamamlanmış olup, bu oran yaklaşık %36,5'tir. Bunların büyük çoğunluğu ya faaliyetlerini durdurmuş ya da başka sektörlere geçmiştir; sadece 76 işletme yeni üretim alanlarına taşınmıştır. Bu sonuç, üretim tesislerinin sanayi kümelerine taşınmasının etkisiz olduğunu göstermektedir. Sonuçlar beklentileri karşılamadı ve küçük ölçekli üretimden yoğunlaştırılmış üretim modeline doğru net bir geçiş yaratmadı.
Uygulama süreci, yerleşim yerleri arasında yer değiştirme hedeflerinin belirlenmesinde tutarsızlıklar; birçok üretim tesisinin aile işletmesi olması, sınırlı sermayeye ve eski teknolojiye sahip olması; ve destek seviyelerinin hala düşük olması gibi birçok zorluk ve eksikliği de ortaya çıkardı. Bu arada, mevcut yasal düzenlemelerde tüm bu tesisler için yer değiştirme zorunluluğu getiren bir mekanizma bulunmadığından, "zorunlu yer değiştirme" yaklaşımı artık gerçekliğe uygun değildir.

Şubat 2026'daki ilk inceleme sonuçlarına göre, ilde şu anda yerleşim alanlarında bulunan 1.307 üretim tesisi bulunmaktadır. Alan bilgisi mevcut olan tesisler arasında, 530 tesisin alanı 150 m² veya daha azdır (yaklaşık %41); 313 tesisin alanı 150 m² ile 300 m² arasındadır (yaklaşık %24); 113 tesisin alanı 300 m² ile 500 m² arasındadır (yaklaşık %9); 67 tesisin alanı 500 m² ile 1.000 m² arasındadır (yaklaşık %5); ve 63 tesisin alanı 1.000 m²'nin üzerindedir (yaklaşık %5). Yapılan inceleme sonucunda, yaklaşık 349 işletmenin yer değiştirme için potansiyel olarak uygun olduğu değerlendirilmiştir; bunlar ağırlıklı olarak 300 m²'den büyük alana sahip ve düzenli olarak 5 veya daha fazla çalışanı olan işletmelerdir. Bu işletmelerin endüstriyel kümelenmelere katılma potansiyeli bulunmaktadır. yakın gelecekte.
Yer değiştirme politikasının yanı sıra, il yönetimi sanayi kümelerinde üretim alanına erişimi desteklemek için bir mekanizma da uygulamaya koymuştur. Bu, İl Halk Konseyi'nin 48/2016/NQ-HĐND ve 148/2018/NQ-HĐND sayılı kararlarında belirtildiği üzere, altyapı yatırımcıları için fiyat sübvansiyonu politikası yoluyla uygulanmaktadır. Ancak gerçekte, bu mekanizma istenildiği kadar etkili olmamıştır. Birçok altyapı yatırımcısı, toplam yatırım sermayesine kıyasla düşük destek seviyesi nedeniyle hevesli değildir; ayrıca giderlerin yönetimi ve ödenmesi prosedürleri karmaşıktır; arazi kiralayan işletmeler de destek politikalarına tam olarak erişmekte zorlanmaktadır. Bu gerçekliğe dayanarak, il, sanayi kümelerindeki yatırım ve üretim faaliyetlerinin etkinliğiyle yakından bağlantılı, daha doğrudan ve basit bir yaklaşıma doğru destek mekanizmasında düzenlemeler üzerinde çalışmaktadır. .

Yeni bağlamda Quang Ninh, sanayi kümelenme sisteminin gelişimini hızlandırıyor. Sistematik ve senkronize bir yaklaşım izlenerek, 2030 yılına kadar her belediye, mahalle ve özel bölgede en az bir sanayi kümesi oluşturulması hedeflenmektedir. Endüstriyel kümeler Bu sanayi bölgeleri öncelikle uygun ulaşım altyapısına sahip yerlerde planlanmakta olup, mevcut ve planlanan sanayi parklarına bağlanarak büyük işletmeler için uydu ve destekleyici sanayi ağları oluşturmayı amaçlamaktadır.
2021-2030 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonunu içeren İl Planlamasına göre, Quang Ninh'de 36 sanayi kümesi kurulması planlanmaktadır. Toplamda 25 yerleşim birimini kapsayan 2.105 hektardan fazla bir alana sahip olan il, bugüne kadar 19 sanayi kümesi kurmuş ve genişletmiştir. Toplam alanı 1.068 hektarı aşan ve planlanan hedefin %50'sini aşan bu proje, 7 sanayi kümesini de içermektedir. Toplam 373 hektardan fazla bir alanı kapsayan teknik altyapı tamamlanmış ve işletmeye alınmıştır; bu da yatırım çekme, istihdam yaratma ve yerel sanayi gelişimini teşvik etme konusunda açık bir etkinlik göstermektedir. Birkaç sanayi kümesi oluşturulmuştur. Bazılarının doluluk oranları yüksektir, örneğin: Ha Khanh %100, Phuong Nam %93,5, Cam Thinh %89, Nam Son %86,78, Dong Mai yaklaşık %73...
Şu anda ilde 11 sanayi kümesi bulunmaktadır. Şu anda yaklaşık 696 hektarlık bir alanda altyapı geliştirme çalışmaları devam etmektedir. Bu çalışmalar bir sanayi kümesini de kapsamaktadır. Yen Than sanayi kümesinin inşaatına Temmuz 2025'te başlandı ve şu anda arazi düzeltme çalışmalarının yaklaşık %90'ı ve teknik altyapının yaklaşık %40'ı tamamlandı. Projenin 2026 yılında tamamlanması bekleniyor. Dong Dam Ha B bölgesinde de inşaat ve arazi tahsisi hızlanıyor ve 2026'nın dördüncü çeyreğinden itibaren ikincil yatırımcıları çekmeye başlaması bekleniyor. Ayrıca birçok sanayi kümesi de geliştirme aşamasında. Yen Tho, Hoanh Bo 1, Quang Thanh, Duong Huy, Thanh Lam 1, Hai Yen, Quang Duc gibi diğer projeler de yatırım prosedürleri, arazi tahsisi, detaylı planlama ve çevresel etki değerlendirmesi aşamalarını tamamlama sürecindedir.

Sanayi kümeleri için Henüz kurulmamış olan il genelinde şu anda 17 sanayi kümesi bulunmaktadır. 921 hektardan fazla bir alanı kapsayan projelerden bazıları, Lien Hoa, Dam Ha A'nın batı kısmı ve Vo Ngai gibi projeler, değerlendirme için hızlandırılıyor. Özellikle, kapsamlı bir incelemenin ardından Quang Ninh, planlamayı 63 sanayi kümesine genişletmeyi öneriyor. 2021-2030 döneminde 54 yerleşim biriminden 46'sında yaklaşık 3.356 hektarlık toplam alanı kapsayan bu proje, her belediye, mahalle ve özel ekonomik bölgede en az bir sanayi kümesi oluşturma hedefine ulaşmak için stratejik bir adım olarak değerlendirilmektedir. Bu durum, il genelinde dengeli ve sürdürülebilir bir sanayi gelişimi için alan yaratmaktadır.
Engelleri ortadan kaldırmak ve işletmeleri sanayi kümelerine çekmek.
Quang Ninh, altyapı yatırımlarını artırmanın yanı sıra, sanayi kümelenmesi gelişimindeki en büyük "darboğazlardan" birini ortadan kaldırmaya odaklanıyor: işletmeleri ve üretim tesislerini bu kümelenmelere yatırım yapmaya ve faaliyet göstermeye çekmek. Gerçekte, birçok küçük üretim tesisi, hane halkı işletmesi ve kooperatif, sanayi kümelerine taşınma konusunda hâlâ çekinceler taşıyor. Yüksek başlangıç yatırım maliyetleri, özellikle fabrika inşaatı ve altyapı kiralama maliyetleri nedeniyle, üretim tesislerinin yerleşim alanlarından uzaklaştırılması süreci beklentileri karşılamadı.
Bu zorluğu gidermek amacıyla, 28 Nisan 2026 tarihinde düzenlenen 15. İl Halk Konseyi'nin 2. Oturumunda, İl Halk Konseyi, sanayi ve el sanatları üretim tesislerinin yer değiştirmesini ve sanayi kümelerine yatırım yapmasını desteklemeye yönelik politikaları belirleyen 05 numaralı Kararı kabul etmiştir. 2026-2030 dönemi boyunca il genelinde uygulanacak olan bu politika, işletmelerin sanayi kümelerine cesurca yatırım yapmaları için yeni bir ivme yaratması açısından önemli kabul ediliyor. Karara göre, destekten yararlanacak kesimler arasında, yatırım teşvik edilen sektörlerde faaliyet gösteren ve sanayi kümelerine taşınan işletmeler, kooperatifler ve küçük ve orta ölçekli işletmeler yer alıyor. Devlet işletmeleri ve doğrudan yabancı yatırım işletmeleri destekten yararlanamazlar.

Özellikle, il yönetimi yeni fabrikaların inşası için %30 oranında sübvansiyon sağlamakta olup, tesis başına azami 550 milyon VND sübvansiyon verilmektedir. Aynı zamanda, konut alanlarında bulunan mevcut üretim tesisleri veya sanayi kümeleri içindeki yeni yatırım projeleri için altyapı kiralama maliyetlerinin %100'ünü 5 yıl süreyle sübvanse etmekte, ancak bu miktar tesis başına yıllık 300 milyon VND'yi aşmamaktadır. Bu politikanın, özellikle genişleme veya yerleşim alanlarından taşınma ihtiyacı duyan küçük ölçekli üretim tesisleri başta olmak üzere, işletmeler üzerindeki ilk finansal baskıyı önemli ölçüde azaltması bekleniyor.
Salomon Anonim Şirketi Direktörü Bayan Pham Thi Tuoi şunları belirtti: "Şirketimiz istiridye işleme sektöründe faaliyet göstermekte ve yaklaşık 10 yıldır yerleşim bölgesinde üretim yapmaktadır. Bu durum sadece üretim genişlemesini etkilemekle kalmayıp, çevreyi ve çevredeki sakinlerin yaşamlarını da etkilemektedir. Bu nedenle, bir sanayi bölgesine taşınmak için destek politikaları arıyoruz." İl yönetiminin desteği, işletmelerin mali baskıyı azaltmasına, üretimi istikrara kavuşturmasına ve iş faaliyetlerini sürdürülebilir bir şekilde genişletmesine yardımcı olacaktır. İşletmelerin Haziran 2026'da sanayi kümesinde yer değiştirmesi ve istikrarlı faaliyetlerine başlaması beklenmektedir. Van Don.
Sanayi Kümesi Proje Yönetim Kurulu temsilcisine göre. Van Don'da, eyalet yönetimi son zamanlarda sanayi kümelenmesi altyapısına yatırım yapan işletmeleri desteklemek için birçok mekanizma ve politika uygulamaya koydu. Bu, idari prosedürlerin basitleştirilmesini, arazi tahsisine destek verilmesini ve teknik altyapının tamamlanmasının hızlandırılmasını içerir. Özellikle, İl Halk Konseyi'nin 05 numaralı Kararı, ikincil yatırımcılar için cazibeyi artırmada ve sanayi kümelerinin doluluk oranını hızlandırmada pratik bir öneme sahip olarak değerlendirilmektedir. .

Eylül 2025'te faaliyete geçmesine rağmen, bu sanayi kümesi şimdiden... Van Don, %32,67'lik bir doluluk oranına ulaşarak yatırım çekme konusunda olumlu işaretler gösterdi. Yeni destek politikalarıyla, sanayi kümesine etkili bir şekilde işletme çekilmesi bekleniyor. Önümüzdeki dönemde iyileştirmeler devam edecek. Destek politikalarının uygulanması, işletmelerin yatırım maliyetlerini düşürmelerine yardımcı olmakla kalmayıp, üretim faaliyetlerinin daha yoğun, modern ve çevre dostu bir yaklaşıma doğru yeniden yapılandırılmasına da katkıda bulunuyor. Gelecekte, il yönetimi arazi tahsisindeki zorlukların çözülmesine, yatırım prosedürlerinin tamamlanmasına ve sanayi kümelerinde teknik altyapının inşasının hızlandırılmasına odaklanmaya devam edecektir. Aynı zamanda, her bir bölgenin pratik gelişimine uygun olacak şekilde planlamayı gözden geçirin ve tamamlayın.
Giderek senkronize hale gelen ulaşım altyapısının, elverişli yatırım ortamının ve güçlü destek mekanizmalarının avantajıyla, sanayi kümelenme sistemi... Quang Ninh'in altyapısının, küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimi için önemli bir "temel" oluşturması, daha fazla istihdam yaratması, bütçe gelirlerini artırması ve yeni dönemde ilin sürdürülebilir sanayi geliştirme hedeflerine olumlu katkıda bulunması bekleniyor.
Kaynak: https://baoquangninh.vn/tang-suc-hut-vao-cac-cum-cong-nghiep-3406987.html








Yorum (0)