Yüksek teknoloji gelişimini teşvik etmek için yasal bir koridor oluşturulması

Kanunda yapılan bu değişiklikle, Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar hakkındaki 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın kurumsallaştırılması, yeni durumda sosyo-ekonomik kalkınma ve uluslararası entegrasyonun gereklerine uygun olarak yüksek teknoloji gelişiminin teşvik edilmesi için yasal bir koridor oluşturulması amaçlanıyor.

15. Milli Meclis 10. Dönem Toplantısı programı devam ederken, 31 Ekim sabahı, Yüksek Teknoloji Kanun Tasarısı (Değişik) Hakkındaki Sunum ve Doğrulama Raporu Meclis'te dinlendi.

İşletmeleri yüksek teknoloji araştırma ve geliştirmeye yatırım yapmaya teşvik edin

Raporu sunan Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Yüksek Teknoloji Yasası'nın (değiştirilmiş) geliştirilmesinin, Parti'nin yönergelerini ve politikalarını ve Devlet'in, 2021-2030 döneminde sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerine uygun olarak yüksek teknoloji gelişimini teşvik etmek için yasal koridoru mükemmelleştirmeye yönelik politikalarını kurumsallaştırmayı amaçladığını, 2045 vizyonu ve yeni duruma uluslararası entegrasyon; yüksek teknoloji gelişimini, özellikle de yüksek teknoloji bölgelerini teşvik etmede, ademi merkeziyetçiliği teşvik etme ve devlet yönetim yetkisini her düzeyde yerel yönetimlere devretme politikasının uygulanmasını hedeflediğini belirtti. Aynı zamanda, tutarlılık, şeffaflık ve uygulanabilirliğin sağlanması, mevcut yasal belgeler sistemiyle çakışmaların önlenmesi ve günümüzde yüksek teknoloji gelişiminin önündeki engellerin ve bariyerlerin kaldırılması gerektiğini belirtti.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Yüksek Teknoloji Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) Teklifini sunuyor. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Yüksek Teknoloji Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş), 6 bölüm ve 27 maddeden oluşmakta olup, 8 madde kısaltılmış ve mevcut Yüksek Teknoloji Kanunu'na kıyasla yapı ve biçim değiştirilmiştir. Düzenlemenin kapsamı, yüksek teknoloji faaliyetlerine ilişkin düzenlemeler, yüksek teknoloji faaliyetlerini teşvik ve yaygınlaştırmaya yönelik politikalar ve tedbirlerdir.

Yüksek Teknoloji Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) 6 politika grubunu içermektedir. Politika 1: Yüksek teknoloji kavramı ve kriterlerinin mükemmelleştirilmesi; Politika 2: Öncelikli teşvik ve yatırım destek politikalarının ve yararlanıcılarının sisteminin yeniden tasarlanması; Politika 3: Yüksek teknoloji ekosisteminin gelişiminin teşvik edilmesi; Politika 4: Yüksek teknoloji bölgeleri ve yüksek teknoloji kentleri modellerine ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler; Politika 5: Yüksek teknolojinin devlet tarafından yönetimi, yönetimi, denetimi, gözetimi ve verimlilik değerlendirme mekanizmalarına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması ve mükemmelleştirilmesi; Politika 6: Yüksek teknoloji faaliyetlerinin kapsamlı dijital dönüşümüne ilişkin gerekliliklere ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler.

Taslak Kanun, idari prosedürlerin basitleştirilmesi, denetim sonrası süreçlerin güçlendirilmesi ve ileri teknoloji yönetimi ve operasyonlarında kapsamlı dijital dönüşüm ilkelerine göre tasarlanmıştır. Yönetim anlayışını süreç yönetimine değil, etkili yönetime doğru değiştirmek. İşletmeleri ileri teknoloji, stratejik teknoloji, ileri teknoloji ürünleri ve stratejik teknoloji ürünlerinin araştırma ve geliştirmesine yatırım yapmaya ve bunları finanse etmeye teşvik ederek, ileri teknoloji için devlet dışı bütçeli yatırım kaynakları çekmek.

Ek araştırma, testlerin risklerle karşılaşması durumunda muafiyet ve sorumluluğun azaltılmasına ilişkin hükümler ekliyor

Yüksek Teknoloji Kanunu Taslağı'nın (değişiklik yapılmış) incelenmesi hakkında rapor veren Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, şunları söyledi: Komite, taslak kanunun kısaltılmış bir usul ve esasa göre yürürlüğe konulmasının gerekliliği konusunda hemfikirdir. Taslak kanunun içeriği, Parti'nin politikasıyla temelde tutarlı olup, anayasaya, yasallığa, hukuk sistemine ve ilgili uluslararası anlaşmalara uygunluğu garanti altına almaktadır.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, Yüksek Teknoloji Kanunu Tasarısı'nın (Değiştirilmiş) incelenmesine ilişkin raporu sundu. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Devletin ileri teknoloji ve stratejik teknoloji geliştirme politikalarının belirli içeriklerine ilişkin olarak (Madde 4), Komite, Kanun Tasarısı'nın ileri teknoloji sektöründe yatırım, üretim ve iş faaliyetleri için birçok ayrıcalıklı, destekleyici, cazip ve teşvik edici politika öngördüğüne inanmaktadır. Ancak, garantili kaynaklar ve uygulamada kurumlar arası koordinasyon mekanizması hakkında daha fazla açıklama yapılması gerekmektedir; teşviklerin yalnızca işletmelerin öngörülen kriterleri karşıladığı süre boyunca ileri teknoloji üretim faaliyetlerine uygulanması gerekmektedir.

Etnik azınlık, sınır ve ada bölgelerindeki yüksek teknoloji projeleri için... kurumlar vergisi muafiyeti ve indirimi, dijital altyapı geliştirme yatırımları için %0 faizli kredi desteği ve yüksek teknoloji bölgeleri için arazi tahsisine öncelik verilmesi konularında araştırma ve tamamlayıcı politikalar.

Kalkınma yatırımları ve stratejik teknoloji için öncelik belirleme kriterlerine ilişkin olarak Komite, taslak hazırlayan kurumun, uygulanabilirliği ve adaleti sağlamak amacıyla belirli nicel kriterleri (katma değer katkısı, patent sayısı, altyapı standartları, insan kaynağı yeterlilikleri vb.) gözden geçirmeye ve tamamlamaya devam etmesini önermektedir. Aynı zamanda, teknoloji transferi faaliyetlerinde geliştirilmesi teşvik edilen ve önceliklendirilen ileri teknoloji ürün ve projelerinin belirlenmesine temel teşkil etmek üzere, kalkınma yatırımları için önceliklendirilen ileri teknolojiler listesinin tamamlanmasını tavsiye etmektedir.

Ulusal Meclis, Yüksek Teknoloji Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ile ilgili Sunum ve Doğrulama Raporunu dinledi. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Yüksek teknoloji ve stratejik teknoloji araştırma ve geliştirme faaliyetlerine ilişkin olarak, Komite, "çekirdek teknoloji" ve "açık teknoloji" araştırma ve geliştirme faaliyetlerine yönelik teşvik ve desteklere ilişkin düzenlemelerin incelenmesi ve tamamlanmasını (Madde 3, Madde 11); yüksek teknoloji araştırma ve yenilik faaliyetleri için bilim ve teknoloji geliştirme fonundan sponsorluk ve finansal destek sağlanmasını (Madde 4, Madde 6, Madde 11) önerdi.

Yüksek teknoloji ve stratejik teknolojinin test edilmesi ve gösterilmesinde destek ve teşvik politikalarına ilişkin olarak (Madde 3, Madde 13), Komisyon, usule uygun olarak yapılan ancak objektif nedenlerle risk altında bulunan testlerde hukuki ve idari sorumluluğun muaf tutulması ve azaltılmasına ilişkin düzenlemelerin incelenmesi ve tamamlanmasını; aynı zamanda şeffaflığın ve İhale Kanunu ile uyumun sağlanması amacıyla öncelik koşullarının (fiyat önceliği, teknik kapasite gibi) açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

VY ANH

Kaynak: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-phat-trien-cong-nghe-cao-post919539.html