Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Örgütsel aygıtların düzenlenmesi devrimindeki zorluklar

Việt NamViệt Nam28/12/2024


avatar.jpg

Genel Sekreter To Lam tarafından başlatılan mekanizmanın basitleştirilmesi devriminin hemen ardından, tüm siyasi sistem harekete geçti ve bunu güçlü bir şekilde uygulamaya koydu. Ulusal Meclis, Hükümet, Vietnam Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütler, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, mekanizmanın verimlilik için basitleştirilmesine ilişkin 18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasını özetlemek üzere bir Yönlendirme Komitesi kurdu. Ulusal Meclis'te Yönlendirme Komitesi Başkanı Ulusal Meclis Başkanı, Hükümet'te Yönlendirme Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh; bakanlıklar ve şubelerde ise Yönlendirme Komitesi Başkanları Bakanlar ve Şube Başkanları'dır. İllerde ve şehirlerde Yönlendirme Komitesi Başkanları İl Parti Komitesi Sekreteri ve Şehir Parti Komitesi'dir.

Altyazı 1

Önerilen düzenleme çalışmasından, siyasi sistem mekanizmasını her düzeydeki Parti komiteleri ve örgütleri için düzenleme ve basitleştirme planı, Merkez Komitesi'ne doğrudan bağlı 4 Parti kurumunu, 25 Parti yürütme kurulunu ve Merkez Komitesi'ne doğrudan bağlı 16 Parti delegasyonunu azaltıyor; Merkez Komitesi'ne doğrudan bağlı 2 Parti komitesini artırıyor. Hükümet sektörü için, Hükümete doğrudan bağlı 5 bakanlık ve 2 kurum azaltılıyor. Ulusal Meclis sektörü için, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne doğrudan bağlı 4 Ulusal Meclis Komitesi ve 1 kurum azaltılıyor.

Merkez Yönlendirme Komitesi (Genel Sekreter To Lam başkanlığında), 18-NQ/TW sayılı Kararı özetleyerek, "yıldırım hızıyla", birimlerin Şubat 2025'te yapılacak Merkez Konferansı ve olağanüstü Ulusal Meclis oturumuna hizmet verecek şekilde, Aralık 2024'te düzenlenecek ve düzenlenecek aygıtların düzenlenmesi ve modernizasyonu projesini tamamlamalarını talep etti.

Bu anlayışla, Hükümet yeniden yapılanma sonrası bir plan önerdi; buna göre 13 bakanlık, 4 bakanlık düzeyinde kurum olacak, 5 bakanlık ve doğrudan Hükümete bağlı 3 kurum azaltılacak. Düzenleme ve birleştirmeden sonra kuruluşlar odak noktalarının %35-40'ını azaltacak, şirket içinde düzenlenen kalan kuruluşlar en az %15 azaltacak. Temel olarak, genel daireler ve eşdeğer kuruluşlar ortadan kaldırılacak, başlangıçta bakanlıklar ve genel daireler altında 500 dairenin azaltılması bekleniyor. Ulusal Meclis için, birleşme ve basitleştirmeden sonra, Ulusal Meclis daireleri ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi altındaki kurumların odak noktası sayısının yaklaşık %36 oranında azaltılması; Ulusal Meclis Ofisi'nin daireleri ve birimlerinin sayısının %40'ın üzerinde azaltılması bekleniyor.

Sadece birleşme veya faaliyetlerine son verme sürecine tabi olan Komite, Bakanlık ve Komisyonların yeniden yapılandırma planlarını hızlandırmaları gerekmediği, aynı zamanda Genel Sekreter To Lam tarafından başlatılan "çağrı"nın, birleşmeye tabi olmayan bakanlık ve şubeleri de teşvik ettiği belirtilmelidir. Örneğin, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 5 birimlik (28 birimden 23 birime) küçültme, yani odak noktası sayısını %17,8 oranında azaltarak teşkilatını yeniden düzenleme ve modernize etme planına sahiptir.

İl ve belediye düzeyinde ise, "Merkez çağrıları, yerel yönetimler yanıtlıyor" çağrısına yanıt olarak, yerel yönetimler şu anda yeniden yapılanma planları uyguluyor. Nghe An'da, 12 departmanın birleştirilmesi ve 11 parti grubunun faaliyetlerinin sona erdirilmesi için bir plan önerildi. Dolayısıyla, siyasi sistemin yeniden yapılanma planına göre, Nghe An eyaletinde 6 departman ve eyalete bağlı 1 kurum küçültülecek.

Bu arada Hai Phong, Şehir Parti Komitesi Propaganda Departmanını Kitle Seferberlik Departmanı ile birleştirmeyi; Şehir Kadro Sağlık ve Koruma Departmanı, Şehir kurumlarının Parti Komitesi, Şehir İş Parti Komitesi ve Parti delegasyonları - Şehir Parti Komitesine doğrudan bağlı Parti yürütme komiteleri - faaliyetlerini sonlandırmayı planlıyor. Aynı zamanda, Planlama ve Yatırım Departmanı Maliye Departmanı ile birleştirilecek; Doğal Kaynaklar ve Çevre Departmanı Tarım ve Kırsal Kalkınma Departmanı ile birleştirilecek; Kültür ve Spor Departmanı Turizm Departmanı ile birleştirilecek; Bilim ve Teknoloji Departmanı Bilgi ve İletişim Departmanı ile birleştirilecek; Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Departmanı İçişleri Departmanı ile birleştirilecek ve bazı işlevler Eğitim ve Öğretim Departmanı ile Sağlık Departmanına devredilecek.

Kutu 1
Sayın Nguyen Duc Ha, Parti Örgütlenme Dairesi (Merkez Örgütlenme Komitesi) eski Başkanı.

Plana göre, Hai Phong Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi, Parti komiteleri, Parti örgütleri, ajanslar ve birimlerden, atanan görevlere dayanarak, Projeyi (veya planı) proaktif olarak geliştirmelerini ve tamamlamalarını, atanan görevlere göre örgütlenme aygıtını düzenlemelerini ve hızlandırmalarını ve 15 Ocak 2025'ten önce Şehir Parti Komitesi Organizasyon Komitesine sentezlenmesi ve Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesine ve Şehir Parti Yürütme Komitesine raporlanması için göndermelerini talep ediyor.

İçişleri Bakanlığı raporu, 2019-2022 döneminde maaş bordrolarının basitleştirilmesinin, maaş reformunun uygulanması için bütçeye 25.600 milyar VND'den fazla tasarruf sağladığını gösteriyor. Şimdiye kadar, tüm siyasi sistemin örgütlenmesinin basitleştirilmesinin ardından ne kadar bütçe tasarrufu sağlandığına dair kesin bir tahmin yapılmadı. Ancak, iş verimliliğini artırmak ve bütçe maliyetlerini düşürmek için idari prosedürlerin reformu kapsamında Hanoi, Hanoi Şehir Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin kurulması için pilot projeyi onayladı. Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin kurulmasıyla "tek noktadan hizmet veren" birimlerin sayısı azaltılacak (673 "tek noktadan hizmet veren" birimden 30 şubeye). Hanoi Halk Komitesi'ne göre, Kamu Yönetimi Merkezi "tek noktadan hizmet veren" birimin yerini alarak yılda yaklaşık 231 milyar VND tasarruf sağlayacak.

Hanoi'deki yukarıdaki örnek, aygıtın düzenlenmesi ve organize edilmesi sürecinin ülke çapında eş zamanlı olarak uygulanması halinde, aygıt için bütçe harcamalarının önemli ölçüde azalacağını ve böylece ulusal kalkınmaya yatırım için büyük miktarda kaynak ayrılacağını göstermektedir.

Parti Hücre Dairesi (Merkez Örgütlenme Komitesi) eski Başkanı Sayın Nguyen Duc Ha bir örnek vererek şu analizi yaptı: Düzenlemede, bir bakanlık küçültülürse, il ve ilçelerdeki en az 63 daire küçültülecek. 63 daire küçültüldüğünde, ilçelerdeki binlerce daire ve daireye bağlı birimler küçültülecek.

Altyazı 2

Ancak, mekanizmanın yeniden yapılandırılmasının uygulanmasındaki zorluklar basit değil. Genel Sekreter To Lam'ın açıkça belirttiği gibi, "bu, ülkenin kalkınması için her kadro ve parti üyesinin, özellikle de Parti komiteleri, yetkililer, Anavatan Cephesi ve her düzeydeki örgütlerin başkanlarının dayanışma, birlik, cesaret ve fedakarlık göstermesini gerektiren bir konudur."

Personel çalışmaları konusunda uzun yıllara dayanan pratik deneyime sahip olan Thanh Hoa Eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu eski Başkan Yardımcısı Bay Le Van Cuong, mekanizmanın modernizasyonunun uzun yıllardır önerildiğini, ancak birçok engel nedeniyle hayata geçirilmediğini söyledi. Artık geri adım atacak zaman yok, bu yüzden "aynı anda hem koşmalı hem de sıraya girmeliyiz", yani deneyimlerden ders çıkarmalıyız. Uygulama sürecinde herhangi bir zorluk, engel veya darboğaz görürsek, bu engelleri ortadan kaldırmaya odaklanacağız.

Bu sorunun, çalışanların, memurların ve kamu çalışanlarının çıkarlarını, düşüncelerini ve duygularını ilgilendiren çok zor bir sorun olduğu düşünüldüğünde, Bay Cuong'a göre en zor sorun hâlâ insan sorununu çözmek. Bu nedenle, gönüllü olarak izin başvurusunda bulunanlar için çözülmesi kolay, ancak kamuya açık ve şeffaf bir şekilde tatmin edici bir politikaya ihtiyaç var. Dolayısıyla, şimdi yukarıdaki sorunu çözmek için, erken emeklilik başvurusunda bulunanları teşvik etmek amacıyla acil bir destek politikasının yakında yürürlüğe girmesi gerekiyor.

Kutu 2
Sayın Le Van Cuong, Thanh Hoa ili Ulusal Meclis Heyeti eski Başkan Yardımcısı.

"Henüz emekli olmak istemeyenler" için, Bay Cuong'a göre, insanları daha verimli hale getirmek için bir "geçiş dönemi", yani bir yol haritası gerekiyor. Yukarıdaki öneriyi açıklayan Bay Cuong, yakın gelecekte, odak noktası sayısını azaltmak için örgütsel yapıyı düzenleme çalışması yapmamız gerektiğini söyledi. Böylece, düzenleme ve birleşmeden sonra yeni örgütün işlevleri, görevleri ve yetkileri belirlenecek ve başlangıçta başkan ve yardımcılarının sayısı azaltılacak.

Bay Cuong'a göre, insanlara gelince, bunun bir yol haritasıyla adım adım yapılması gerekiyor. Çünkü baskı uygulanırsa, kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları "düşünceli" hale gelecektir.

Önceki gerçekliğe göre, Thanh Hoa eyaletinin Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın birleşmeden sonra 6-7 müdür yardımcısı vardı, ancak şimdi sadece 3 müdür yardımcısı kaldı ve istikrara kavuştu. Bay Cuong şunları söyledi: "Rüzgarı hızlandırma ve birleştirme sürecindeki en önemli hedef, mekanizmanın güçlü ve etkili olması, işin kesintiye uğramaması veya durgunlaşmaması, aksine bağlantılı olması ve insan faktörünün devlet yönetiminin işleyişini sağlamasıdır. Bu nedenle, öncelikle odak noktalarını düzenlemeli ve düzenlemeleri yapmalıyız. İnsan kaynaklarına gelince, bu zor ve hassas bir konu, bu nedenle düzenlemeden sonra örgütsel mekanizmayı istikrara kavuşturmak için adımlar atmalıyız ve ancak Kongre tamamlandıktan sonra insan faktörünü değerlendirebiliriz."

Bay Nguyen Duc Ha'ya göre, her iki eğilimin de üstesinden gelmeye her zaman dikkat etmeliyiz. Aşırı öznel ve aceleci davranırsak, olumsuz etkileri olacaktır; ancak durgunluğa yol açacak kadar aşırı temkinli ve titiz olmamalıyız.

Sayın Ha, tüm siyasi sistemin örgütsel yapısının sadeleştirilmesinin ve tüm siyasi sistemdeki kadro sayısının azaltılmasının büyük, ağır, karmaşık ve çok hassas bir görev olduğunu söyledi. Bu nedenle, herkesin bunun acil ve zorunlu bir konu olduğunu açıkça ve derinlemesine anlaması için siyasi ve ideolojik çalışmalara önem verilmesi gerektiğini belirtti.

"Kadroların örgütlenmesi, kadroları çok etkiliyor ve endişe duymak doğal çünkü bu, kadroların haklarını, sosyal haklarını ve işlerini etkiliyor. Çünkü kadrolar aynı zamanda onların aileleridir. Bu nedenle Parti, Devlet ve örgütlerin de birçok kapsamlı çözümü göz önünde bulundurması, tartması ve hesaplaması gerekiyor," dedi Sayın Ha.

Hai Phong'daki yeniden yapılanma planıyla ilgili olarak, Hai Phong Şehir Parti Komitesi Sekreteri Bay Le Tien Chau da öncelikle örgütsel yapının yeniden düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi gerektiğini söyledi. Ardından, maaş bordrosunu sadeleştirecek, gereksiz pozisyonları, işlev ve görevlerin tekrarını ortadan kaldırmak, verimsiz çalışmaları azaltmak ve kaynakları kilit alanlara ve gerçekten değerli ve uygun kişilere odaklamak için personeli, memurları, kamu çalışanlarını ve işçileri yeniden yapılandıracağız.

Kaynak: https://daidoanket.vn/bai-2-thach-thuc-trong-cuoc-cach-mang-ve-tinh-gon-to-chuc-bo-may-10297351.html


Yorum (0)

No data
No data

Aynı konuda

Aynı kategoride

Hang Ma Caddesi, Sonbahar Ortası renkleriyle ışıl ışıl, gençler heyecanla durmadan içeri giriyor
Tarihsel mesaj: Vinh Nghiem Pagodası ahşap baskıları - insanlığın belgesel mirası
Bulutların arasında saklı Gia Lai kıyı rüzgar enerjisi tarlalarına hayran kalacaksınız
Balıkçıların denizde yonca 'çizdiğini' görmek için Gia Lai'deki Lo Dieu balıkçı köyünü ziyaret edin

Aynı yazardan

Miras

;

Figür

;

İşletme

;

No videos available

Güncel olaylar

;

Siyasi Sistem

;

Yerel

;

Ürün

;