Yeni kırsal alanların oluşturulmasındaki zorluklar

Lay Nua beldesi (Muong Lay kasabası), yeni ve ileri kırsal standartlara ulaştı.

2023 yılının sonu itibarıyla, ilde Yeni Kırsal Kalkınma (NRD) standartlarını karşılayan veya temelde karşılayan 48 belediye bulunmaktaydı; kırsal kesim sakinlerinin ortalama geliri yıllık 26 milyon VND'ye ulaşmıştı; kırsal kesimdeki yoksulluk oranı yaklaşık %37'ye düşmüştü; ve belediye başına karşılanan NRD kriterlerinin ortalama sayısı yaklaşık 14'tü. Halkın maddi ve manevi yaşamları giderek iyileşmekte ve Dien Bien kırsalının görünümü değişmekte ve gelişmektedir. Bununla birlikte, ildeki NRD programı incelendiğinde, birçok belediyenin standartları karşılamamış olması nedeniyle NRD standartlarını koruma zorluğu ortaya çıkmaktadır. En zor kriterler gelir, yoksulluk oranı ve altyapı ve kültür olup, bunların tümüne belediyelerin ulaşması ve bunları sürdürmesi zordur.

Standartların korunması zorluğunun yanı sıra, Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua ve Muong Cha gibi bazı bölgelerin henüz Yeni Kırsal Alan standartlarını karşılayan belediyelere sahip olmaması da endişe verici bir durumdur. Gerçekte, il genelinde Yeni Kırsal Alanlar oluşturmak, her düzeyin ve sektörün proaktif katılımını, zorlukların üstesinden gelmek için çözümler bulmasını ve yatırım kaynaklarını etkin bir şekilde kullanarak kırsal altyapıyı iyileştirmeye yönelik program ve projeleri hayata geçirmesini, insanların gelirlerini artırmalarına ve yaşam standartlarını yükselterek yoksulluktan kurtulmalarına yardımcı olmasını gerektirir.

Yeni kırsal alanların inşasının bir başlangıç noktası olup son noktası olmadığı bakış açısıyla, Dien Bien ili tüm siyasi sistemi seferber ederek aileleri ve köyleri yeni kırsal alanlar inşa etmek için birlikte çalışmaya teşvik etti. İlin 2021-2025 dönemi için yeni kırsal alanlar inşa planı, hedefleri, çözümleri ve uygulama için verilen görevleri açıkça tanımlamaktadır. İl, 2025 yılına kadar 2 ilçe düzeyinde birimin yeni kırsal alan inşasını tamamlamasını, 1 beldenin örnek yeni kırsal alan standardına ulaşmasını, 9 beldenin gelişmiş yeni kırsal alan standardına ulaşmasını, 76 beldenin standart veya temel düzeyde standarda ulaşmasını ve 650 köyün yeni kırsal alan standardına ve örnek yeni kırsal alan standardına ulaşmasını hedeflemektedir. Bunlar arasında Muong Lay kasabası, yeni kırsal alan inşa görevini tamamlayan ilçe düzeyinde birim olmayı hedeflemektedir. Planın uygulanmasında, her yerleşim birimi, fiili durumuna bağlı olarak, çevre temizliği ve kültürel yaşam tarzlarının korunması gibi henüz mali katkı gerektirmeyen görevlerden başlayarak yeni kırsal alanların inşasına katılmaktadır.

Ekonomik kalkınmada, yerel yönetimler, üretim ve tüketimi birbirine bağlayarak geliri artıracak şekilde, insanları bitkisel ve hayvansal tarıma geçmeye yönlendirmek ve yoğunlaştırılmış üretime odaklanmak için çalışmalar yürütmektedir. Muong Thanh pirinç tarlalarına sahip Dien Bien ilçesi, özellikle pirinç yetiştiriciliğinde verimi ve değeri artırmak için tarımsal üretimde yeni bilimsel ve teknik gelişmeleri araştırıp uygulamıştır. Aynı zamanda, ilçe, tarımsal üretimi emtia tabanlı bir yaklaşıma doğru geliştirmeye, insanların geçim kaynaklarını oluşturmak için modelleri çeşitlendirmeye odaklanmaktadır. İlçede birçok uzmanlaşmış ürün çiftliği ve aile çiftliği ortaya çıkmış, bu da insanların yeni üretim yöntemlerine erişmesine ve gelirlerini artırmasına yardımcı olmuştur. Tuan Giao ilçesinde ise iklim ve toprak, makadamya fıstığı yetiştiriciliği için uygundur. Bundan yararlanan ilçe, düşük verimli arazileri makadamya ekim alanını genişleterek yüksek değerli ürünlere dönüştürerek tarımsal yeniden yapılanmayı teşvik etmektedir. İlçe, Pú Nhung, Ta Ma, Phình Sáng, Rạng Đông gibi yerleşim yerlerinde yoğunlaştırılmış alanlarda yeni makadamya ağaçları dikmek üzere ulusal hedef programlar kapsamında üretim geliştirme projelerine odaklanmıştır. Şu anda Tuần Giáo ilçesinin tamamında hasada hazır yaklaşık 1.000 hektarlık makadamya ağacı bulunmakta olup, 2023 yılında yaklaşık 3.000 ton taze meyve verimi beklenmektedir. Nậm Pồ ilçesinde ise Si Pa Phìn Yüksek Teknoloji Tarım Kooperatifi, il içi ve il dışı pazarlarda tarımsal ürün tüketimini birbirine bağlayan, temiz ve yüksek kaliteli sebze ve meyve yetiştirme modelini uygulamaktadır.

Lay Nua beldesindeki yol, yeni geliştirilmiş bir kırsal alan (Muong Lay kasabası). Fotoğraf: Hai Yen

Kitle örgütlerinin katılımıyla halkın farkındalığı önemli ölçüde değişti ve insanlar yol ve kültür merkezleri için arazi bağışlayarak yeni kırsal alanların inşasına aktif olarak katılıyorlar. Ancak, yüksek yoksulluk oranı ve zorlu üretim koşulları nedeniyle gelir kriteri, Dien Bien ili için ulaşılması zor bir engel teşkil ediyor. Bu arada, yeni kırsal alanlar için kriterler sürekli olarak yükseltiliyor ve gelir seviyeleri de artıyor, bu da belediyelerin uygulamayı daha da zorlaştırıyor. Daha elverişli koşullara sahip belediyeler yeni kırsal alan statüsüne ulaşmak için çaba gösterirken, geri kalan belediyelerin düşük başlangıç noktaları, eğitim seviyelerindeki eşitsizlik, ekilebilir arazi eksikliği ve bilim ve teknolojinin üretime uygulanmasındaki zorluklar, gelir artışında zorluklara yol açıyor. Gerçekte, ildeki yeni kırsal alanların inşası, önemli sayıda çiftçinin hala devlet desteğine bel bağlama ve yoksulluktan kurtulma isteksizliği içinde olduğunu da ortaya koyuyor. Bazı yerel yönetimlerin parti komiteleri ve yetkilileri elde edilen sonuçlardan "memnun"; yeni kırsal alanlar için henüz karşılanmamış kriterler için çabalama kararlılığından yoksunlar. Yeni kırsal alanların inşası önemli miktarda finansman gerektirirken, merkezi ve yerel yönetimler tarafından desteklenen programın hedeflerine ulaşmak için gereken kaynaklar sınırlı ve gereksinimleri karşılamaya yetersizdir. Dahası, yerel kaynakları ve halktan katkıları harekete geçirmek çok sayıda zorlukla karşı karşıyadır.

İl genelinde yeni kırsal alanların inşasındaki zorluklar hem öznel hem de nesneldir, ancak çözümlerin belirlenmesi, zorlukların aşılması ve halk ile parti komiteleri ve yetkililer arasında farkındalığın ve sorumluluğun artırılması gereklidir. Siyasi sistem genelinde propaganda ve seferberlik çabalarının güçlendirilmesi, halkın yeni kırsal alanların inşasındaki rol ve sorumluluğunun artırılması çok önemlidir. Yeni kırsal kalkınmada başarılı modeller, en iyi uygulamalar, girişimler ve deneyimler çoğaltılmalıdır. Hükümet, özellikle kırsal kesimdeki insanların gelirini artırmak ve çoğaltmak amacıyla, ürün tüketimine bağlı yüksek teknoloji tarımsal üretim konusunda örnek projeler geliştirerek, yeni kırsal kalkınmanın içerik ve kriterlerinin etkin bir şekilde uygulanmasında halkla bağlantı kurmalı, onları desteklemeli ve yönlendirmelidir.

Kaynak