Şehir ve kırsal planlama eksikliklerine dikkat edin.

İnceleme kurulu, kentsel ve kırsal planlamayı dışlayarak eş zamanlı planlamaya izin vermenin, yasanın uygulanmasında yasal bir boşluk yaratabileceğini savunuyor.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağını sunuyor. Fotoğraf: QUANG PHUC

9 Mayıs sabahı, Ulusal Meclis genel kurulunda, Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir yasa tasarısını sundu.

Bakan, taslağın planlama sistemini tamamladığını, sisteme teknik ve özel planlamanın eklendiğini ve ulusal düzeyde planlama, bölgesel planlama, il planlaması ve teknik ve özel planlamanın eş zamanlı olarak geliştirilmesine olanak tanıyan düzenlemelerin tamamlandığını belirtti.

Kent ve kırsal alan planlaması, kent ve kırsal alan planlaması hakkındaki kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilecektir.

Taslağa göre, verimliliği ve uygulanabilirliği artırmak amacıyla planlama içeriği basitleştirilmiştir; özellikle, yalnızca yol gösterici nitelikteki çerçeve düzenlemeleri içerecektir.

Planlama aşamasındaki önemli projeler ve öncelikli yatırım projeleri listesi, uygulama planına aktarılır ve ulusal sektörel planlar ile il planlarının uygulama planlarını onaylama yetkisi bakanlara ve il halk komitelerinin başkanlarına devredilir.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh oturuma başkanlık ediyor. Fotoğraf: QUANG PHUC

Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai, inceleme sırasında yaptığı konuşmada, yasa tasarısının eş zamanlı planlamaya izin veren ancak kentsel ve kırsal planlamayı (ki bu, kentsel ve kırsal planlama kanunu ile düzenlenmektedir) hariç tutan hükmünün, kanunun uygulanmasında yasal bir boşluk yaratabileceğini belirtti. Çünkü 2024 Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu yalnızca genel planların eş zamanlı hazırlanmasına izin vermekte olup, kentsel ve kırsal planların diğer planlarla eş zamanlı hazırlanmasına henüz izin vermemektedir.

Taslağı hazırlayan kurumun, hem ilkenin titizliğini sağlamak hem de eş zamanlı olarak geliştirilebilecek planları tam olarak öngörmek ve uygulama sırasında zorluk ve engellerden kaçınmak için yukarıdaki ilkeyi dikkatlice incelemesini ve değerlendirmesini öneriyoruz.

- Ekonomi ve Maliye Komitesi Başkanı bir konuşma yaptı.

Planlama yönetiminin devlet tarafından yürütülmesinde yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi politikasına ilişkin olarak, taslakta, ulusal deniz alan planı ve ulusal arazi kullanım planının hazırlanmasının organize edilmesi yetkisi Başbakana devredilmiş; bölgesel planlama gerektiren alanların belirlenmesi ve ulusal deniz alan planı ile ulusal arazi kullanım planı hakkında karar verilmesi yetkisi ise Ulusal Meclise devredilmiştir.

Ulusal sektörel ve il planlamasının uygulama planındaki öncelikli yatırım projeleri listesine karar verme yetkisi, daha önce Başbakan'a aitken, bakanlara, il halk komitelerinin başkanlarına vb. devredilecek.

İl Halk Komitesi Başkanı, İl Halk Konseyi'nin 2021-2030 dönemi için planlama düzenleme politikasını onaylamasının ardından, idari birim yeniden düzenlemesinin gerekliliklerini karşılamak amacıyla il planlamasında değişiklikler yapma yetkisine sahiptir.

15. Ulusal Meclis'in 9. oturumundan bir görünüm. Fotoğraf: QUANG PHÚC

Sayın Phan Van Mai, raporda sunulan düzenlemelerle genel olarak hemfikir olmakla birlikte, inceleme kurulu içindeki bazı görüşlerin, özellikle bu planlar yeni oluşturulduğunda, Ulusal Meclis'in henüz hükümete ulusal deniz alanı planlaması ve ulusal arazi kullanım planlaması konusunda karar verme yetkisini devretmemesi gerektiğini öne sürdüğünü vurguladı.

Sayın Phan Van Mai, “Siyasi ve hukuki açıdan bakıldığında, bu planların her ikisi de stratejik, kapsamlı ve ülke çapında etkiye sahip. Güç üzerindeki kontrolü artırmak ve sürdürülebilir kalkınmayı yönlendirmek için en üst düzey devlet kurumunun denetimi ve karar alma yetkisi altına alınmaları gerekiyor. Bu nedenle, bu yasa taslağında, yeni ulusal deniz alanı planları ve ulusal arazi kullanım planlarının oluşturulmasına ilişkin karar verme yetkisinin Ulusal Meclis'ten Hükümete devredilmesine ilişkin değişikliği önermek için yeterli gerekçe bulunmamaktadır,” şeklinde açıkça belirtti.

ANH PHUONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html