Politbüro, Ho Chi Minh Şehrinin yeni dönemde inşası ve geliştirilmesine ilişkin 09-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı. Uzmanlara göre, bu karar sadece Ho Chi Minh Şehri için daha güçlü özel mekanizmalar açmakla kalmıyor, aynı zamanda ülkenin en büyük mega kenti için hızlı ancak uyumlu bir büyüme ve halkının yaşam kalitesi ve mutluluğunu merkeze alan yeni bir kalkınma modeli de şekillendiriyor.
"Çığır açan buluşların çığır açanı" mekanizması
Ho Chi Minh Şehri Kadro Akademisi Temel Teori Bölümü Öğretim Üyesi Dr. Huynh Van Sinh, 13. Parti Kongresi Politbürosunun 31-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasından üç yıldan fazla bir süre sonra çıkarılan 09-NQ/TW sayılı Kararın, pratik dersler biriktirmek ve darboğazları belirlemek için yeterli bir süre olduğunu düşünüyor.
En temel yeni yönü, 09-NQ/TW sayılı Kararın sadece hedefleri belirlemekle kalmayıp, bu hedeflere ulaşma mekanizmalarını da tanımlamasıdır. Politbüro ilk kez, "çığır açan bir atılım" olarak nitelendirilen ve Ho Chi Minh Şehri için özel bir Şehir Kanunu oluşturulmasını savundu. Bu kanun, üstün bir yasal çerçeve oluşturmayı, gücü ve yetkiyi tamamen merkeziyetsizleştirmeyi ve şehrin mevcut düzenlemelerin henüz yeterince ele almadığı pratik durumlardan kaynaklanan sorunları proaktif olarak ele almasını sağlamayı amaçlıyor.
Dr. Huynh Van Sinh'e göre, Kararın gerçekten hayata geçmesi için Özel Kentsel Alanlar Yasası'nın derhal yürürlüğe konması gerekmektedir. Bu, tüm atılım mekanizmasının kilidini açmanın "anahtarı"dır; herhangi bir gecikme, diğer tüm politikaların yasal engellerle sekteye uğramasına neden olacaktır. Şehrin ayrıca yetenekli ve cesur yetkililerden oluşan bir ekip kurması gerekmektedir, çünkü karar yetkililerden "ortak iyilik için düşünmeye ve hareket etmeye cesaret etmelerini" istemektedir; bu da dinamik ve yaratıcı bireyleri koruyacak ve sorumluluktan kaçınmayı kararlı bir şekilde ele alacak bir mekanizma gerektirmektedir.
Ayrıca, "Ho Chi Minh Şehri tüm ülke için, tüm ülke Ho Chi Minh Şehri için" sloganı sadece bir slogan olarak kalmamalı, Güneydoğu ve Mekong Deltası bölgelerindeki komşu iller ile şehir arasında kaynakları seferber eden ve faydaları paylaşan somut bir bölgesel koordinasyon mekanizması aracılığıyla hayata geçirilmelidir.
Bu bakış açısını paylaşan, İçişleri Bakanlığı'nın Ho Chi Minh Şehri Temsilciliği eski Müdür Yardımcısı Sayın Diep Van Son, Özel Şehirler Yasası'nın hazırlanması ve yürürlüğe konulması görevini son derece takdir etti. Sayın Son'a göre, Ho Chi Minh Şehri uzun zamandır üstün bir kalkınma mekanizması talep ediyordu ve bu, Politbüro Kararı ile somutlaştırıldı. Şehir, Güney'in siyasi merkezi ve aynı zamanda ekonomik merkezi, Güney Kilit Ekonomik Bölgesi'nin önde gelen motoru olup, ülkemizin kentsel sisteminde çok önemli bir rol oynamaktadır.
Şehir, tarihi boyunca kurumsal, ekonomik ve idari reformlarda sayısız girişim ve atılım gerçekleştirerek ülke çapında örnek teşkil etmiştir. Bu politikalar pratikte test edilmiş ve etkili olduğu kanıtlanmıştır; bu nedenle şehir, uzun vadeli bir vizyona sahip özel bir Şehir Kanunu'nu hak etmektedir.
Ho Chi Minh Şehri gibi şehirler, diğer yerleşim yerlerine kıyasla farklı yönetim yaklaşımlarına ve zorluklara sahiptir. Şehrin bu zorluklarının çözülmesi, ülke genelindeki şehirler için de çözümlerin önünü açacaktır.
Sayın Diep Van Son, “Politbüro'nun yakın zamanda yayımlanan 09-NQ/TW sayılı kararı, Ho Chi Minh Şehri halkının yanı sıra tüm ülke halkının da beklentilerini karşılıyor ve doğru bir tespittir; çünkü Ho Chi Minh Şehrinin gelişimi sadece şehir için değil, tüm ülke içindir” dedi.
Sayın Diep Van Son ayrıca, 09-NQ/TW sayılı Kararda belirtildiği gibi, yetki devri ve şehir yönetimine yetki aktarımının, yönetimde "uygar" bir yaklaşım olduğunu vurguladı. Ho Chi Minh Şehri gibi büyük şehirlerde birçok sorun ortaya çıkar ve her konu için raporlama, görüş alma ve yanıt bekleme gerekiyorsa, bu durum önemli gecikmelere yol açarak insanların yaşamlarını ve tüm ülkenin gelişimini etkiler. Bununla birlikte, yetki devrinin etkinliğini sağlamak için bir izleme mekanizmasına da ihtiyaç vardır.
Sayın Diep Van Son'a göre, Kararname, Ho Chi Minh Şehrinin, Merkezi Hükümet tarafından tahsis edilen sayının %20'sini aşmayacak şekilde, toplam personel sayısına proaktif olarak karar vermesine olanak tanıyor. Şehrin, her tesisin farklı iş gereksinimleri olacağı için, personeli uygun şekilde tahsis etmek için bundan yararlanması gerekiyor. Merkezi Hükümetten yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin yanı sıra, şehir aynı zamanda yerel yönetimlere ademi merkeziyetçiliği incelemeli ve kamu görevlerini yerine getirenlerin sorumluluklarını artırmalıdır.
İnsan merkezli
09-NQ/TW sayılı karar, kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hasılanın (GRDP) 2030 yılına kadar en az 14.000 ABD doları, 2045 yılına kadar 75.000 ABD doları ve 2075 yılına kadar 100.000 ABD doları olması ve ilk yirmi yıl için yıllık en az %10'luk bir GRDP büyüme oranı gibi birçok önemli hedef belirlemektedir. Şehir, 2026-2030 döneminde sel, çevre kirliliği, trafik sıkışıklığı ve uyuşturucu madde kullanımından arındırılmış ortam sorunlarını temelden ele almayı amaçlamaktadır.
Dr. Huynh Van Sinh'e göre, karardaki rakamlar Merkezi Hükümet ve Şehrin büyük hedeflerini yansıtıyor ve bilimsel ilkelere dayanıyor. Kararda açıkça belirtildiği üzere, yaygın büyüme modeli devam edemez ve tamamen bilim ve teknolojiye, inovasyona, dijital ekonomiye ve yeşil ekonomiye dayalı yoğun büyümeye geçilmelidir.
Bu soyut bir hedef değil; Asya'daki birçok büyük şehir, yeterli siyasi iradeye ve esnek kurumlara sahip olduklarında benzer hedefler belirlemiş ve gerçekleştirmiştir. Ho Chi Minh Şehri, kurumsal ve altyapısal darboğazları tamamen ortadan kaldırırsa, bunu başarabilecek tam potansiyele sahiptir.
Dr. Huynh Van Sinh'in bu kararda en çok takdir ettiği noktalardan biri, insan ve kültürel faktörlere verilen önemdir ve açıkça "halkın memnuniyeti, refahı ve mutluluğu, liderlik etkinliğinin ölçüsüdür" ifadesini kullanmıştır.
Bu, insanları merkeze ve nihai hedefe yerleştiren insancıl bir kalkınma felsefesidir. "Ho Chi Minh Kültür Alanı" inşa etme girişimi, kültürel kimliğin modernleşmenin bir yükü değil, şehrin Asya kent haritasındaki eşsiz rekabet avantajı olduğu anlayışını yansıtmaktadır.
Dr. Huynh Van Sinh'e göre, tüm dönemler boyunca İnsani Gelişme Endeksi'ni (İGE) en az 0,9 seviyesinde tutma hedefi, ekonomik büyüme uğruna sosyal refahtan ödün vermeme kararlılığını göstermektedir.
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ölçeğine göre, 0,9 veya daha yüksek bir İnsani Gelişme Endeksi (İGE) "çok yüksek insani gelişme" kategorisine girer. Ho Chi Minh Şehri için bu hedef, ekonomik büyümenin, halkın yararına olacak şekilde sosyal eşitlik ve kalkınmayla birlikte ilerlemesi gerektiğini teyit etmektedir.
Özellikle gelişmiş, medeni ve modern bir şehir inşa etmek ve vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirmeye odaklanmak için Dr. Huynh Van Sinh, Ho Chi Minh şehrinin kentsel demiryolu ağını tamamlaması, yerleşim alanlarını yeniden yapılandırması ve nüfusu Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) modelini izleyerek banliyö bölgelerine dağıtması gerektiğini öne sürüyor.
Şehir yönetimi, kanallar boyunca bulunan evleri taşıyor ve eski apartman binalarını yeniliyor; bu durum, kanallar boyunca bulunan 20.000'den fazla evi ve 1975 öncesinde inşa edilmiş, ciddi şekilde bakımsız durumda olan yüzlerce apartman binasını etkiliyor. Bu sadece bir konut sorunu değil, aynı zamanda kentsel eşitlik, layık bir yeniden yerleşim sağlama ve en savunmasız nüfus grupları için yaşam kalitesini iyileştirme meselesidir.
Şehir, iç kesimlerdeki aşırı nüfus yoğunluğu nedeniyle akıllı uydu şehirler geliştirebilir; eski Cu Chi, Can Gio ve Binh Chanh bölgelerinde ve 3. Çevre Yolu, Bien Hoa-Vung Tau Otoyolu, 55. Ulusal Karayolu ve 56. Ulusal Karayolu boyunca uydu şehirler kurulabilir. Senkronize altyapıya sahip akıllı bir modele göre tasarlanan bu proje, nüfusu kontrollü bir şekilde dağıtırken Güneydoğu kentsel bölgesi için yeni ekonomik alanlar yaratacaktır.
Ayrıca şehir, bina malzemelerinden çatı üstü güneş enerjisine ve kentsel atıksu arıtımına kadar kapsamlı bir yeşil dönüşüm uyguluyor; bu da kararın yol haritasına göre şehrin net sıfır emisyon hedefine ulaşması için bir ön koşul.
Şehrin, iki kademeli idari sisteminin verimliliğini artırmak ve 14 milyondan fazla nüfusa sahip bir şehri etkin bir şekilde yönetmek için kentsel yönetim altyapısını dijitalleştirmesi de gerekiyor. Bu aynı zamanda doğru ve şeffaf kentsel yönetim karar alma süreçleri için bir veri temeli sağlayacaktır.
2075'e kadar uzanan vizyonuyla 09-NQ/TW sayılı kararname, Ho Chi Minh Şehri için tarihi bir misyon belirliyor: küresel, akıllı ve kapsamlı bir şekilde gelişmiş bir şehir olmak. Şehir, yeni bir kalkınma modeli oluşturma fırsatıyla karşı karşıya: sadece ekonomik bir güç merkezi değil, aynı zamanda vatandaşların kalkınmanın meyvelerinden gerçekten faydalandığı yaşanabilir bir şehir.
Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp
![[Fotoğraf] Parti Merkez Komitesi Daimi Üyesi Tran Cam Tu, Merkez Denetleme Komitesi ile birlikte çalışıyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Yorum (0)