G7 Zirvesi Ortak Açıklaması'ndan ne anlaşılıyor?

G7 Zirvesi 2023 Ortak Bildirisi'ndeki düzenlemeler, bloğun bölgesel ve dünya durumundaki yeni gelişmelere ilişkin görüşlerini yansıtmaktadır.

G7 ve AB liderleri, 21 Mayıs'ta Japonya'nın Hiroşima kentinde Ukrayna konusunda bir araya geliyor. (Kaynak: Reuters)

21 Mayıs'ta Japonya'nın Hiroşima kentinde düzenlenen G7 Zirvesi, iki gün süren toplantıların ardından Ortak Bildiri ile sona erdi.

Bu yılki Ortak Açıklama'nın, 2022'de Almanya'nın Elmau kentinde düzenlenen G7 Zirvesi'nden sonra hazırlanan benzer bir belgeye kıyasla birçok farklılık taşıdığını görmek zor değil.

Yapısal değişiklikler

Uzunluk açısından, 2023 G7 Zirvesi Ortak Bildirisi 19.000 kelime uzunluğunda olup, bir yıl önceki 12.000 kelimelik belgenin 1,5 katı daha uzundur. 2023 belgesi, Ukrayna'daki çatışma, nükleer silahsızlanma, Hint- Pasifik , ekonomi-finans ve sürdürülebilir kalkınma gibi birçok küçük konuyu da içermektedir.

Bu arada, 2022 G7 Zirvesi'ndeki Ortak Açıklama'da sürdürülebilir kalkınma, iklim değişikliği ve çevre, öne çıkan ilk konular olarak sıralandı.

Elmau Zirvesi'nin hemen ardından G7 liderleri, İklim Değişikliği Bildirgesi, Küresel Gıda Güvenliği Bildirgesi ve Demokrasinin Dayanıklılığı Bildirgesi'ni yayınladı. Bu arada, Hiroşima oturumları Ukrayna Bildirgesi, Nükleer Silahsızlanma Vizyonu Hakkında G7 Liderler Açıklaması, Ekonomik Dayanıklılık ve Ekonomik Güvenlik Bildirgesi, Enerji Ekonomisi Eylem Planı Bildirgesi ve Küresel Gıda Güvenliğinin Dayanıklılığı Hakkında Hiroşima Eylem Planı ile sona erdi.

Bu gerçek birkaç noktayı yansıtmaktadır.

Öncelikle , dünya durumunun hızlı, karmaşık ve öngörülemez değişimlere sahne olduğu bir ortamda, G7 ülkelerinin liderlerinin bu kez bir yıl öncesine göre birçok konuyu daha derinlemesine ve kapsamlı bir şekilde ele aldıklarını gösteriyor.

İkinci olarak , Ortak Bildiri'nin başında yer alan içerikler, ev sahibi ülke ve G7 üyelerinin önceliklerini açıkça yansıtmaktadır. 2022 yılında, Almanya'daki iktidar koalisyonu için bu, iklim değişikliği, yeşil büyüme, enerji arzındaki kıtlıklar, gıda güvenliği sorunları ve Rusya-Ukrayna çatışmasından kaynaklanan diğer bir dizi ciddi sonuç karşısında sürdürülebilir kalkınmanın hikayesidir.

Bir yıl sonra, bu çatışma hâlâ en önemli gündem maddesi olmaya devam ediyor. Bununla birlikte, küresel ekonomi ve finansın toparlanması ve sürdürülebilir büyümesi de daha derinlemesine ele alınıyor ve Hint-Pasifik'te nükleer silahsızlanma ve güvenlik meselesi, ev sahibi ülke Japonya'nın açık bir şekilde damgasını vurduğu bir konu.

G7 liderlerinin Hiroşima'daki ortak bildirisinde, Ukrayna'daki çatışma, nükleer silahsızlanma, Hint-Pasifik, ekonomi ve finans ile sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin endişeler başta olmak üzere birçok küçük konu ele alındı.

Rusya-Ukrayna hala "sıcak"

Rusya-Ukrayna çatışması, bir yıl önce Hiroşima ve Elmau'da düzenlenen her iki G7 Zirvesi'nde de tekrarlanan bir temaydı. Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski'nin güvenlik oturumuna sürpriz bir şekilde katılması, bu yılın kesinlikle dikkat çekici bir olayıydı, ancak tek olay bu değildi. Ayrıca, Hiroşima G7 Zirvesi Ortak Bildirisi'nde, orada yaşanan çatışmayı vurgulamak için "Ukrayna"ya özel bir bölüm ayrılmıştı.

Aynı zamanda, "Ukrayna" ve "Rusya" anahtar kelimeleri Hiroşima Ortak Bildirgesi'nde 23 kez, Elmau belgesinde ise 19 ve 32 kez geçiyor. Ancak, dil, Moskova eleştirisi ve Kiev'e destek beyanı benzer olsa da, iki belgede yer alma sıklıkları aynı değil. Bu yılki Ortak Bildirge'de, "Rusya" ve "Ukrayna" kelimeleri çoğunlukla "Ukrayna" ve "Gıda Güvenliği" başlıklarında yer alıyor. Geçen yılki belgede ise her ikisi de "İklim ve Enerji" başlığı altında daha sık geçiyordu.

Farklılıklar, G7'nin ve bir dereceye kadar ev sahibi ülkenin Rusya-Ukrayna çatışmasının sonuçlarına nasıl baktığını yansıtıyor. Geçen yıl güvenlik ve enerjiyle ilgiliydi. Şimdi ise küresel gıda güvenliği üzerindeki etkisine dair endişeler söz konusu.

G7 Hiroşima Ortak Bildirisi, Çin'i Rusya'ya "askeri eylemlerini derhal ve tamamen durdurması ve birliklerini koşulsuz olarak geri çekmesi için baskı yapmaya" çağırdı. Ancak, bloğun "Çin'i, Ukrayna ile doğrudan diyalog yoluyla, toprak bütünlüğüne ve Birleşmiş Milletler Şartı'nın ilke ve amaçlarına dayalı kapsamlı, adil ve kalıcı bir barışı desteklemeye" çağırması vurgulandı.

İki önemli noktayı ortaya koyuyor: Birincisi , G7, Çin'in hem Rusya hem de Ukrayna üzerindeki rolünü ve etkisini kabul ediyor. İkincisi , "adil" bir barışa vurgu yapılması ve Çin'in "Ukrayna ile doğrudan görüşmesi" yönündeki ısrarı, Pekin'in barış görüşmelerini Moskova lehine bir yöne çekebileceği endişesini yansıtıyor.

Farklılıklar, G7'nin ve bir dereceye kadar ev sahibi ülkenin Rusya-Ukrayna çatışmasının sonuçlarına nasıl baktığını yansıtıyor. Geçen yıl güvenlik ve enerjiyle ilgiliydi. Şimdi ise küresel gıda güvenliği üzerindeki etkisine dair endişeler söz konusu.

Çin'e karşı "yeni" tutum

G7'nin, Çin'in Rusya-Ukrayna çatışmasındaki rolü konusundaki temkinli tavrı anlaşılabilir, çünkü bu Asyalı güçle nasıl doğru bir şekilde başa çıkılacağı üyeler için hâlâ zor bir soru olmaya devam ediyor. "Çin" anahtar kelimesi Hiroşima Bildirgesi'nde 20 kez geçerken, bir yıl önceki metinde bu sayı 14'tü. Ancak Çin'e yapılan vurgu, Bildirge'de kullanılan dilden kaynaklanıyor.

Bir yandan, Hiroşima Ortak Bildirgesi, bir yıl önceki gibi Çin ile sadece "iş birliği" yapmak istemek yerine, G7'nin Asya'nın bu güçlü ülkesiyle "istikrarlı ve yapıcı bir ilişki" kurmak istediğini vurguladı. Blok ayrıca, özellikle iklim değişikliğiyle mücadele, kamu borcunun çözümü, halk sağlığı ve makroekonomik istikrarın korunması alanlarında Pekin ile uluslararası arenada iş birliğinin artırılması çağrısında bulundu. G7, özellikle bloğun yaklaşımının "Çin'in ekonomik büyümesine ve kalkınmasına zarar vermeyi veya engellemeyi amaçlamadığını" teyit etti.

Bu, G7'nin ve özellikle Japonya'nın tutumunu yansıtıyor. Nitekim Tokyo, son zamanlarda Pekin ile ilişkilerini iyileştirmek için çaba sarf ederken, tüm tarafları Asya gücüyle diyaloğu artırmaya çağırdı.

Öte yandan G7, Çin'e "endişelerini açıkça iletmeye" devam edeceğini ve yasadışı veri aktarımı, bilgi ifşası veya ileri teknoloji hırsızlığı gibi "uygunsuz davranışlarla" mücadele etmeye hazır olduğunu teyit etti. Ortak Açıklama'da "ekonomik zorlama" ifadesinin kullanılması, Çin'den olumsuz tepkilere yol açtı.

Tayvan meselesine gelince, G7, aynı adı taşıyan boğazda "barış ve istikrarın önemini" vurgulamanın yanı sıra, "üye ülkelerin bu konudaki, Tek Çin politikası da dahil olmak üzere, değişmeyen duruşunu" yineledi. Bu, 2022 Ortak Açıklaması'ndan farklı olmakla birlikte, önceki Dışişleri Bakanları Ortak Açıklaması'nda da yer almıştı.

Doğu Denizi ve Doğu Çin Denizi konularına değinilmeye devam ediliyor, ancak geçen yılki belgede olduğu gibi değişiklik göstermiyor.

Çin Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Wang Wenbin, Çin'e ilişkin G7 Ortak Bildirisi'nin içeriğine itiraz etti. (Kaynak: Global Times)

Ev sahibinin işareti

Özellikle nükleer silahsızlanma, Hint-Pasifik ve Kuzey Kore bölümlerinde ev sahibi ülke Japonya'nın etkisinden söz etmemek ayıp olur.

II. Dünya Savaşı'nda atom bombası atılan Hiroşima şehrinin, nükleer silahsızlanma konusunda ayrı bir bildiriyle G7'ye ev sahipliği yapmayı seçmesi, Japonya'nın konuya olan bağlılığını gösteriyor. "Nükleer" anahtar kelimesi, "Silahsızlanma ve Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi" ve "Enerji" başlıklarında 21 kez geçiyor ve bu önceliği vurguluyor.

Ayrıca, ev sahibi ülke, bu Ortak Açıklama'da, bir yıl önce Almanya'nın Elmau kentinde düzenlenen benzer bir belgede yer almayan, özgür ve açık bir Hint-Pasifik inşa etme kararlılığını yineledi. G7, ASEAN'ın Hint-Pasifik'e ilişkin Görünümü doğrultusunda, ASEAN'ın merkeziyetine verdiği desteği vurgulamaya ve iş birliğini teşvik etmeye devam etti.

G7 Hiroşima Ortak Bildirgesi, geçen yıl "unutulan" Kuzey Kore sorununun da yeniden gündeme gelmesine tanık oldu. Üye ülkeler, Pyongyang'ı "istikrarı bozan ve gerilimi tırmandıran eylemlerden kaçınmaya", "tam, doğrulanabilir ve geri döndürülemez" nükleer silahsızlanma sürecini uygulamaya, ABD-Japonya-ROK üçlüsüyle diyaloğa girmeye ve Kuzey Kore tarafından kaçırıldığı düşünülen Japon vatandaşları da dahil olmak üzere ilgili sorunları çözmek için çaba göstermeye çağırdı.

G7 Hiroşima Ortak Bildirisi'nde İran'ın nükleer programı, Sudan'daki durum, Kosova ile Sırbistan arasındaki gerginlik gibi yeni sıcak noktalara değinildi.

Ayrıca, Covid-19 pandemisinin artık en önemli önceliklerden biri olmadığı bir ortamda, G7 Hiroşima Ortak Bildirisi, iklim değişikliğiyle mücadeleyi desteklemeye, ekonomik dayanıklılığı güçlendirmeye ve özellikle küresel gıda güvenliğini sağlama çabalarını vurgulamaya devam ediyor. Mevcut bağlamda, bu konular "sıcak" olacak ve önümüzdeki G7 zirvelerinde gündeme gelmeye devam edecek.

Nitekim Japonya'nın G7 Hiroşima Zirvesi birçok bildiri ve taahhütle sona erdi. Ancak, mevcut karmaşık bağlamda bu vizyonu nasıl hayata geçireceğimiz bu blok için kolay bir iş değil.

Kaynak: https://baoquocte.vn/thay-gi-tu-tuyen-bo-chung-thuong-dinh-g7-228445.html