Halk Konseyi milletvekilleri aday sayısının ve il ve belediye düzeyindeki Halk Konseyi Başkan Yardımcılarının sayısının tahsisine ilişkin iki Kararın kabulü

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor

Özellikle: 2026-2031 dönemi için tüm düzeylerdeki Halk Konseyleri seçimlerine aday gösterilecek adayların beklenen yapısının, bileşiminin ve dağılımının belirlenmesine ilişkin Ulusal Meclis Daimi Komitesi Kararı; Halk Konseyleri Başkan Yardımcılarının, il ve belediye düzeylerindeki Halk Konseyleri Başkan Yardımcılarının sayısını ve il ve belediye düzeylerinde tam zamanlı Halk Konseyi milletvekillerinin oluşturulmasını düzenleyen Ulusal Meclis Daimi Komitesi Kararı.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh başkanlık etti.

Milletvekili adaylarının en az yüzde 35'inin kadın olması sağlanmalıdır.

Daha önce Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Bakan Pham Thi Thanh Tra'nın Hükümetin iki taslak Karar hakkındaki iki sunumunu kısaca sunmasını dinlemişti.

2026-2031 dönemi için her düzeydeki Halk Meclisleri seçimlerine aday gösterilecek adayların beklenen yapısı, bileşimi ve dağılımının belirlenmesine ilişkin Taslak Kararnameye ilişkin Sunuş'a göre, kadın adaylar, her düzeydeki resmi aday listesinin en az %35'ini oluşturmalı; her düzeydeki Halk Meclisi delegelerinin toplam sayısının yaklaşık %30'unu seçmeye çalışmalıdır. Parti üyesi olmayan milletvekili adayları, her düzeydeki resmi aday listesinin en az %10'unu oluşturmaya çalışmalıdır.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümetin iki taslak karara ilişkin iki sunumunu kısaca sundu.

Genç delege (42 yaş altı) adayları için, her düzeyde seçim için önerilen resmi aday listesinde en az %15'lik bir orana ulaşmayı hedefleyin; 2021-2026 dönemi için yeniden seçilen Halk Konseyi delegeleri için, her düzeyde seçim için önerilen resmi aday listesinde en az %30'luk bir orana ulaşmayı hedefleyin.

Halk Konseyi Başkan Yardımcıları, İl ve Belediye Düzeyindeki Halk Konseyi Başkan Yardımcıları ve İl ve Belediye Düzeyindeki Halk Konseyi Tam Zamanlı Delegelerinin Düzenlenmesi Hakkındaki Taslak Karar'a göre, Belediye düzeyindeki her Halk Konseyi Komitesi'nde ortalama 2 Başkan Yardımcısı bulunacaktır. Aynı zamanda, İl Düzeyindeki Halk Konseyi Daimi Komitesi, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi ve Şehir Parti Komitesi'nin yönlendirmesi doğrultusunda, her belediye düzeyindeki idari birimde Halk Konseyi Başkan Yardımcılarının sayısını belirlemekle görevlendirilmiştir. Bu sayede, il veya şehrin belediye düzeyindeki Halk Konseyi Başkan Yardımcılarının toplam sayısı, yukarıda belirtilen ortalama çerçeveye göre hesaplanan toplam sayıyı aşmamaktadır.

Delegasyon Çalışma Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, 2 Doğrulama Raporunun özet raporunda, taslak Kararların esas olarak Politbüro, Sekretarya ve Partinin örgütsel yapıya ilişkin yönetmeliklerinin Sonuç ve Yönergelerini izlediğini; aynı zamanda, bazı içeriklerin Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Konseyi Milletvekilleri Seçimi Kanunu ve 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin yeni yönetmeliklerine uyacak şekilde düzenlendiğini; yerel yönetimlerin, il ve belediye düzeyindeki tam zamanlı Halk Konseyi milletvekillerinin sayısını yerelin gerçek durumuna göre düzenleme konusunda inisiyatif almasına yardımcı olacak yasal bir temel oluşturulduğunu belirtti...

Delegasyon Çalışma Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, 2 Teftiş Raporunun özetini sundu.

Halk Konseyi delege sayısının her düzeyde belirlenmesine ilişkin olarak, Delegasyon Çalışma Komitesi, her idari birimde seçilecek Halk Konseyi delege sayısının, her idari birimin nüfusu ve Ulusal Nüfus Veritabanı'ndaki nüfus istatistikleri esas alınarak belirlenmesine ilişkin Taslak Karar'ın 2. Maddesinin 1. Fıkrasının a bendinde yer alan hükümlerle mutabıktır. Ancak, nüfus verilerinin kullanımında tutarlılığı sağlamak amacıyla, Halk Konseyi delegelerinin tahsisini hesaplamak üzere Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sağlanan nüfus verileriyle tutarlı olması için nüfus verilerinin belirlenme süresinin 31 Ağustos 2025 tarihine kadar hesaplanması önerilmektedir.

Heyet Çalışma Komitesi, Taslak Kararnamede öngörülen Halk Konseyi Başkan Yardımcıları ve Halk Konseyi Komitesi Başkan Yardımcıları sayısının belirlenmesinin, Politbüro ve Sekreterliğin 29 Ağustos 2025 tarihli 187-KL/TW sayılı, siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların milletvekili sayısının belirlenmesine ilişkin Kararnamesine yakın bir şekilde gerçekleştiğini tespit etti. Ancak, 187-KL/TW sayılı Kararnamede belirtilen kriterlere ek olarak, yerel düzeyde milletvekili sayısının düzenlenmesinde, idari birimin ölçeği, niteliği, konumu ve sınıflandırılması (özel tip ve tip I idari birimlerinin tip II ve tip III'ten daha fazla milletvekili bulunmaktadır) açısından daha fazla analiz yapılması gerekmektedir.

Her düzeyde uygun ölçek, sorumluluk gereksinimleri ve insanların temsil ihtiyaçları

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri milletvekillerinin seçimine hazırlanmak için bunların iki çok önemli içerik olduğunu vurguladı; her düzeydeki Halk Konseyleri için aday sayısının yapısı, bileşimi ve dağılımına ilişkin yönlendirmenin, özellikle iki düzeyli yerel yönetimlere hizmet etmek için son düzenlemeler olmak üzere Partinin yönergelerine ve yönetmeliklerine ve 14. Ulusal Parti Kongresi'ne yönelik her düzeyde Parti Kongreleri hakkında Politbüro'nun 14 Nisan 2025 tarihli 45-CT/TW sayılı Yönergesi'ne uygun olması gerektiğini söyledi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man da, bu Kararnamelerin çıkarılmasının, yerel yönetimlerin yeni çıkarılan yasal düzenlemelere uygun olarak seçimlere hazırlanmaları için yasal bir zemin oluşturmayı ve sınırlama ve eksiklikleri gidermeyi amaçladığını belirtti. Adayların seçiminin temsiliyet ve etkinliği garanti altına alması gerektiğini ve "yapı ne olursa olsun, kaliteli olması" gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Başkanı, belirli gereklilikleri belirterek, öncelikle hem temsiliyet ilkesini güvence altına alan hem de mevcut koşullara uygun, esnek bir aday yapısının belirlenmesi gerektiğini öne sürdü. Ulusal Meclis Başkanı, "Yenilikçilik, yalnızca sosyal örgütler, meslekler, silahlı kuvvetler ve kamu hizmeti birimlerinin listesine göre makul bir yapı sağlamakla kalmaz, aynı zamanda kapasiteye, uzmanlık alanlarına ve yerel yönetim faaliyetleriyle bağlantılara da dikkat ederek faaliyetlerin kalitesini güvence altına almayı gerektirir," diye önerdi.

İkinci olarak, tam zamanlı ve yarı zamanlı delege sayısı arasındaki denge göz önüne alındığında, tam zamanlı delege sayısının, düzenlemeye uygun olacak şekilde sınırlandırılması gerekmektedir. Ancak, Halk Konseyi'nin derinlemesine izleme ve denetleme yetkisi azalırsa, yeniden hesaplanması gerekmektedir. Bu nedenle, israfı önlemek için tam zamanlı delegelerin görevlerini, mekanizmalarını, sorumluluklarını ve çalışma rejimini gözden geçirmek ve açıkça tanımlamak gerekmektedir.

Üçüncüsü, adaylık oranı, denge ve seçicilik açısından, Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Konseyi Milletvekilleri Seçimi Kanunu, seçim ve rekabetin sağlanması için önerilen adayların, seçilecek milletvekili sayısından belirli bir oranda fazla olmasını şart koşmaktadır. Ancak gerçekte, birçok yerde aday listeleri hazırlanırken yeterli denge sağlanamamaktadır. Bu nedenle, Karar'da, gerekli dengenin her bölgenin özelliklerine göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmalıdır.

Dördüncüsü, parti üyesi olmayanların, gençlerin ve etnik kadınların yapısının, ancak operasyonel kapasiteye sahip olacak şekilde güvence altına alınması.

Beşincisi, Halk Konseyi'nin faaliyetlerinin etkinliğini artırmak için şeffaflık ve hesap verebilirliğin sağlanması gerekir. Halk Konseyi delegeleri yalnızca temsilci değil, aynı zamanda halka karşı gerçek anlamda sorumlu olmalıdır.

Altıncısı, idari birimlerin düzenlenmesinde geçişi sağlamak için düzenlemeleri gözden geçirmeye ve hesaplamaya devam edilmeli ve özellikle uzak bölgelerdeki küçük alanlara sahip yerleşim yerleri için istikrarlı bir yol haritasına ihtiyaç duyulmaktadır.

Yedinci olarak, delegelerin coğrafi konumu ve özel kapasiteleri açısından genel standartların yanı sıra, özel coğrafi konum, bölgeyi anlama, dil bilme, tarımsal ekonomi, kentleşme, mesleki kapasitesi yüksek adayların teşvik edilmesi gibi kriterlerin de dikkate alınması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ayrıca bilim, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarının teşvik edilmesini, delege seçiminde yapay zekâ (YZ) kullanımının ve il ve ilçe düzeyinde uzman kadroların oluşturulmasını önerdi. Aynı zamanda, etkili kapasite için bir dizi kriter içeren ayrıntılı yönergeler geliştirilmesi; genç, parti dışı delegeler için kapsamlı bir eğitim programı uygulanması; veri şeffaflığı teknolojisinin kullanımının artırılması, Kamu Güvenliği Bakanlığı verilerinin seçim çalışmalarında kullanılmasının değerlendirilmesi ve sistemin yeniden düzenlenmesi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, kapanış konuşmasında, İçişleri Bakanlığı ve Delegasyon İşleri Komitesi'nden, iki taslak Karar'ın Ulusal Meclis Başkanı'na imzalanıp yayımlanmadan önce incelenmesi ve mükemmelleştirilmesi için koordinasyon sağlamalarını talep etti. Özellikle, adayların genç delegeler (40 yaş altı) olarak belirlenmesi için yaş düzenlemesinin Politbüro ve Sekretarya kararlarıyla tutarlı olacak şekilde düzenlenmesine dikkat çekmek önemlidir. Halk Konseyleri Başkan Yardımcıları ve Halk Konseyleri Başkan Yardımcıları sayısına ilişkin düzenlemede, belediye düzeyindeki yasal düzenlemelere dikkat edilmelidir.

Toplantıda, 2026-2031 dönemi için tüm düzeylerdeki Halk Meclisleri seçimlerine aday gösterilecek adayların beklenen yapısı, bileşimi ve dağılımının belirlenmesine ilişkin Meclis Daimi Komitesi Kararı ile Halk Meclisleri Başkan Yardımcıları, il ve belediye düzeyindeki Halk Meclisleri Başkan Yardımcıları ile il ve belediye düzeyindeki tam zamanlı Halk Meclisi milletvekillerinin belirlenmesine ilişkin Meclis Daimi Komitesi Kararı, hazır bulunan Meclis Daimi Komitesi üyelerinin %100'ünün onayıyla kabul edildi.

Source: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-hai-nghi-quyet-huong-dan-phan-bo-so-luong-nguoi-gioi-thieu-ung-cu-dai-bieu-hdnd-va-so-luong-pho-chu-cich-hdnd-cap-tinh-cap-xa-10390660.html