Doğal avantajlardan ulusal üretkenliği teşvik etmek

Vietnam'ın 2021-2030 yıllarını kapsayan 10 yıllık Sosyo -Ekonomik Kalkınma Stratejisi, ortalama sosyal emek verimliliğini yılda %6,5'in üzerinde artırmayı hedefliyor. Vietnam, büyüme modelini "Üretim girdi faktörlerinin miktarını artırmaya dayalı olmaktan, verimliliği ve emek kalitesini artırmaya, bilim, teknoloji ve inovasyonu uygulamaya dayalı olmaya doğru kademeli olarak geçiş" yönünde yenileme görüşünü belirlemiştir.

Politbüro'nun bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar hakkındaki 57 sayılı Kararı, 2030 yılına kadar şu hedefi belirlemiştir: Bilim, teknoloji ve inovasyon potansiyeli ve seviyesi, üst-orta gelirli ülkelerdeki lider gruplar da dahil olmak üzere birçok önemli alanda ileri seviyelere ulaşacak; işletmelerin teknoloji ve inovasyon seviyesi ve kapasitesi dünya ortalamasının üzerine çıkacak; bazı bilim ve teknoloji alanları uluslararası standartlara ulaşacaktır. Bu hedefe ulaşmak için, üretkenliği ve iş gücü kalitesini artırmaya yönelik çözümlerin en kısa sürede hayata geçirilmesi gerekmektedir.

Ekonominin rekabet gücünü belirleyen faktörler

Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi Başkan Yardımcısı Dr. Tran Hau Ngoc, uluslararası entegrasyon ve yoğun rekabet ortamında, işgücü verimliliğinin ekonominin ve her işletmenin rekabet gücünde belirleyici faktör olduğunu söyledi.

Vietnam Verimlilik Enstitüsü'nün (Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi) verileri, 2020'den 2023'e kadar olan üç yılda, iş gücü verimliliği büyüme oranının, COVID-19'un iş üretimi üzerindeki etkisi ve bölgedeki ve dünyadaki bazı siyasi istikrarsızlıklar nedeniyle bir önceki döneme kıyasla azaldığını göstermektedir. 2016 - 2023 döneminde, Vietnam'ın ortalama iş gücü verimliliği büyüme oranı %5,6/yıl olmuştur ve bu, Asya bölgesindeki önde gelen ülkeler arasında bir verimlilik büyüme oranına sahip olduğu kabul edilmektedir. Bu dönemde, bazı ülkelerin ortalama iş gücü verimliliği büyüme oranı: Singapur %3,3/yıl iken, Malezya %2,6/yıl, Tayland %2,6/yıl, Endonezya %2,4/yıl, Filipinler %2,8/yıl, Brunei %2,5/yıl, Güney Kore %3,8/yıl ve Japonya %0,2/yıl düşmüştür.

Asya Verimlilik Örgütü (APO) Genel Sekreteri Dr. Indra Pradana Singawinata, Vietnam'ın kalkınma sürecinde şu anda insan kaynağı eksikliği, sınırlı yönetim kapasitesi ve araştırma ve geliştirmeye (AR-GE) yapılan mütevazı yatırımlar da dahil olmak üzere birçok zorlukla karşı karşıya olduğunu belirtti. Bilim, teknoloji ve inovasyon yoluyla işgücü verimliliğini artırmayı amaçlayan ana plan büyük bir büyüme kaydetti, ancak hâlâ sınırlamaları var.

Doçent Dr. Vu Minh Khuong'a göre, Vietnam son zamanlarda işgücü verimliliği artışını teşvik etmede önemli ilerleme kaydetti. Ancak, mevcut verimlilik artış hızı hâlâ yavaş ve potansiyeliyle orantılı değil. Verimlilik artışında önemli bir ivme olmazsa, Vietnam'ın 2045 yılına kadar yüksek gelirli ülke statüsüne ulaşması zor olacaktır.

Üretkenliği kalkınmanın itici gücü haline getirmek

Dr. Indra Pradana Singawinata, Vietnam'ın önümüzdeki dönemde üretkenliği artırmaya ve daha fazla kalkınma başarısı elde etmeye devam etmek için önemli temellere sahip olduğunu söyledi: Çalışkan ve gayretli insanlar; siyasi ve sosyal istikrar ve ekonomik kalkınma; ekonomi, 2030 ve 2045 yılına kadar kalkınma hedeflerini uygulamaya yönelik etkili planlar ve yol haritalarıyla iyi bir şekilde gelişiyor.

Önümüzdeki dönemde Vietnam'ın doğal avantajlarından yararlanması, insan kaynaklarını geliştirmeye yönelik politikalar geliştirmesi, yalnızca yerli işletmelerin değil, yabancı işletmelerin de gelişmesi için elverişli bir ortam yaratması gerekmektedir. Ayrıca, araştırma ve geliştirmeye yatırımı artırmak, araştırma kurumları ve işletmeler arasındaki bağları güçlendirmek, araştırma ve inovasyon faaliyetlerini desteklemek, eğitim programlarını birleştirmek, kaliteli ve eşit insan kaynaklarına erişimi sağlamak ve şeffaflığı artırmak gerekmektedir.

Vietnam'ın ayrıca, üretkenlik programının içeriğini gelişim aşamalarına uygun şekilde yeniden yapılandırarak yeni bağlama uygun ulusal bir üretkenlik iyileştirme hareketi oluşturması gerekiyor: "Üretkenlik farkındalığı - Üretkenlik iyileştirme desteği - Üretkenlik iyileştirmesine öz yatırım". Bu temelde, yetkililer en iyi sonuçları elde etmek için doğru odak noktası ve finansmana odaklanan bir üretkenlik iyileştirme destek programı oluşturmalıdır.

Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi'nin ulusal verimliliği teşvik etmek için uyguladığı strateji ve politikaları paylaşan Dr. Tran Hau Ngoc, Parti Kongresi kararına göre politikaları somutlaştırmak amacıyla Hükümet ve Başbakan'ın verimliliği teşvik etmeye yönelik mekanizmalar, politikalar, stratejiler ve planlar yayınladığını ve uygulanmasını organize ettiğini söyledi. Özellikle, 2021-2030 döneminde işletmelerin ürün ve mal verimliliğini ve kalitesini iyileştirmelerini desteklemeye yönelik Ulusal Program (Başbakan'ın 31 Ağustos 2020 tarihli ve 1322/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca yayınlanmıştır - Program 1322), standartlar, teknik düzenlemeler, yönetim sistemleri, verimliliği ve kaliteyi iyileştirme araçları konusunda çözümler uygulayarak işletmelerin ürün ve mal verimliliğini ve kalitesini iyileştirmelerini desteklemeyi; toplam faktör verimliliğinin (TFV) ekonomik büyümeye katkısının artırılmasına, ekonominin verimliliğinin, kalitesinin, etkinliğinin ve rekabet gücünün iyileştirilmesine katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Bununla birlikte, 2021-2030 dönemi için bilim, teknoloji ve inovasyona dayalı verimliliği artırmaya yönelik Master Plan (11 Ocak 2021 tarihli ve 36/QD-TTg sayılı Başbakan Kararı) ile verimliliğin sanayi ve alanlarda kalkınma için önemli bir itici güç haline getirilmesi hedeflenmektedir. Aynı zamanda, 2030 yılına kadar işgücü verimliliğinin artırılmasına ilişkin Ulusal Program (8 Kasım 2023 tarihli ve 1305/QD-TTg sayılı Başbakan Kararı) ile de 2030 yılına kadar işgücü verimliliğinin, Dördüncü Sanayi Devrimi'nin fırsatlarından etkin bir şekilde yararlanılarak hızlı ve sürdürülebilir büyümenin önemli bir itici gücü haline gelmesi hedeflenmektedir; bu kapsamda, piyasa ekonomik kurumlarının niteliğinin iyileştirilmesi, insan kaynaklarının niteliğinin artırılması, bölgesel bağlantıların teşvik edilmesi, bilim ve teknolojinin geliştirilmesi, inovasyon ve dijital dönüşümün temel direkler olduğu belirtilmektedir.

Son zamanlarda, Politbüro'nun 57 sayılı Kararı, üretkenliği artırma ve iş gücü kalitesini iyileştirme konusunda oldukça spesifik hedefler belirlemiştir: Toplam faktör verimliliğinin (TFV) ekonomik büyümeye katkı oranı %55'in üzerindedir. Başbakan, Politbüro'nun 57 sayılı Kararı'nı uygulamaya koyan 03/NQ-CP sayılı Kararı yayınlamıştır. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı da Hükümetin bu Kararı'nı uygulamak için proaktif bir program önermiştir.

Ayrıca, Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak amacıyla önümüzdeki dönemde TFP büyümesini sağlayacak girdi faktörlerini incelemek üzere Vietnam Verimlilik Enstitüsü'nü görevlendirdi. Ulusal verimliliği artırmaya yönelik özel çözümler konusunda Dr. Tran Hau Ngoc, Teknik Standartlar ve Yönetmelikler Kanunu ile Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu da dahil olmak üzere politika ve yasal kurumların oluşturulması çalışmalarının güçlendirilmesi gerektiğini belirtti. Her iki kanunun da 2025 yılında yapılacak 15. Ulusal Meclis'in 5. Oturumunda onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulması bekleniyor.

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thuc-day-nang-suat-quoc-gia-tu-loi-the-von-co/20250220101639908