Etnik azınlıklar için yerleşim ve tarım arazilerine ilişkin politikalar uygulayın.

Chu Pan ilçesi, Dak To Ver beldesi sakinlerine, gelirlerini artırmak amacıyla kahve bahçelerine ek ürün olarak makadamya ağaçları veriliyor. Fotoğraf: Le Nam

2022-2024 yılları arasında Gia Lai eyaletine, Ulusal Hedef Programı 1719'un uygulanması için toplam 2.067,5 milyar VND bütçe tahsis edildi; eyalet tarafından halihazırda tahsis edilen toplam sermaye miktarı 2.183 milyar VND idi. Ağustos 2024 başı itibarıyla, toplam harcanan bütçe sermayesi 1.072,1 milyar VND olup, tahsis edilen sermaye planının %49,1'ine ulaşmıştır. Buna göre, merkezi hükümet bütçe sermayesi 933,1 milyar VND harcayarak tahsis edilen sermaye planının %48,7'sine; yerel yönetim bütçe sermayesi ise 139 milyar VND harcayarak tahsis edilen sermaye planının %52,2'sine ulaşmıştır.

Proje 1'in uygulanması, özellikle arazi, konut ve temiz su konusunda zorluk çeken haneler başta olmak üzere etnik azınlık toplulukları için önemli bir öneme sahip olduğunu göstermiştir; bu sayede zorlukların üstesinden gelmelerine, ekonomilerini geliştirmelerine, gelirlerini artırmalarına ve yaşamlarını iyileştirmelerine yardımcı olmuştur. Bununla birlikte, birçok yerleşim yeri de Proje 1'in uygulanmasında, özellikle konut ve üretim arazisi desteği sağlanmasında zorluklarla karşılaşmaktadır. Ayrıca, bazı hanelerin arazi kullanım hakları sertifikalarına sahip olmaması veya arazi belgelerinde arazinin çok yıllık ürünler için ayrılmış arazi olarak belirtilmesi ve arazi kullanım amacını değiştirmek için yeterli fonlarının olmaması nedeniyle konut inşaat desteği ödeme oranı düşük kalmaktadır. Ek olarak, bazı durumlar arazi kullanım planlaması ve planlarıyla tutarsızdır, arazi bölme koşullarını karşılamamaktadır; uygulama için yeterli yasal dayanağı yoktur ve evrak işlemlerinin tamamlanması için gereken uzun süre gecikmelere yol açmaktadır.

Örneğin, Chu Pan bölgesinde, Chu Pan Bölgesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Nay Kien'e göre, inceleme sonuçları, yoksul etnik azınlık hanelerinin çoğunun istikrarlı arazi kullanımına sahip olduğunu ancak arazi kullanım hakkı sertifikalarına sahip olmadığını, bu durumun da Proje 1 kapsamında konut desteği alacak haneleri seçmeyi zorlaştırdığını göstermektedir. 2023 yılında konut desteği almaya hak kazanan haneler için, evler inşa edilmiş olmasına rağmen, şu anda belirtilen desteği sağlamak için yeterli fon bulunmamaktadır. Proje 1 kapsamındaki üretim arazisi desteğine gelince, 2022 yılında tahsis edilen fon kullanılamadığı için, birim desteğin 2024 yılında etnik azınlıklar için konutlara kaydırılmasını önermiştir. Sadece arazi bulunabilirliğiyle ilgili zorluklar değil, aynı zamanda 28/2022/ND-CP sayılı Kararname kapsamında 2024 yılı için tercihli kredi sermayesi de henüz merkezi hükümet tarafından yerel yönetimlere tahsis edilmemiştir. Bu nedenle, Proje 1 kapsamında destek almaya hak kazanan yoksul hanehalkları listesini onaylayan yerel yönetimler, destek programlarının uygulanması için devlet bütçesi desteğine entegre etmek üzere bu fonu hala beklemektedir.

Son yıllarda Gia Lai eyaletinin 3.425 haneye konut desteği, 1.162 haneye arazi desteği, 11.590 haneye tarım arazisi desteği ve 6.463 haneye mesleki yeniden eğitim desteği sağladığı bilinmektedir. Bu, etnik azınlık topluluklarının temel konut, arazi ve tarım arazisi ihtiyaçlarını karşılamakla kalmamış, aynı zamanda Gia Lai eyaletindeki birçok yerleşim birimi, diğer illerden göç eden 450 hane de dahil olmak üzere 840 serbest göçmen hanesinin yeniden yerleştirilmesi projelerini de etkili bir şekilde uygulamıştır. Konut, arazi ve tarım arazisi desteğinin etkili bir şekilde uygulanması, birçok yoksul etnik azınlık hanesinin üretimlerinde güvende hissetmelerine, yaşamlarını istikrara kavuşturmalarına ve aynı zamanda göçebe tarımı ve yakıp-kesme tarımı için ormansızlaşmayı azaltarak bölgedeki güvenlik ve düzenin istikrarına katkıda bulunmuştur. Ancak bu önlemlerin uygulanması henüz tam olarak tamamlanmamıştır.

Gia Lai ili Etnik İşler Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Truong Trung Tuyen, Proje 1'in uygulanmasıyla ilgili toplanan bilgilere dayanarak, birçok yerleşim yerinin artık hak sahiplerine tahsis edilecek araziye sahip olmadığını belirtti. Destek esas olarak krediler yoluyla dağıtılıyor. Ancak, konut ve tarım arazilerinin fiyatları, hükümetin destek seviyelerine kıyasla çok yüksek olduğundan, hak sahiplerinin arazi satın alması zorlaşıyor. Ayrıca, birçok etnik azınlık hanesinin arazi kullanım hakkı belgesi bulunmadığından, arazi alım satımı ve devri imkansız hale geliyor ve bu da planlandığı gibi fonların dağıtımını engelliyor. Gia Lai ili, gelecekte bu zorlukların üstesinden gelerek yerel etnik azınlık topluluklarına etkin bir şekilde destek sağlamak için çaba gösterecektir.

Kaynak: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html