Bunu yasalara uygun bir şekilde nasıl yapabiliriz?

AÇIKÇA TANIMLANMASI GEREKEN ŞEYLER

11 Numaralı Hukuk Bürosu Direktörü Avukat Nguyen Thanh Huan, buradaki sorunun yasal bir boşluk değil, yasanın uygulanmasında yaşanan bir sorun olduğunu belirtti.

Devlet, örgütlerin ve bireylerin eğitimin toplumsallaştırılmasına katılımını teşvik etmek, harekete geçirmek ve kolaylaştırmak amacıyla, Eğitim Kanunu içinde eğitime yatırım yapan örgütlerin ve bireylerin meşru hak ve çıkarlarını koruma rolünü açıkça tanımlamıştır. Bu nedenle, genel olarak hukuk sistemi ve özel olarak Eğitim Kanunu, bu alanı düzenleme konusunda oldukça kapsamlıdır.

Ancak, 11 numaralı Hukuk Bürosu Müdürü, eğitim yatırımının, Yatırım Kanunu ve İşletme Kanunu'nda belirtildiği gibi, eğitim kurumlarının kurulmasına yönelik doğrudan kaynak katkısı veya ekonomik kuruluşların kurulmasına yönelik yatırım olduğunu açıkça tanımlamanın gerekli olduğunu savunmaktadır. Bu, eğitim kurumlarına veya eğitim kurumlarına sahip ekonomik kuruluşlara borç vermekten tamamen farklıdır.

Apax Leaders'ın eski Genel Direktörü Nguyen Ngoc Thuy, Mart 2023'te Ho Chi Minh şehrinde velilerle yapılan ilk yüz yüze toplantıda.

Başka bir deyişle, AISVN Uluslararası Okulu'ndaki veliler okulun bağış toplama anlaşmasını kabul etmiş ancak okulun sermayesinde pay sahibi olmayı amaçlamamış, yatırımı denetlemek üzere hissedar olarak da katılmamışlardır. Bu nedenle, bu durum eğitime yapılan bir yatırım olarak değerlendirilemez. Ayrıca, AISVN velileri tarafından okula aktarılan fonların öğrenim ücreti avans ödemeleri mi yoksa krediler mi olduğu açıkça ayırt edilmelidir.

Öğrenim ücreti peşin olarak ödenirse, okul bu parayı Eğitim Kanunu'nun öğrenim ücretlerine ilişkin düzenlemelerine uygun olarak yönetmeli ve kullanmalı, ayrıca mali durumunu kamuya açıklamalı ve yönetim organlarının denetim ve gözetimine tabi tutmalıdır. Bu nedenle, öğrenim ücretlerinin kötüye kullanılması, iflasa yol açması veya denetimden kaçınmak için şeffaflık veya dürüstlük eksikliği olması durumunda, okul ilgili yaptırımlara tabi tutulacaktır.

Eğer bir kredi ise, bu bir medeni anlaşmadır ve okul, parayı üzerinde anlaşılan amaç için kullanmakla yükümlüdür. Fonların kötüye kullanılması ve geri ödemenin yapılamaması durumunda yasal sonuçlar doğacaktır.

Parayı başkalarına emanet etmek, doğal olarak risk almak anlamına gelir; ancak hissedar olmak için yatırım yapmak daha etkili bir denetim sağlar. En azından, hissedarlar aynı zamanda sermaye katkılarına karşılık gelen okulun varlıklarına ve markasına da sahip olurlar.

AISVN Uluslararası Okulu öğrencileri, öğretmenlerin yokluğu nedeniyle verilen aranın ardından okula geri döndüler.

EĞİTİM KURULUŞLARININ YATIRIMLARINI KONTROL ETMEYE İLİŞKİN DÜZENLEMELER

Hanoi Barosu'na bağlı Nam Thai Uluslararası Hukuk Bürosu Direktörü Avukat Nguyen Van Thai, Apax Leaders gibi yabancı dil merkezleri de dahil olmak üzere her seviye ve türdeki eğitim için öğrenim ücretlerinin tahsilinin 81 sayılı Hükümet Kararnamesi ile düzenlendiğini belirtti. Ayrıca, yabancı dil merkezlerinin faaliyetleri Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 21 sayılı Genelgesi ile de düzenleniyor, ancak bu genelgede öğrenim ücretleri konusuna ayrıntılı bir şekilde değinilmiyor.

Avukat Thai, "Bu nedenle, öğrenim ücreti tahsilatı konusunda, birleşik düzenleyici belge 81 sayılı Kararnamedir. Bu belgenin 12. maddesine dayanarak, merkezlerin toplu öğrenim ücreti tahsilatının hala kanuna uygun olduğu anlaşılabilir," şeklinde yorumda bulundu.

Hong Thai Uluslararası Hukuk Bürosu Direktörü Dr. Nguyen Hong Thai ve Hanoi Barosu'ndaki meslektaşları, öğrenim ücretlerinin kurs başlangıcında tek seferde ödenmesinin iki taraf arasında yapılan bir medeni anlaşma olduğunu ve herhangi bir yasal düzenlemeyi ihlal etmediğini kabul etmektedir.

Ayrıca öğrenim ücretleri konusuyla ilgili olarak, Bay Hong Thai'ye göre, şu anda yerli ve yabancı kuruluşların eğitime nasıl yatırım yapacağına dair yalnızca 46/2017/ND-CP sayılı Kararname, 86/2018/ND-CP sayılı Kararname ve 97/2023/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen 81/2021/ND-CP sayılı Kararname gibi belgeler mevcut olup, eğitim kurumlarının öğrenim ücretlerinden elde edilen geliri diğer alanlara yatırım yapmak için nasıl kullanacağını düzenleyen açık ve resmi bir yasal çerçeve bulunmamaktadır.

Bu yasal boşluk, özellikle özel sektördeki eğitim kurumlarının herhangi bir kısıtlama olmaksızın serbestçe yatırım yapmasına olanak tanıyor. Bay Thai'nin örnek olarak gösterdiği gibi, bu durum, müşteri fonlarını yatırım için kullanan ancak Sigorta İşletme Kanunu gibi düzenlemelere uymak zorunda olan bankacılık ve sigorta sektörlerinden tamamen farklıdır.

"Esasen, bu faaliyetin iki yönü var. Eğer öğrenim ücretleri karlı yatırımlar için kullanılırsa ve bu karlar daha sonra eğitim programları ve tesislerinin geliştirilmesine yeniden yatırılırsa, bu çok takdire şayandır. Ancak, işletmelerin zarar ettiği ve öğrencileri etkilediği durumlar da vardır. Bu nedenle, bunu yasaklamak yerine, eğitim kurumlarının yatırımlarını kontrol etmek için düzenlemeler ekleyerek riskleri en aza indirmeliyiz," diye belirtti Bay Thai.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm