Dengeli bir çözüm ve makul bir yol haritası bulun

Yüksek vergiler mutlaka bütçeden daha fazla vergi toplanacağı anlamına gelmiyor.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu, Özel Tüketim Vergisi'ne tabi mal ve hizmet üreten, ithal eden ve ticaretini yapan tüm işletmeleri etkileyen oldukça geniş bir etkiye sahiptir. Bu nedenle, son zamanlarda bu kanun tasarısı hakkında görüş toplamak amacıyla sürekli seminerler düzenlenmektedir.

Tasarı kanunun içeriğine ilişkin olarak, çok sayıda farklı görüşün geldiği içerik, vergi hesaplama yönteminin değiştirilmesi, vergi oranlarının ayarlanması ve ÖTV'ye bazı kalemler eklenmesinin, Vietnam markalı ürünleri etkileyeceği ve yabancı markalı benzer ürünlerle rekabet gücünü azaltacağı yönündedir.

"Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı'na (Değiştirilmiş) Katkılar" konulu bilimsel çalıştay. Fotoğraf: Ha Linh.

Vietnam Bira - Alkol - İçecek Derneği (VBA) Başkanı Doçent Dr. Nguyen Van Viet, yasa değişikliği tasarısına ilişkin yaptığı açıklamada şunları söyledi: "Vergi politikası reformunun Vietnam'da bilimsel ve pratik olarak araştırılması, hesaplanması ve aşağıdaki hususların sağlanması gerekiyor: Vietnam'daki sanayinin mevcut üretim ve iş koşullarıyla uyum; Şeffaflık, açık ve basit bir yol haritası, uygulanabilirlik; Çıkarların uyumlaştırılması: Devlet: Tüketimi düzenlemek, bütçe gelirini artırmak ve sürdürülebilir gelir kaynaklarını beslemek - İşletmeler: Büyük etkilere neden olmamak, istikrar yaratmak - Tüketiciler: Sağlığı korumak".

Örneğin, taslakta, Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) önerdiği şekilde alkol ve biranın satış fiyatını en az %10 artırmak için alkol ve biraya uygulanan özel tüketim vergisinin artırılması ve verginin gelir artışı ve enflasyona göre artırılması yol haritası yer alıyor. Vergiyi artırmak için doğru zaman değil.

Taslakta ayrıca alkol vergilerinin hesaplanması için iki yöntem öneriliyor. Mevcut durumda uygulanan ilk yöntem, yüzdelik oranlara dayalı vergi oranlarının uygulandığı nispi vergidir. İkinci yöntem ise mutlak vergi yöntemi ve karma yöntem (hem yüzdelik hem de mutlak vergi oranlarının uygulandığı) olarak eklenmiştir. Maliye Bakanlığı'nın görüşü, mevcut nispi yöntemin uygulanmasına devam edilmesi yönündedir. Ancak, ikinci yöntemi destekleyen görüşler de mevcuttur.

Viet, "Vergi oranları artarsa ​​veya vergi hesaplama yöntemleri değişirse, sektördeki işletmeler ciddi şekilde etkilenecektir" dedi.

Vergilendirilebilir konularla ilgili olarak Sayın Viet, "Yeterince ikna edici bilimsel temel bulunmadığında ve özel tüketim vergisinin vergilendirilebilir konularının genişlemesi üzerindeki etkisi tam olarak değerlendirilmediğinde, şekerli meşrubatlar, arpa içecekleri ve alkolsüz meşrubatların özel tüketim vergisinin vergilendirilebilir konularına eklenmemesinin değerlendirilmesi önerilir" önerisinde bulundu.

Çalıştayda, Vergi ve Kurumsal Yönetim Kıdemli Uzmanı Sayın Nguyen Van Phung, Covid-19 pandemisinin üzerinden iki yıl geçmesinin ve küresel ekonomik kriz ve durgunluğun etkilerinin ardından işletmelerin ve ekonominin birçok zorlukla karşı karşıya olduğunu vurguladı.

Phung, "Bu zorlu dönemde, tüketimi düzenleme, devlet bütçesini oluşturma ve istikrara kavuşturma hedefinin yanı sıra, özel tüketim vergisine ilişkin politika ve yasaların, işletmelerin zorlukların üstesinden gelmelerine, üretimi ve işletmeleri kademeli olarak eski haline getirerek uzun vadeli sürdürülebilir kalkınma yaratmalarına destek olacak bir araç olarak işlev görmesi gerekiyor" dedi.

Hem arzı hem de talebi dikkatli ve derinlemesine incelemek gerekiyor

Eski Büyük İşletmeler Vergi Yönetimi Dairesi Müdürü (Genel Vergi Dairesi), eski Vergi Politikası Dairesi Müdür Yardımcısı (Maliye Bakanlığı) olan Bay Phung, Maliye Bakanlığı'nın alkol için vergi hesaplama yönteminin sürdürülmesi yönündeki görüşünü destekliyor.

Bay Phung'a göre, vergi hesaplama yöntemi kapsamlı bir etki değerlendirmesi yapılmadan değiştirilirse, bu durum Vietnam bira şirketlerinin üretim ve iş kapasitesini etkileyecek ve Vietnam bira markalarının yabancı bira markalarına kıyasla rekabet gücünü azaltacaktır. Aynı zamanda, Vietnam bira markaları ülke genelindeki yerel bira fabrikalarında üretildiği için, dolaylı olarak devlet bütçe gelirini ve yerel yönetimlerin bütçe dengelerini büyük ölçüde etkileyecektir.

Vietnam'ın mevcut koşullarında, devlet bütçesi tahsilatı ve vergi yönetim maliyetleri de dahil olmak üzere karma yöntem veya mutlak yöntemin uygulanması için doğru zaman değildir.

Bay Phung ile aynı görüşü paylaşan ve Maliye Bakanlığı'nın alkol ve bira vergisi hesaplama yöntemini destekleyenlerden biri de Marka ve Rekabet Stratejisi Araştırmaları Enstitüsü Müdürü ve Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü eski Müdür Yardımcısı Dr. Vo Tri Thanh'dır.

Dr. Vo Tri Thanh, her türlü verginin ve her vergi hesaplama yönteminin kendine göre avantajları ve dezavantajları olduğunu ve yüksek vergilerin bütçeye mutlaka fayda sağlamadığını söyledi. Vergiler çok yüksekse ve üretimi ve işletmeleri etkiliyorsa, bütçe gelirleri de etkilenecektir.

Thanh'ın bakış açısı şöyledir: Hükümetin politikası, alkol arz ve talebi için dengeli bir çözüm bularak şunları sağlamaktır: Ekonomik verimlilik (kaynak dağılımı, rekabet); Sosyal verimlilik (gerekli ve sağlıklı ihtiyaçları karşılarken olumsuz etkileri en aza indirme); Bütçe geliri (devletin belirli bir faydası). Ancak bu, birçok bakış açısı ve dikkate değer politika çıkarımları içeren karmaşık ve basit olmayan bir görevdir.

Bay Thanh, "Bu aynı zamanda işletmelerin üretimlerini yeniden yapılandırmalarını ve rekabet güçlerini artırmalarını desteklemek için de değerli bir zaman. Vietnam'ın arz ve talebini, pazar (segmentlerini) ve sosyo-ekonomik koşullarını, özellikle de ülkenin 2030 ve 2045 kalkınma hedeflerini uygulama sürecini ve göreceli, karma ve mutlak vergi yöntemlerini uygulayan farklı senaryoları dikkatlice ve derinlemesine araştırmalıyız," dedi.

Dr. Vo Tri Thanh, bira ve alkol, özellikle de bira için özel tüketim vergisi oranının 2025 yılına kadar ayarlanmaması gerektiğini söyledi. Nispi özel tüketim vergisi oranı 2026 yılında yaklaşık %5-10 oranında artabilir. Vietnam'ın 2030 civarında yüksek-orta gelirli bir ülke haline gelmesiyle birlikte, karma özel tüketim vergisi yönteminin bira ve alkole uygulanabileceği göz önünde bulundurulmalıdır. Başlangıçta, ürünün popüler veya lüks bir ürün olup olmadığına bağlı olarak birden fazla mutlak vergi oranı seviyesi uygulamak ve nispi vergi oranını ayarlamak mümkündür.

Ha Linh

Kaynak: https://www.congluan.vn/sua-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-tim-giai-phap-can-bang-va-lo-trinh-hop-ly-post255200.html