Ho Chi Minh Şehri, inşaat izin prosedürlerini önemli ölçüde azaltıyor.

Ho Chi Minh Şehri, uzun süredir askıda kalan bir dizi projeyi agresif bir şekilde çözmenin yanı sıra, inşaat sektöründeki idari prosedürleri önemli ölçüde azaltarak ve inşaat ruhsatı muafiyetlerinin kapsamını genişletmeye doğru ilerleyerek yeni bir "cephe" açıyor.

Müstakil evler için inşaat ruhsatı şartının kaldırılması yönünde ilerliyoruz.

Şehirdeki inşaat ruhsatı verilmesiyle ilgili yakın zamanda yapılan bir toplantıda, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Bui Xuan Cuong, ilgili departman ve kurumlara inşaat ruhsatlarıyla ilgili yasal çerçeveyi gözden geçirme ve iyileştirme, tutarlılık ve pratik yönetime uygunluk sağlama talimatı verdi. Odak noktası, özellikle müstakil evler için yükseklik ve geri çekme gereksinimleri konusunda birçok eksikliği bulunan mevcut mimari yönetim düzenlemelerini mükemmelleştirmektir. Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi yönetimi, inşaat ruhsatı ücretlerinin tahsilatı, tahsilat yöntemleri ve yönetimi ile ilgili düzenlemelerin gözden geçirilmesini, idari birim yeniden yapılanmasından sonraki koşullara uygun olmasını ve 1 Temmuz'dan itibaren yürürlüğe girmesi beklenen yeni yasal düzenlemelere göre güncellenmesini de talimatlandırdı.

Ho Chi Minh Şehri'nin inşaat sektörüne ilişkin yönetim ve yönlendirme çalışmalarında öne çıkan bir nokta, belirli uygun durumlarda bireysel konutların inşaat ruhsatından muaf tutulması ve böylece işlem süresinin kısaltılması ve ruhsatlandırma kurumları üzerindeki baskının azaltılması için seçeneklerin incelenmesidir. Aynı zamanda, başvuru alma ve işleme sürecinin tamamı elektronik ortama aktarılacaktır. Mahalleler, belediyeler ve özel bölgeler artık kağıt başvuruları kabul etmeyecek, bunun yerine başvuruları çevrimiçi olarak alacak, işleyecek ve izleyecek, ayrıca denetim ve incelemeyi kolaylaştırmak için Ho Chi Minh Şehri İnşaat Dairesi ve İnşaat Bakanlığı ile veri bağlantısı kuracaktır.

Uzun süredir askıda kalan projelerin çözümünü hızlandırmanın yanı sıra, inşaat izinlerine ilişkin idari prosedürlerin de olabildiğince kısaltılması yönünde talimat verildi.

Fotoğraf: Dinh Son

Ho Chi Minh Şehri Mimarlar Birliği eski Başkanı mimar Khuong Van Muoi'ye göre, şehir gayrimenkul projelerindeki uzun süredir devam eden yasal engellerin giderilmesini sürekli olarak hızlandırıyor. Bugüne kadar toplam 838 projenin yarısından fazlası çözüme kavuşturuldu ve kalan projeler ve işletmeler için planlar onaylandı. Ayrıca şehir, konut projelerinde de konut sahiplerine mülkiyet belgelerinin öncelikli olarak verilmesini sağlamak ve işletmelerin zorluklarını hafifletmek için aktif olarak çalışıyor. Görev gücünün özel toplantılarının ardından birçok uzun süredir devam eden dava çözüme kavuşturuldu.

Aynı zamanda, inşaat sektöründeki idari prosedür reformları da aracıları en aza indirgemek ve vatandaşlar ile işletmeler için maliyetleri ve zamanı azaltmak amacıyla hızlandırılıyor. Şu anda en çok dikkat çeken hususlardan biri, detaylı 1/500 ölçekli planı, kentsel tasarımı olan veya mimari yönetim gereksinimlerini tam olarak karşılayan durumlarda inşaat ruhsatından muafiyet politikasıdır. Bu, birçok ülkenin modern yönetim eğilimleriyle tutarlı bir yönelimdir.

Denetim öncesi aşamadan denetim sonrası aşamaya geçiş

Mimar Tran Tuan, Ho Chi Minh Şehri'nin 2022 tarihli 56 sayılı Kararname kapsamında çıkarılan mimari yönetim yönetmeliklerinin tamamlanmasının kesinlikle gerekli ve acil olduğuna inanıyor çünkü bu kararname birçok mantıksız hüküm içeriyor. Örneğin, daha önce bina yüksekliği izinleri yol genişliğine göre verilirken, şimdi katsayılara göre veriliyor; bu nedenle daha önce 7 katlı binalara izin verilen bazı yollarda artık sadece 2-3 katlı binalara izin veriliyor. Mimar Tran Tuan, "Katsayılar, bina yüksekliği ve geri çekme mesafeleriyle ilgili düzenlemeler havalandırmayı sağlamayı amaçlıyor, ancak daha sonraki inşaatçılar önceki düzenlemelere kıyasla dezavantajlı oldukları için olumsuz tepki veriyorlar" dedi.

Ayrıca, 56 sayılı Karar yayınlandığında, yerel yönetimler farklı tepkiler verdi; her biri kararı farklı yorumladı ve farklı şekilde uyguladı. Birçok yerde 1/2000 ölçekli planlama projeleri yoktu veya eski projeleri arazi kullanım katsayısı ile güncellenmemişti, bu nedenle katsayının nasıl hesaplandığını bilmiyorlardı veya katsayı çok düşüktü ve inşaatı sadece 2-3 katla sınırlıyordu. Özellikle ana yollar üzerindeki evlerin artık eskisinden çok daha alçak inşa edilmesine izin verilmesi kamuoyunda büyük tepkiye neden oldu. Yerel yönetimler bu sorunu halk için çözmek istiyor, ancak olası sonuçlardan korkuyorlar, bu nedenle işler tıkanmış durumda. Bu nedenle, mimari yönetim yönetmelikleri revize edilip iyileştirildiğinde, inşaat izinlerinden muafiyetlerin uygulanması için standart haline gelecektir.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bui Xuan Cuong, acil bir adım olarak, müstakil evler için yapı ruhsatı verilmesine ilişkin bir "rehber" geliştirilmesi talimatını verdi. Bu rehber, süreci, gerekli belgeleri, ruhsatların işlenmesi ve düzenlenmesi adımlarını ve ruhsat sonrası denetimleri standartlaştırmalıdır. Bu belge, çeşitli bilgi kanalları aracılığıyla geniş çapta duyurulacak, halkın kolayca erişebileceği hale getirilecek ve inşaat yönetiminde şeffaflığı artıracaktır. Bu, her yerel yönetimin farklı yorumlar uyguladığı durumu sınırlamayı amaçlamaktadır: bazıları hala eski planlama yönetmeliklerine dayanarak ruhsat verirken, diğerleri yasal dayanak eksikliği nedeniyle geçici olarak başvuru kabulünü askıya alarak son zamanlarda müstakil ev inşaat prosedürlerinde yerel darboğazlara neden olmaktadır.

Şehrin politikasını destekleyen Ho Chi Minh Şehri İnşaat Dairesi'nin eski bir yöneticisi, bir proje planlama, tasarım, yangın güvenliği ve çevresel değerlendirmelerden geçtikten sonra inşaat ruhsatı istemenin gereksiz olduğunu ve derhal kaldırılması gerektiğini analiz etti. Uzun yıllardır, inşaat ruhsatı başvuru süreci vatandaşlar için en zaman alıcı ve zahmetli işlemlerden biri olmuştur. Birçok durumda, başvurular birden fazla revizyon ve kurumlar arasında sık sık seyahat gerektirmektedir. Özellikle planlamanın net olduğu bölgelerdeki müstakil evler için, inşaat ruhsatı şartının kaldırılması maliyetleri önemli ölçüde azaltacak ve inşaat hazırlık süresini kısaltacaktır. İnsanlar, planlama ve teknik standartları karşıladıkları takdirde, haftalarca hatta aylarca ruhsat beklemek yerine inşaata daha hızlı başlayabilirler.

Uzmanlara göre, bu reformun dikkat çekici bir yönü yönetim yöntemlerindeki değişimdir. Daha önce, düzenleyici kurumlar çok sayıda izin yoluyla baştan itibaren sıkı kontrol uyguluyordu. Şimdi ise eğilim, başlangıç ​​prosedürlerini basitleştirmek, denetim sonrası süreçleri güçlendirmek ve ihlalleri ağır şekilde cezalandırmaktır. Planlama, arazi ve inşaat verilerinin senkronize dijitalleştirilmesiyle, teknoloji tabanlı yönetim, geleneksel "talep et ve onayla" mekanizmasından çok daha etkili olacaktır. Vatandaşlar plana göre proaktif olarak inşaat yapma hakkına sahipken, düzenleyici kurumlar uyumluluk kontrollerine odaklanacaktır. Yasadışı inşaat veya plan ihlalleri ağır şekilde cezalandırılacaktır. Bu yaklaşım, bürokratik engelleri azaltırken yatırımcıların sorumluluğunu artırmaktadır. Bu nedenle, uygun durumlarda inşaat izinlerinden muafiyet, yalnızca idari yükü azaltmakla kalmaz, aynı zamanda olumlu bir piyasa duyarlılığı yaratır ve sosyal kaynakların önünü açar.

Ho Chi Minh Şehri bu reform modelini başarıyla uygularsa, birçok başka yerleşim yerinde de örnek alınabilecek bir model haline gelebilir ve kentsel kalkınmanın daha şeffaf, modern ve verimli bir yönde ilerlemesine katkıda bulunabilir.

Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-cat-giam-manh-thu-tuc-cap-phep-xay-dung-185260521213521942.htm