Rusya ile yapılan doğalgaz anlaşmasının geleceğine dair görünüm kasvetli kalmaya devam ediyor.

Tarihi anlaşma

2019 yılının sonunda, Rusya ve Ukrayna temsilcileri, Rus doğalgaz transit sözleşmesinin imzalanmasıyla ilgili yorum yaparken memnuniyetlerini gizleyemediler. Gazprom Başkanı Alexey Miller, "Bu büyük anlaşma, tüm tarafların çıkarları arasındaki dengeyi yeniden sağladı" dedi.

Cumhurbaşkanı Zelensky, ülkenin doğalgaz boru hattı sisteminin artık tam kapasiteyle çalışacağından emin olduğunu belirtirken, bunun Ukraynalıların enerji güvenliğini ve refahını artıracağını da sözlerine ekledi.

Anlaşmanın şartları üzerinde uzlaşmak çok zordu ve nihayetinde, önceki sözleşmenin sona ermesinden bir gün önce, 31 Aralık gecesi ancak bir anlaşmaya varılabildi.

Ukrayna, 2019'da Rus doğalgazının topraklarından geçerek Avrupa'ya ulaşması için bir anlaşma imzalamıştı ve bu anlaşmanın bu yılın sonunda sona ermesi bekleniyor. Fotoğraf: AP

O dönemde Gazprom, Avrupa pazarına mümkün olan en hızlı şekilde ulaşmak için alternatif yollar olan "boru hatları"nı işletmesi sayesinde Ukrayna ile müzakere etmek zorunda kalmadı. Bunlardan ilki, Rusya'dan Almanya'ya Baltık Denizi tabanı boyunca uzanan Nord Stream 2 idi. İkincisi ise Karadeniz tabanı boyunca Türkiye'nin Avrupa kısmına ve oradan da Balkan Akımı üzerinden Bulgaristan ve Sırbistan'dan Macaristan'a uzanan ve Avusturya'ya kadar uzanma olasılığı bulunan Türk Akımı idi.

Gazprom'un "boru hatlarına" bel bağlamasıyla, Kiev ile yapılacak anlaşmalar için bağlayıcı şartlar bulunmuyor. Bu durumda, Ukrayna güzergahı acil bir ihtiyaç halinde yedek seçenek olarak hizmet edecektir.

Ayrıca, Gazprom ile uyumlu bir plan, Avrupa Birliği'nin 2009 yılında kabul ettiği üçüncü enerji paketinin temelini oluşturdu. Bu reform, uzun vadeli sözleşmelerin olmaması gerektiğini; bunun yerine, doğalgaz sistemi operatörünün insanlara günlük, haftalık, aylık, üç aylık veya yıllık bazda yakıt pompası talepleri için şeffaf fiyatlandırma sağlaması gerektiğini öngörüyordu. Ukrayna nihayetinde doğalgaz taşıma sistemini bu kurallara uygun hale getirdi, ancak bu ancak 2020 yılında gerçekleşti.

Ukrayna doğalgaz anlaşmasının akıbetini kesinleştirecek mi?

Avrupa'da, Rus yakıtlarından kademeli olarak vazgeçme eğilimi giderek daha belirgin hale geliyor. 2021 yazında Brüksel, öncelikle yakıt tüketiminin azaltılması yoluyla AB ülkelerinde sera gazı emisyonlarını 2030 yılına kadar %55 oranında azaltmayı hedefleyen "Fit for 55" programını duyurdu. Program ayrıca gaz tedarik kaynaklarının çeşitlendirilmesi ihtiyacını da içeriyor.

Bu, Avrupa'da Rus doğalgazına olan talebin önemli ölçüde azalacağı ve dolayısıyla Gazprom'un transit kapasitesine olan talebin de düşeceği anlamına geliyor. Açıkça, uzun vadede Gazprom'un Avrupa pazarındaki değeri azalacaktır.

Daha sonra, 2021-2022 döneminde Gazprom yeni bir pazar stratejisi denedi. Daha önce, şirketin Avrupa'daki pazar payını koruması çok önemliydi, bu nedenle orada rakiplerini -sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) tedarikçilerini- geride bırakarak maksimum miktarda gaz satmayı hedefliyordu. Ancak 2021'de Gazprom, uzun vadeli sözleşmeler kapsamındaki yükümlülüklerini dikkatlice yerine getirmeye başladı ve bunun ötesine geçmedi: spot piyasada sözleşmede belirtilen hacmin üzerinde gaz tedarik etmedi.

Gazprom'un piyasa dışı davranışlarına dair çeşitli açıklamalar mevcuttur:

Öncelikle, Rusya'da doğalgaz talebi arttı ve Rusya'daki yer altı depolama tesislerine ek yakıt pompalanmasını gerektiren mevzuat nedeniyle Moskova'nın artık Avrupa'ya tedarik edecek fazla doğalgazı kalmadı.

İkinci olarak, Gazprom kaybedecek hiçbir şeyi olmadığını fark etti: arz hacmindeki sınırlamalar, daha yüksek fiyatlarla fazlasıyla telafi ediliyordu.

Üçüncüsü, bu, Avrupalı ​​alıcılar için bir "uyarı önlemi" olabilir ve öngörülebilir formül fiyatlarıyla uzun vadeli sözleşmelere desteği teşvik edebilir. Ayrıca, gazın Avrupa ülkeleri ve Ukrayna arasında bölücü bir rol oynamasının beklendiği potansiyel bir çatışmaya hazırlıktan bahsediyor olabiliriz.

Ukrayna'nın, anlaşmanın 31 Aralık 2024'te sona ermesinin ardından yenileme niyetinde olmadığını belirtmesinin ardından AB, Rusya'dan daha az doğalgaz alabilir. (Fotoğraf: Gazprom)

Gaz savaşı, Rusya'nın Şubat 2022'de Ukrayna'da başlattığı özel askeri operasyonun hemen ardından başlamadı. Rusya'dan Avrupa'ya gaz tedariki zaten kademeli olarak azalıyordu (bu durum Mayıs ve Eylül 2022 arasında gerçekleşti).

Öncelikle Belarus ve Polonya üzerinden yapılan tedarikler durdu. Ardından, bazı tüketiciler Gazprom'un (Rusya Devlet Başkanı'nın kararnamesiyle) ruble ile ödeme yapma şartı nedeniyle siparişlerini iptal etti. Daha sonra, Eylül 2022'deki sabotajdan önce bile tedariki durdurulmuş olan Nord Stream 1 boru hattında gerçek veya hayali sorunlar ortaya çıkmaya başladı.

Ancak, büyük bir çatışma durumunda Rusya'nın Ukrayna üzerinden yapılan tedarikleri tamamen durduracağı, Nord Stream boru hattı üzerinden tedarikleri sürdüreceği hipotezi gerçekleşmedi.

Pragmatik bir bakış açısıyla, sözleşmenin beş yıl daha uzatılması hem Rusya hem de Ukrayna için faydalı olabilir. Ancak Moskova, Kiev ve Brüksel'de, Rus doğalgazının Avrupa'ya transit geçişinin devam etmesinin son derece düşük bir ihtimal olduğu artık açıkça görülüyor. Yine de sözleşmeyi uzatmak için hala zaman var.

Ukrayna geçtiğimiz günlerde, Rus doğalgazının Avrupa'ya transit geçişi için Rusya'nın Gazprom şirketiyle yaptığı beş yıllık anlaşmayı yenileme veya başka bir anlaşma imzalama planının olmadığını açıkladı. Anlaşma Aralık 2024 sonunda sona eriyor.

Ukrayna Enerji Bakanı German Galushchenko şunları söyledi: " Ek anlaşmalar imzalamayı veya mevcut anlaşmayı uzatmayı planlamadığımızı teyit edebilirim ."

Galuşçenko, geçen yıl Ukrayna'nın doğalgaz iletim sistemi ve yer altı doğalgaz depolama tesislerinde yapılan incelemenin, ülkenin doğalgaz sisteminin "taşımacılığa ihtiyaç duymadan çalışabileceğini" kanıtladığını belirtti.

Galuşçenko, " Boru hattında yeterli basınçlı gaz bulunması, gaz tedarikinin sağlanması için bir ön koşuldur ve denetimin amacı, Rusya'dan Avrupa'ya gaz akışı kesilse bile Ukraynalı tüketicilerin yakıt almaya devam edebilmesini sağlamaktır " dedi.

Bu arada Rusya, Ukrayna doğalgaz boru hattı anlaşmasını yenilemezse alternatif güzergahlar ve deniz yoluyla LNG taşımacılığı kullanacağını belirtti.

Kaynak: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html